Interfax-Russia.ru – Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат готовится к запуску производства.
На Байкальском целлюлозно-бумажном комбинате (БЦБК) уже обследовали оборудование и технологический процесс в тестовом режиме. Рабочие впервые за последние полтора года получили зарплату, а не пособия по безработице, и почувствовали себя нужными. "Впервые за долгое время я стал видеть горящие глаза у людей, а не потухший взгляд", - сказал мэр Байкальска Валерий Пинтаев Interfax-Russia.ru. Однако споры вокруг запуска БЦБК не утихают, несмотря на то, что судьба предприятия решена на уровне правительства РФ.
Interfax-Russia.ru уже не раз писал о перипетиях БЦБК в связи с переходом – по требованию экологов – за замкнутый водооборот. Этот переход произошел в октябре 2008 года, и с тех пор предприятие практически остановлено, здесь функционировала только ТЭЦ, отапливающая город. Из-за остановки производства без работы осталось 1,6 тыс. человек – это десятая часть населения Байкальска. Минувший год был крайне напряженным для байкальчан: они были вынуждены прибегать к разным формам протеста - от голодовок до пикетирования здания областного правительства. Они требовали не только отдать долги по зарплате, но и создать рабочие места. Мэрия еще недавно успешного городка вынуждена была открыть социальную столовую, где каждый безработный мог раз в день бесплатно пообедать…
Ситуацию повернул в конструктивное русло премьер-министр России Владимир Путин, которого в необходимости запуска БЦБК убедили как губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев, так и его собственная поездка на Байкал летом 2009 года. Именно тогда официально объявили, что запуск производства на комбинате не исключен, но только для того, чтобы грамотно остановить предприятие. После визита Путина было решено – БЦБК будет работать в замкнутом цикле, но с дотацией. Цена вопроса - 32 млн рублей ежемесячно.
Несмотря на то, что вопрос БЦБК решился на самом высоком уровне, в самом Байкальске от этого облегчения не почувствовали. Последний раз Interfax-Russia.ru писал об этом в декабре прошлого года. "Никакой практической деятельности по выполнению поручений премьера не ведется, решения не принимаются. Работа практически парализована", - сообщала тогда заместитель гендиректора компании "Континенталь Менеджмент" по связям с общественностью Оксана Горлова. "Континенталь Менеджмент" – это лесопромышленное подразделение холдинга Олега Дерипаски "Базовый элемент", управляющее БЦБК.
И вот официальное решение о запуске комбината появилось. Более того, БЦБК разрешено работать, разомкнув водооборот. Согласно постановлению правительства от 13 января, производство целлюлозы, бумаги и картона без использования бессточных систем водопользования больше не входит в перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории. Одновременно постановление разрешает сжигать отходы производства при условии того, что выбросы будут очищаться до нормативного уровня. Единственное предприятие, которое затрагивают эти поправки, - Байкальский ЦБК.
"Это оформление решений о возобновлении работы ЦБК, принятых на правительственном уровне прошлым летом, оно закрепляет деятельность предприятия в правовом поле", - прокомментировала "Интерфаксу" постановление Оксана Горлова. Стоит отметить, что, разомкнув водооборот, БЦБК сможет выпускать беленую целлюлозу, хотя сейчас ситуация на рынке изменилась, и спросом пользуется даже небеленая целлюлоза – только ее можно делать при замкнутом цикле.
Впрочем, несмотря на очевидное снятие социальной напряженности в Байкальске после запуска предприятия, экологи выражают несогласие с принятым постановлением и намерены его оспорить. "Мы будем оспаривать правовыми методами запуск ЦБК на Байкале. Однако пока мы не можем сообщить всю информацию, так как анализ не проведен до конца, нам потребуется еще день или два", - сказал директор по программам "Гринпис Россия" Иван Блоков "Интерфаксу".
Блоков пояснил, что его организация попытается оспорить постановление правительства в Верховном суде РФ. Прибегнуть же к помощи европейского правосудия можно будет, только исчерпав возможности национальных судов. "В запуске комбината на первый взгляд усматриваются нарушения международных обязательств России, но вполне возможно там есть нарушения национального законодательства РФ", - сказал директор по программам "Гринпис Россия". Он подчеркнул, что пока анализ не проведен, окончательных выводов сделать нельзя. "Нет уверенности, что это дело подсудно Европейскому суду, я бы сказал - скорее нет, чем да", - добавил Блоков.
В свою очередь руководитель байкальской программы "Гринпис" Роман Важенков ранее сказал "Интерфаксу", что, приняв решение о возобновлении работы БЦБК, Россия пренебрегла обязательствами по охране Байкала как объекта всемирного наследия ЮНЕСКО. "На самом деле, мы получаем ситуацию, при которой ЦБК имеет возможность сбрасывать сточные воды в озеро без каких-либо ограничений по срокам, количеству и содержанию. На берегах Байкала разрешается складировать отходы всех классов опасности. Там можно будет сжигать мусор в любых объемах", - заявил Важенков.
По его словам, "ЦБК, конечно, слишком небольшое предприятие, чтобы убить весь Байкал, но на южном Байкале работа ЦБК отразится".
"Гринпис" также написал открытое письмо президенту РФ Дмитрию Медведеву, в котором, в частности, есть такие слова: "Мы убеждены, что это решение принято в угоду сиюминутным интересам владельцев БЦБК. Любые другие объяснения не выдерживают никакой критики".
Экологи ставят под сомнение градообразующую роль БЦБК и убеждены, что Байкальск не нуждается в этом предприятии. "Байкальск фактически не нуждается в нем. Регулярные задержки зарплаты, постоянная угроза его закрытия по экономическим и экологическим причинам, развитие альтернативных производств и появление новых рабочих мест заставили людей искать альтернативные пути выживания. И в большинстве своем они их нашли", - говорится в обращении.
Экологи обращают внимание на то, что возобновление работы БЦБК противоречит требованиям российского и международного законодательств, в частности, законам "Об охране озера Байкал", "О международных договорах Российской Федерации", Конституции РФ, Международной Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия. Письмо президенту подписали 35 экологических организаций, в их числе и те, кто не имеет никакого отношения к Байкалу.
В настоящее время официальные представители БЦБК заявляют, что до конца февраля комбинат будет работать в тестовом режиме, и лишь потом он заработает полноценно, но в замкнутом цикле. О том, что водооборот будет разомкнут, ничего не сообщается - во всяком случае, пока.
Что бы ни говорили экологи, но мэр Байкальска Валерий Пинтаев в комментарии агентству "Интерфакс-Сибирь" выразил несогласие с их заявлением, что запуск БЦБК повредит Байкалу. "Если бы это было так, то за все десятилетия работы комбината во что бы он уже превратил Байкал?", - заявил Пинтаев. По его мнению, в будущем, прежде чем закрывать или перепрофилировать комбинат, нужно решить вопрос с трудоустройством его работников.
Interfax-Russia.ru попросил мэра Байкальска прокомментировать информацию о взрыве на БЦБК, который, по данным официального сайта "Гринпис", произошел на предприятии 24 декабря 2009 года во время пуско-наладочных работ. "Взрыв произошел еще 24 декабря, - пишет сайт, - но по понятным причинам информация о нем не распространялась… По информации профсоюза БЦБК, в отделении таллового масла выпарного цеха при производстве пусковых работ взорвалась емкость с конденсатом объемом 20 куб.м. В результате вылетели оконные блоки (стекла разнесло на расстояние 30 м), стеновые панели деформированы и возможно их падение. Оторванная взрывом верхняя часть емкости взлетела под потолок и деформировала крепежные формы". "Гринпис" ссылается на информацию, распространенную профсоюзом БЦБК.
В свою очередь мэр заявил, что подобные слухи в Байкальске действительно ходили, но это только слухи и не более того. "И гендиректор, и главный технолог эту информацию опровергли – я общался с ними", - подчеркнул Пинтаев.
К сожалению, в день подготовки этого материала профсоюз БЦБК был недоступен для комментариев, но в областном МЧС информацию о взрыве опровергли. "К нам информация о взрыве не поступала, - сказал Interfax-Russia.ru сотрудник отдела пропаганды и связей с общественностью ГУ МЧС по Иркутской области, - эту информацию распространял профсоюз, на следующий день руководство предприятия выступило с опровержением, обвинив тех, кто делает такие заявления, в экстремизме".
Одним словом ситуация и на БЦБК, и вокруг него сложная и неоднозначная. Как говорится, в байкальском "омуте" черти водятся… Interfax-Russia.ru будет следить за развитием событий.
Обозреватель Любовь Третьякова