Москва. 24 апреля. ИНТЕРФАКС-АВН - Комплектование воинских частей преимущественно военнослужащими, проходящими службу по контракту, в первую очередь, предполагается осуществить в 2004- 2005 годах в частях, которые дислоцированы в Северо-Кавказском регионе.
Об этом министр обороны России Сергей Иванов заявил в четверг журналистам по окончании рассмотрения на заседании правительства, на котором рассматривался вопрос об основных показателях проекта федеральной целевой программы на 2004-2007 годы по обеспечению комплектования воинских должностей преимущественно военнослужащими-контрактниками.
"Параллельно будут создаваться условия для перехода на такую систему и других частей постоянной готовности, дислоцированных в других регионах", - заявил С.Иванов.
При этом для военнослужащих-контрактников в Северокавказском регионе должны действовать другие условия обеспечения денежного довольствия.
"По опыту 42-й дивизии и 46-й бригады внутренних войск, находящихся в Чечне, стало понятно, что денежное довольствие у них должно быть как минимум 15 тысяч рублей для солдата", - сказал С.Иванов.
При этом для контрактников в других регионах, также на основе эксперимента в 76-й дивизии ВДВ, принято решение довести уровень довольствия для солдата до 5,3 тысяч рублей. Сержанты будут получать еще больше, а командир роты в ранге капитана сейчас получает в 76-й дивизии 8,7 тысяч рублей.
В рамках федеральной целевой программы планируется перевести на контрактное формирование 209 соединений и частей, или 176 тысяч должностей солдат и сержантов.
При этом в вооруженных силах будет переведено на новую систему комплектования 91 соединение, что составляет четверть от всех соединений. В Сухопутных войсках это составит 79 частей, в Военно-морском флоте - 7 частей морской пехоты, а также 5 дивизий ВДВ, 73 соединения федеральной Погранслужбы, 5 частей Внутренних войск, 28 частей Федеральной службы железнодорожных войск.
По частям, не относящимся к министерству обороны, в общей сложности на новую основу будет переведено 42,8 тысячи должностей. "Все это - части постоянной боевой готовности, к концу 2007 года на новую систему комплектования планируется перевести все части и подразделения постоянной готовности", - заявил министр. Он считает, что такой шаг позволит существенно продвинуться на пути к созданию современной, боеспособной армии, отвечающей всем требованиям 21 века.
Однако С.Иванов отметил, что это невозможно без создания системы стимулов для военнослужащих, которые, помимо денежного довольствия, должны включать и новую систему расквартирования. В частности, планируется отстроить новые казармы, которые можно назвать общежитиями кубрикового типа, где военнослужащие будут проживать по 5-6 человек в одном помещении.
Министр подчеркнул, что в случае выполнения программы перехода на контрактный способ комплектования к концу 2007 Минобороны и другие силовые ведомства готовы рассмотреть вопрос о сокращении срока службы по призыву с 2 до 1 года. "Если этого удастся достичь, то первые полгода призывник будет проходить индивидуальное обучение в учебном центре, а еще полгода - служить в линейных частях, не являющихся частями постоянной готовности", - заявил С.Иванов.
При этом окончательной целью является перевод всех вооруженных сил на новую систему комплектования. "Однако первая реальная задача - это за 4 года перейти на новую систему комплектования частей постоянной готовности, убедиться, что система работает, контрактники не разбегаются, а эффективность и профессионализм военных растет", - отметил министр.
При этом в первую очередь контрактники необходимы на должности сержантов, являющихся заместителями командиров взводов. "Именно они определяют систему правопорядка в казарме, отчего зависит искоренение таких проблем, как "дедовщина", - отметил С.Иванов.
Он напомнил, что в Вооруженных силах РФ на контрактную основу должны быть переведены до конца 2007 года 131 тыс. солдат и сержантов.
Министр отметил, что "в будущем количество отсрочек от службы по призыву должно сократиться". Он напомнил, что в настоящее время на службу в Вооруженные силы попадает 10% от всех лиц, подлежащих призыву.
С.Иванов заявил, что реализация программы перевода части соединений и воинских частей ВС РФ на контракт потребует затрат в размере 130 млрд. рублей в период с 2004 по 2007 годы. "Основные расходы связаны с повышением денежного довольствия контрактников и с реконструкцией или строительством нового жилого фонда", - сказал С.Иванов.
Он также сообщил, что Российская армия будет принимать на службу по контракту граждан СНГ, и соответствующее предложение Минобороны правительство уже добрило. С.Иванов отметил, что граждане стран СНГ, которые захотят заключить контракт на службу в армии в России сроком на три года, получат возможность по истечении срока контракта получить российское гражданство. Также после истечения срока первого трехлетнего контракта граждане России и стран СНГ, служащие по контракту, получат возможность на льготных условиях получить дополнительное образование, в том числе высшее.
Женщины также получат право служить по контракту в российской армии, в том числе на некоторых должностях "боевого характера", сообщил С.Иванов. "Но в этом случае женщины- контрактники ничем не должны отличаться от мужчин", - отметил министр обороны.
Министр обороны РФ заявил и о возможности создания в будущем единой армии Союзного государства России и Белоруссии. "Строительство в будущем возможной армии Союзного государства я допускаю, хотя при этом должны быть общие подходы (у России и Белоруссии - ИФ) к системе комплектования (Вооруженных сил - ИФ)", - сказал С.Иванов.
В то же время он отметил, что в настоящее время так вопрос не ставится. "Мы сейчас говорим о создании новой системы комплектования Вооруженных сил России", - отметил министр. В то же время, сообщил он, российская сторона информирует своих белорусских коллег о планах по проведению реформирования армии.
С.Иванов подверг также критике предложение лидера СПС Бориса Немцова о переводе за два года всех вооруженных сил на комплектование по новому принципу, для чего потребовалось бы 91 млрд. рублей. "Такие предложения - это сделанный на скорую руку популистский винегрет", - подчеркнул министр.
До 1 июня отдельные положения федеральной целевой программы будут доработаны, сверены финансовые показатели, чтобы затем проект программы был передан на окончательное утверждение, в том числе президентом, и в проекте федерального бюджета 2004 года были заложены соответствующие финансовые средства. При этом потребуется внесение целого пакета законопроектов, которые позволяют осуществлять набор военнослужащих на добровольной основе.