Москва. 31 марта. ИНТЕРФАКС-АФИ - Проверка Счетной палаты финансово-экономической деятельности системы закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) показала значительное сокращение объемов задач, решаемых градообразующими предприятиями и объектами ЗАТО в интересах обороны и безопасности государства.
Как отмечается в сообщении Счетной палаты, поступившем в понедельник в "Интерфакс", основной объем работ предприятий Минатома составляет коммерческая, в том числе внешнеэкономическая, деятельность, не связанная с реализацией соответствующих функций государства, а удельный вес работ по государственному оборонному заказу в общем объеме производства составил на период проверки 20%.
В материалах Счетной палаты также обращено внимание на то, что общий объем прямой финансовой помощи бюджетам ЗАТО за счет средств федерального бюджета в период 2000-2003 годов увеличился почти в 1,8 раза.
Согласно данным Счетной палаты, удельный вес финансовой помощи в консолидированных бюджетах ЗАТО возрос с 31,5% в 2000 году до 52,1% в 2001 году при соответствующем снижении собственных доходов, поступающих с территорий ЗАТО.
Счетная палата также указывает на отсутствие утвержденных критериев, нормативов и методик расчета размеров повышенной бюджетной обеспеченности населения ЗАТО, что привело к произвольному установлению объемов дотаций и субвенций по отдельным ЗАТО.
При отсутствии объективных оснований бюджетная обеспеченность населения ЗАТО, расположенных в центральной части России, в несколько раз превышает бюджетную обеспеченность населения ЗАТО в отдаленных районах. До сих пор не решена проблема целесообразности сохранения практики предоставления налоговых льгот в отношении региональных и местных налогов и сборов.
По мнению Счетной палаты, результаты проверки свидетельствуют о трансформации целевой функции ЗАТО из отраслевой в региональную.
Коллегия Счетной палаты приняла решение направить информационное письмо в правительство, а также представления в Минфин, Минобороны, Минатом, Росавиакосмос, в администрации ряда ЗАТО.