В уходящем году российский агропромышленный комплекс столкнулся с рядом серьезных проблем: к таким ожидаемым, как рост цен на энергоносители и последствия мировой рецессии, добавилось аномально жаркое лето, которое нанесло ощутимый урон экономике тех регионов, где значительную роль играет сельское хозяйство. Об итогах работы агропромышленного комплекса Ленинградской области и перспективах развития в интервью агентству "Интерфакс" рассказал вице-губернатор региона - председатель комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Сергей Яхнюк.
- Сергей Васильевич, как сложился этот год для сельского хозяйства Ленинградской области? Какие крупные инвестпроекты в сфере АПК были реализованы в 2010 году? Общий объем инвестиций в АПК за 2010 год?
- Сохранение инвестиционной привлекательности отрасли является важнейшим фактором экономического роста. Только технологии нового поколения обеспечивают рост производства, высокую производительность труда, позволяют выдержать непростую конкуренцию на рынке. По итогам 2010 года в отрасль будет привлечено около 8 млрд рублей, а общий объем инвестиций в сельское хозяйство за четыре года составляет 31 млрд рублей.
Благодаря участию в национальном проекте "Развитие АПК" и государственной программе развития сельского хозяйства, начиная с 2006 года и по состоянию на 1 ноября 2010 года, введены в эксплуатацию объекты на общую сумму 7,5 млрд рублей. В том числе введено 136 дворов крупного рогатого скота на 36,8 тыс. скотомест, 4 двора коз на 2 тыс. скотомест, 38 дворов-свинарников на 44,5 тыс. скотомест, 54 птичника на 5,9 млн птицемест.
В 2010 году введены в эксплуатацию 14 объектов животноводства общей стоимостью 1,5 млрд рублей, в том числе в IV квартале 2010 года: новый птичник-моноблок для содержания 53 тыс. суточных цыплят мясного направления на ООО "Племенная птицефабрика "Лебяжье" стоимостью 22 млн рублей, на ЗАО "Птицефабрика Синявинская" птичник кур-несушек за 54 млн рублей, цех по забою и первичной переработке мяса на ЗАО "Племенной завод "Ручьи" за 200 млн рублей, свинокомплекс с замкнутым циклом в ЗАО "Племенной завод "Ручьи" за 228 млн рублей, молочно-товарная ферма на 1 тыс. дойных коров в ЗАО "Родина" за 210 млн рублей. Кроме того, на ОАО "Птицефабрика Приморская" введен птичник на 73 тыс. птицемест за 49 млн рублей, ЗАО "Птицефабрика "Роскар" ввела два птичника стоимостью 245 млн рублей на 380 тыс. птицемест.
- Какие проекты будут реализованы в 2011 году, с какими новыми инвесторами уже ведутся переговоры?
В следующем году ЗАО "Агрофирма Выборжец" планирует завершить строительство тепличного комплекса, к реализации данного проекта компания уже приступила, инвестиции составят свыше 2 млрд рублей. ЗАО "ПЗ Приневское" введет салатную линию стоимостью 150 млн рублей. ЗАО "ПЗ Ручьи" приступит к реконструкции свинофермы стоимостью 230 млн рублей, а ЗАО "Карельский" планирует вложить 5 млн рублей в строительство теплиц.
Продолжаются начатые в 2010 году крупные инвестиционные проекты птицефабрик "Синявинская", "Северная" и племенной птицефабрики "Лебяжье".
Всего на 2011 год наши хозяйства запланировали к реализации 40 инвестиционных проектов по строительству и модернизации на сумму 12 млрд рублей.
- Как власти региона помогают агропредприятиям? Какие меры поддержки существуют в Ленобласти на сегодняшний день?
- Финансирование расходов на сельское хозяйство осуществляется путем долевого финансирования бюджета Российской Федерации и бюджета региона. Это осуществляется в соответствии с государственной программой развития сельского хозяйства. При этом федеральный бюджет берет на себя в основном обязательства по финансированию процентной ставки по полученным кредитам. На это идет до 80% расходов федерального бюджета по отрасли "сельское хозяйство".
Финансирование из бюджета Ленинградской области намного шире и включает в себя помимо процентной ставки несколько направлений, среди которых - субсидирование производства продукции. При этом особое внимание уделено молочному животноводству, которое является приоритетной отраслью для АПК Ленинградской области. Субсидируется прирост поголовья дойного стада во всех категориях хозяйств, включая и хозяйства населения, валовое производство и прирост производства молока.
Кроме того, регион берет на себя финансирование мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв, а также компенсацию затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение дизельного топлива на проведение сезонных полевых работ. Также власти поддерживают производства в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах населения. Осуществляется финансирование реализации программ семейных молочных и птицеводческих ферм в части строительства и создания инженерной инфраструктуры.
Поддержка сельского хозяйства осуществляется и по другим направлениям - садоводческие объединения, пособия молодым специалистам сельского хозяйства.
Кроме того, из бюджета Ленинградской области полностью финансируются расходы на содержание государственных ветеринарных станций, что позволяет поддерживать в регионе стойкое эпизоотическое благополучие.
В последние годы и федеральное и региональное правительство уделяют повышенное внимание сельскому хозяйству, о чем говорит динамика роста государственной поддержки. За три последних года объем господдержки сельского хозяйства вырос на треть и составил в 2010 году 3,7 млрд рублей, в том числе 1,9 млрд рублей выделены из федерального бюджета, а 1,8 млрд рублей – из областного.
- Вы упомянули программы семейных ферм. Как продвигается их реализация?
- В настоящее время в Ленинградской области семейные фермы создаются по двум направлениям: молочное животноводство и птицеводство. С целью развития этих начинаний комитетом разработаны и приняты соответствующие программы. По этим программам помимо субсидирования процентных ставок предусмотрена серьезная поддержка из бюджета Ленинградской области на создание инженерной инфраструктуры и строительство.
Программа по созданию молочных ферм была принята в 2009 году Минсельхозом как пилотная, и Ленинградская область вошла в состав первых пяти регионов-участников. В Тосненском, Лодейнопольском, Выборгском и Приозерском районах области идет реализация проекта по строительству семейных молочных ферм. В частности в Тосненском районе крестьянское хозяйство Маланичевых планирует построить ферму в 2011 году.
Отличительной особенностью строящихся ферм является небольшое поголовье дойного стада – от 25 голов, однако верхний предел ограничен только желанием и возможностями хозяйства. В 2010 году по данной программе участники получили из бюджета Ленинградской области на строительство и инженерную инфраструктуру 19 млн рублей.
Что касается программы "Развитие птицеводческих семейных ферм в Ленинградской области в 2010-2015 годах", то она была разработана и утверждена в текущем году. Она положит начало производству в нашем регионе нетрадиционных видов мяса домашней птицы – гусей, уток, перепелов, индейки. К реализации программы мы только приступили, поэтому сейчас активно идет организационный этап, и проводятся подготовительные мероприятия.
Надо отметить, что мелкотоварный сектор производства является наиболее сложным с точки зрения управляемости, координации мероприятий, поэтому правительство Ленинградской области сочло необходимым создать управляющую компанию со 100% капиталом региона.
Отобраны земельные участки из числа земель, находящихся в собственности области, для строительства семейных ферм по производству мяса домашней птицы на территории Волховского, Лодейнопольского, Гатчинского, Подпорожского Тосенского и Лужского районов. Свое намерение участвовать в программе выражают и другие районы, например Бокситогорский. Семейные фермы будут строиться как на землях, находящихся в областной собственности, так и на землях частных инвесторов, которые проявляют к проекту повышенный интерес. Количество потенциальных участников на сегодня – 16.
Уже определены первоочередные площадки - пос. Кисельня Волховского района, пос. Елизаветино Гатчинского района, дер. Новая Тосненского района, дер. Доможирово Лодейнопольского района, дер. Кипень Ломоносовского района.
- Какие сельхозпредприятия на сегодняшний день показывают положительную динамику?
- Как я уже говорил, наша приоритетная отрасль – это животноводство, а также птицеводство и молочное животноводство, на которые приходится наибольший объем инвестиций. Но мы отмечаем, что в последнее время активно идут инвестиционные процессы в хозяйствах, занимающихся выращиванием овощей в закрытом грунте. Также развивается грибоводство: ЗАО "Племенной завод Приневское" и ООО "Весна – Тихвин" обеспечивают 15% общероссийского производства шампиньонов. Кроме того, в прошлом году осуществлены два крупных инвестиционных проекта по выращиванию роз.
Прироста добиваются в основном те предприятия, которые смогли увидеть и воспользоваться преимуществами, которые дали нам национальный проект "Развитие АПК" и государственная программа развития сельского хозяйства. Осуществление модернизации и технического перевооружения позволяет таким сельхозпроизводителям достаточно уверенно чувствовать себя в современных реалиях.