Замгубернатора Псковской области С.Перников: "Площадка ОЭЗ "Моглино" помогает инвесторам быстрее запускать проекты"

             Псковская область активно привлекает инвесторов в ОЭЗ "Моглино" и в промышленный электротехнический кластер. Какие инвестпроекты являются для региона приоритетными, как развивается агропромышленный комплекс и какой экономический эффект получает регион от своего культурного наследия рассказал в интервью "Интерфаксу" заместитель губернатора Псковской области Сергей Перников.

            - Псковская область - регион с богатой историей и большими перспективами экономического развития, обладающий рядом важных конкурентных преимуществ, среди которых, прежде всего, стоит отметить особенное географическое положение. Мы единственный регион России, граничащий одновременно с двумя странами - членами ЕС: Эстонией, Латвией, а также с Белоруссией, что дает возможность бизнесу развивать сотрудничество и кооперацию не только с крупнейшими предприятиями Северо-Запада, но и с европейскими партнерами.

            Регион обладает отличными транспортно-логистическими возможностями: у нас развитая дорожная сеть и железнодорожная инфраструктура, работает международный аэропорт. В непосредственной близости крупнейшие российские рынки сбыта - Санкт-Петербург и Москва.

            Кроме того, область обладает отличной сырьевой базой, кадровым потенциалом, доступной инженерной инфраструктурой. На территории региона располагается особая экономическая зона "Моглино", которая предлагает нашим партнёрам и инвесторам быстрее и проще запускать инвестиционные проекты и пользоваться всеми льготами и преференциями.

            - В регионе разработана Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, которая определила приоритеты перспективного развития области, механизмы их реализации, а также "точки роста" экономики. Такими направлениями являются агропромышленный комплекс, промышленное производство, туризм, транспортно-логистический и лесопромышленный комплекс, сфера строительства. На сегодняшний день именно в этих отраслях реализуются основные инвестиционные проекты. Эти же отрасли выделены приоритетными при оказании государственной поддержки и стимулировании инвестиционной деятельности.

            - Безусловно, "Моглино" является проектом, с которым связаны наши большие ожидания. Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Моглино" создана в 2012 году под эгидой Министерства экономического развития РФ. Сегодня уже девять предприятий являются ее резидентами. Они специализируются на производстве коммунального оборудования, штукатурно-малярного инструмента, лакокрасочных материалов, пищевых ингредиентов и других. Это как российские предприятия, так и зарубежные инвесторы из Финляндии, Германии, Индии и других стран. Общий объем инвестиций по данным проектам превышает 4 млрд рублей. Запуск данных предприятий в ОЭЗ обеспечит работой более 700 человек.

            На сегодняшний день определены 7 направлений деятельности, по которым привлекаются резиденты: производство коммунального оборудования, железнодорожного оборудования, сельскохозяйственной техники, электротехники и бытового оборудования, строительных материалов, автокомпонентов, логистический кластер. Размещение производств на территории "Моглино" дает инвесторам возможность получить пакет таможенных льгот и налоговых преференций как федеральных, так и региональных.

            2016 год стал решающим для площадки, так как было завершено строительство ключевых инфраструктурных объектов - электроподстанции, таможенного поста и газовых сетей. Уже сегодня инвесторы могут приступать к реализации проектов и пользоваться готовыми сетями на любом участке. Управляющая компания является единым окном для контакта с монополистами и выдает все необходимые ТУ на безвозмездной основе. С 2017 года значительно снижены ставки аренды и выкупа земельных участков.

            В связи с растущей потребностью инвесторов в готовых производственных площадях управляющая компания "Моглино" в мае 2017 года начала строительство типового завода. Интерес компаний к готовым цехам обусловлен двумя причинами: возможностью начать производство в ОЭЗ без капитальных вложений на новый объект или необходимостью аренды завода на период строительства собственного предприятия в ОЭЗ. Типовой завод расположен на участке площадью 1,6 га в непосредственной близости от центрального въезда на площадку ОЭЗ и предназначен для производств 4-5 класса опасности. К объекту подведены все необходимые коммуникации.

            В данный момент открыт предзаказ на аренду помещений в строящемся заводе площадью от 450 кв. м. Арендовать площади может компания, получившая статус резидента ОЭЗ. На предприятие, разместившее здесь свое производство, распространяются налоговые каникулы и таможенные преференции режима свободной таможенной зоны.

            30 ноября этого года у нас состоялось торжественное открытие первого завода, являющегося резидентом "Моглино", - завода лакокрасочных материалов ООО "Нор-Маали". Новый завод площадью около 3500 кв. м ежегодно будет выпускать свыше 1,5 млн литров ЛКМ для антикоррозионной защиты металлических конструкций и бетона, а также промышленные напольные покрытия. Инвестор вложил в проект более 400 млн рублей.

            В следующем году планируется запуск еще двух производств. При этом уже 9 компаний имеют статус резидента особой экономической зоны на сегодняшний день.

            - Промышленное производство играет ключевую роль в развитии Псковской области. Основу нашей промышленности составляют предприятия "обрабатывающих производств", их доля в общем выпуске отгруженной продукции составляет свыше 88%. Ключевыми отраслями здесь являются производство пищевых продуктов, электрооборудования, машин и оборудования.

            Также следует отметить, что на юге Псковской области создан промышленный электротехнический кластер, который включен в реестр промышленных кластеров Минпромторга России. Его участниками являются 12 предприятий. Общая численность работников производственных предприятий кластера составляет порядка 4400 человек, из них около 2230 человек работают на высокопроизводительных рабочих местах.

            Одним из крупнейших проектов электротехнического кластера является проект под названием "Разработка и организация производства электротехнической продукции напряжением 110-220кВ", который включен в реестр совместных проектов Минпромторга России. Его инициаторами являются ООО "ЗЭТО - Газовые Технологии" и ЗАО "Завод электротехнического оборудования". Сметная стоимость проекта - порядка 686,2 млн рублей. Его реализация позволит увеличить совокупный объем отгруженных товаров собственного производства инициаторов проекта в 2018 году до 2,4 млрд рублей, создать порядка 287 новых высокопроизводительных рабочих мест, увеличить налоговые отчисления в федеральный бюджет на 503 млн рублей. Следующим шагом будет создание технопарка на базе этого кластера. Мы уже готовим соответствующую заявку на будущий год.

            Хочу также добавить, что в октябре в Великих Луках прошла Деловая миссия ассоциации кластеров и технопарков. Наш регион был выбран, чтобы продемонстрировать успешный опыт создания и динамичного развития Псковского электротехнического кластера. Мы продемонстрировали участникам мероприятия, как нужно инициировать и формировать такие проекты. Уверен, что наш пример будет использоваться для придания импульса развитию существующих кластеров и формирования новых.

            - Преимущественно это были проекты, реализуемые в сферах промышленного производства, сельского хозяйства, лесопереработки, туризма. В прошлом году реализовано 5 инвестпроектов на 2,9 млрд рублей, инициировано подписание 4 соглашений о намерениях и 2 инвестиционных соглашения на 16,3 млрд рублей.

            В числе реализованных также крупный инвестпроект по созданию производства глубокой переработки древесины Лесозавод "Судома" с общим объемом инвестиций более 4 млрд рублей. К настоящему времени на предприятии создано более 220 новых рабочих мест в Дедовичском районе. В промышленном секторе был реализован проект по строительству комплекса по сжижению природного газа ООО "Криогаз Псков". Объем инвестиций составил более 750 млн рублей. Предприятие "Зенча-Псков" провела модернизацию своего электротехнического предприятия, инвестировав порядка 600 млн рублей. В агропромышленном комплексе поэтапно реализуется крупнейший на Северо-Западе проект в сфере свиноводства - строительство "Великолукского свиноводческого комплекса" с общим объемом инвестиций 50 млрд рублей.

            - Совершенно верно, за последние годы агропромышленный комплекс Псковской области показывает уверенный рост. В 2016 году объем продукции сельского хозяйства в денежном выражении составил 29,2 млрд рублей. На протяжении пяти последних лет область сохраняет лидерство по росту производства сельскохозпродукции в России и СЗФО, а в 2016 году регион занял первое место в России. Лидирующее положение по стране в прошлом году достигнуто за счет отрасли мясо-молочного животноводства, которая является нашей специализацией. Выросли качественные показатели уровня производства, увеличивается доля породистого скота, растет продуктивность. Благодаря этому регион полностью себя обеспечивает ключевыми продуктами питания. Так, согласно Доктрине продовольственной безопасности, Псковская область превосходит порог обеспеченности по мясу и мясопродуктам. В прошлом году уровень обеспеченности составил 225%, по молоку - 105,4%, картофелю - 116%. Таким образом, очевидно, что наш регион обеспечивает не только собственные потребности в этих продуктах, но и потребности СЗФО.

            Надо отметить, что в структуре мясного производства основную долю занимает свиноводство - 153 тыс. тонн, из которых более 85% производится на предприятиях холдинга "Великолукский свиноводческий комплекс".

            Проект по созданию свиноводческого комплекса с объектами кормопроизводства и мясохладобойни Псковской области "Великолукский свиноводческий комплекс" предполагает создание 52 площадок общей мощностью 2 млн голов товарных свиней в год, комбикормового завода мощностью 120 тонн гранулированных кормов в час, элеватора с объемом хранения более 152 тыс. тонн сырья одновременно, мясохладобойни мощностью 2 млн товарных свиней в год.

            Проект включен в перечень приоритетных инвестпроектов СЗФО. В ходе его реализации уже введено в оборот 15 тыс. га сельскохозяйственных земель, создано более 2 тыс. новых рабочих мест. Только в этом году закончено строительство завода по утилизации биологических отходов в Великолукском районе, завершено строительство репродуктора в Пореченской волости, продолжается строительство откормочников в Пореченской волости и в Невельском районе, введено в оборот 18 тыс. га сельскохозяйственных земель. Создано 2570 новых рабочих мест. Финальная стадия проекта запланирована на 2018 год. Также следует отметить, что в Псковской области работает несколько свиноводческих предприятий, помимо ВСК, к примеру компания "Идаванг", реализовавшая проект с участием датского капитала и ООО "Псковагроинвест". Отмечу, что все эти проекты реализованы с учетом требований законодательства в сфере экологии и защиты окружающей среды.

            Несмотря на мясо-молочную специализацию региона, у нас активно развиваются и другие направления: в растениеводстве реализовано несколько проектов по строительству тепличных комплексов по выращиванию овощей, на юге области и в Пскове, создано несколько предприятий по рыборазведению.

            На сегодня в перерабатывающей отрасли осуществляют производственную деятельность семь крупных предприятий пищевой промышленности. Четыре из них - предприятия молочной переработки: АО "Великолукский молочный комбинат", ЗАО "Псковский молочный комбинат", ЗАО "Пушкиногорский маслосырзавод", ОАО "Маслосырзавод "Порховский", два - мясной: ОАО "Великолукский мясокомбинат", ООО "Псковмясопром", и одно - хлебобулочных изделий - ОАО "Псковский хлебокомбинат". В регионе выпускается более 150 наименований молочной продукции и более 180 мясной, которая реализуется как на территории РФ, так и за ее пределами. Кроме того, в Пскове работает одно из предприятий компании Kellog, выпускающее всем известную продукцию "Любятово".

            В данной отрасли администрация области также оказывает меры поддержки производителям, вне зависимости от размера предприятия. Крестьянские, фермерские хозяйства - такие же сельскохозяйственные товаропроизводители, как и крупные предприятия. Мы возмещаем часть средств, потраченных на покупку элитных семян, в животноводстве субсидируем каждый килограмм реализованного или отгруженного на переработку молока, возмещаем процентную ставку по краткосрочным и инвестиционным кредитам и т.д. Кроме того, в текущем году для фермерских хозяйств предусмотрено выделение льготных кредитов.

            - Как я говорил ранее, туризм также является одной из приоритетных отраслей развития нашего региона. В целях повышения конкурентоспособности региона на туристском рынке с 2011 году в Пскове осуществляется проект туристско-рекреационного кластера "Псковский". Он включен в Федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации", а также в перечень приоритетных инвестиционных проектов в Северо-Западном федеральном округе.

            Успешная реализация проекта позволяет решить ряд важнейших задач. В первую очередь, создание полноценной инфраструктуры городского туризма - системы общественных пространств, парковых зон, торговых улиц, в том числе использующих водный ресурс, развитой гостиничной и выставочной инфраструктуры, а также современных объектов торговли, общественного питания, индустрии развлечений.

            В рамках программы уже реализовано проектов на общую сумму более 7,3 млрд рублей, при этом частные инвестиции составляют более 5 млрд рублей. В ходе реализации мероприятий программы уже введено в эксплуатацию 10 объектов обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский". На средства инвесторов созданы новые объекты туристской инфраструктуры - гостиницы и предприятия питания - "Двор Подзноева", ГК "Покровский", отель "Пушкин", "Аватар-отель", апарт-отель "Камелот", гостиница "903", рестораны "Double coffee" "Hansa", сеть ресторанов быстрого питания "Hesburger", торгово-оздоровительный комплекс с аквацентром, многофункциональный туристско-рекреационный комплекс. Благодаря введению в эксплуатацию новых объектов в Пскове создано 960 новых рабочих мест.

            В этом году начали свою реализацию следующие два крупных проекта. Спортивно-туристический центр "Раздолье", на территории которого находятся автокемпинг, гостиничный комплекс, веревочно-канатный парк, скейтпарк и многое другое. Второй проект - создание многофункционального комплекса на базе ОКН федерального значения в Пскове с общим объемом инвестиций 250 млн рублей и строительство гостиницы. Проект будет реализован в несколько этапов, создаст порядка 80 рабочих мест.

            Помимо областного центра, проекты в туристической сфере осуществляются по всей территории области - открывают свои двери новые базы отдыха, развлекательные центры, горнолыжные парки, кафе, рестораны и другая инфраструктура туризма, нацеленная на привлечение еще большего потока туристов в регион.

            Эффекты от реализации программы очевидны - за последнее время турпоток в регион вырос практически в два раза, кроме того, растет средняя продолжительность пребывания туристов у нас в области.

            - Еще одним инструментом развития для нас являются программы приграничного сотрудничества Европейского инструмента соседства и партнерства. Регион является активным участником программ уже на протяжении более чем 10 лет. В рамках предыдущего программного периода на территории нашего региона реализовано 25 различных проектов, в том числе три крупномасштабных. В экономику региона было привлечено около 1 млрд рублей внебюджетных средств. Еще одним принципиальным аспектом является прикладной характер и инвестиционная составляющая проектов. Более 70% из них предусматривают строительство, замену оборудования, ремонтные работы или реконструкцию.

            Отдельно хотелось бы отметить, что все проекты отвечают приоритетным направлениям региона и решают конкретные профильные задачи. В качестве основных эффектов от реализации проектов программы на территории региона стоит отметить улучшение бизнес среды, развитие региональной инфраструктуры, повышение узнаваемости региона и развитие туризма, повышение инвестиционной привлекательности территории.

            В новом программном периоде до 2020 года Псковская область является участником двух программ "Россия-Эстония" и "Россия-Латвия". В рамках российско-эстонского формата с участием партнеров Псковской области предусмотрена подача двух крупномасштабных проектов. В рамках проекта по поддержке предпринимательства в удаленных сельских территориях планируется реконструкция участков региональных дорог и комплекс мероприятий по продвижению сельскохозяйственной продукции. В другом крупномасштабном проекте по развитию акватории вокруг Псковско-Чудского водоема запланирован целый комплекс мероприятий в различных сферах: поддержки биоразнообразия, управления сточными водами повышения доступности территорий, развития предпринимательской активности и туристской привлекательности.

            С коллегами из латвийских регионов идет подготовка пакета крупномасштабных проектов по улучшению качества дорог, прилегающих к пунктам пропуска, проведению широкой информационной кампанию по повышению осведомленности граждан и бизнеса о правилах пересечения государственной границы. В рамках проекта по сохранению культурного наследия запланировано открытие городского туристского центра и открытие первого веломаршрута в центре Пскова в преддверии празднования 39-х Международных Ганзейских Дней Нового времени.

            В целях обеспечения регионального центра - города Пскова чистой питьевой водой будет запушен на полную мощность альтернативный подземный водозабор.

            - Псковская область имеет довольно выгодное географическое положение, федеральные автодороги, проходящие по нашей территории, связывают российские и европейские экономические центры: Санкт-Петербург-Киев (М20), Москва-Рига (М9). Пропуск грузов через границу региона обслуживает самое большое подразделение Северо-Западного таможенного управления - Псковская таможня. В связи с этим администрация Псковской области разрабатывает проект по созданию транспортно-логистического комплекса на территории региона. Сегодня основные грузовые потоки проходят, минуя нашу территорию, транспортно-логистический потенциал используется в основном для транзита. В этой связи нам необходимо сохранять существующий грузовой поток, проходящий через территорию региона, развивать существующий грузопоток за счет производимых у нас товаров, перенаправлять часть существующих грузопотоков, минующих нашу территорию. Совместно с РЖД мы разрабатываем новые маршруты перевозки грузов в привязке к "Моглино". Считаем это направление работы одним из наиболее перспективных.

            Кроме того, перспективным направлением является реализация проектов в различных сферах на основе принципов государственно-частного партнерства. Уже сегодня в регионе реализуется более 10 проектов на таких условиях в различных сферах - это и теплоснабжение и социальная сфера.

            В промышленности перспективным направлением видим развитие индустрии строительных материалов - с учетом растущих темпов строительства в регионе, а также близостью крупных рынков Москвы и Санкт-Петербурга.

            В любом случае мы готовы работать по различным направлениям и обсуждать возможности со всеми инвесторами, проявляющими интерес к нашему региону.