Глава Карачаево-Черкесии Р.Темрезов: "Мы реализуем проекты, которые принесут максимальный эффект для нашей республики"

- Было поставлено много задач, но главной стратегической целью является улучшение качества жизни жителей Карачаево-Черкесии. Из этого вытекают направления нашей работы. И определить, какое из них важнее, - скажем, строительство детских садов или газопроводов, или привлечение инвестиций, - согласитесь, довольно сложно. Потому что важны все.

Прежде всего, мы работаем над повышением собственной доходной базы. Происходят значительные изменения в этом направлении. Ведется планомерная работа по администрированию налогов, развивается малый и средний бизнес, туристическая и сельскохозяйственная отрасли, а также промышленное производство. Большое внимание уделяется повышению инвестиционного потенциала региона. Кроме того в республике идет борьба с теневым бизнесом, в том числе, изыскиваются возможности по его легализации.

Все эти меры, безусловно, дают положительный результат. При этом есть четкое понимание того, что поэтапное и одновременное развитие всех сфер жизнедеятельности республики - это сложная задача. Но есть уверенность, что, приложив все возможные усилия, мы сможем реализовать все замыслы.

- Мы понимаем, что приток инвестиций - это одно из обязательных условий развития региона, и поэтому создаем все условия для комфортной работы инвесторов на территории республики.

Этой целью в Карачаево-Черкесии был принят республиканский закон "О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в КЧР", предусматривающий разные меры поддержки инвесторов и создания благоприятного инвестиционного климата в регионе.

В соответствии с законом, стимулирование инвестиционной деятельности осуществляется за счет предоставления инвесторам, реализующим в республике приоритетные инвестиционные проекты, ряда преимуществ, в том числе, налоговых преференций, льготных условий пользования природными ресурсами в соответствии с действующим законодательством.

Вместе с тем в законе установлены гарантии защиты прав, интересов и имущества инвесторов независимо от форм собственности.

Кроме того предусматривается предоставление на конкурсной основе государственных гарантий Карачаево-Черкесии инвесторам, зарегистрированным в республике в соответствие законом "О порядке предоставления государственных гарантий КЧР под инвестиционные проекты".

Безусловно, меры поддержки инвесторов и создание благоприятного инвестиционного климата в республике себя оправдывают. Есть достаточно много предложений от желающих вложить деньги в экономику республики. Однако в этом вопросе мы действуем с разумной долей осторожности.

Наша главная цель состоит не в том, чтобы на "скорую руку" привлечь любые инвестиции, а в том, чтобы привести в регион добросовестных инвесторов, намеренных вкладываться в долгосрочные программы развития, чтобы получить максимальную пользу для республики. Я имею ввиду и дополнительные поступления в бюджеты всех уровней, и создание новых рабочих мест с достойной заработной платой, и, в целом, стабилизацию экономической ситуации в регионе, сохранение чистой экологии.

- В этом году мы планируем завершить начальный этап масштабного проекта, имеющего большое значение для всего Северо-Кавказского федерального округа - я имею ввиду проект по строительству всесезонного горного курорта "Архыз".

Напомню, что в марте нынешнего года состоялось официальное открытие первых объектов курорта "Архыз" - четырехкресельной канатной дороги протяженностью 860 метров и пропускной способностью 1800 человек в час, а также двух горнолыжных трасс с дублерами в первом поселке курорта - "Архыз-1650". Сейчас ведется строительство пяти гостиничных комплексов на 700 мест.

Между тем мы уже выходим на финишную прямую в части строительства пяти объектов подводящей коммунальной инфраструктуры к первому поселку курорта - линии электропередачи, газомагистрали, системы водоснабжения и канализации и дороги, строящиеся за счет средств федерального и республиканского бюджета. И рассчитываем, что в предстоящий сезон 2012-2013 годов курорт "Архыз" уже сможет принимать туристов.

Особую значимость этому серьезному проекту придает то, что "Архыз" является пилотной площадкой мощного Северо-Кавказского туристического кластера, который будет возводиться в округе в ближайшие годы. И тот факт, что Карачаево-Черкесия значится в числе первопроходцев в этом деле, не влияет на качество работ. Специалисты, участвовавшие в проектировании, его кураторы - большие профессионалы своего дела, хорошо изучившие структуру лучших курортных центров Европы. В результате к уникальному природному ландшафту прикладываются знания и умения профессионалов, что, в итоге, должно дать хороший результат.

Еще один важный аспект строительства курорта "Архыз" - это создание зоны занятости населения, дальнейшего развития малого и среднего бизнеса, развития энергетики, туризма, увеличения налоговых поступлений - то есть, всего того, что даст дополнительный импульс для развития республике.

- Строительство в республике аэропорта - серьезная задача. Есть конкретные поручения руководства страны, в решении данного вопроса заинтересованы и ОАО "Курорты Северного Кавказа". Никаких конкретных решений пока не принято, однако мы не намерены оставлять этот вопрос без внимания, и будем искать все возможные пути его решения.

- В Карачаево-Черкесии, действительно, имеется богатейший запас полезных ископаемых, которым не может похвастаться ни один другой регион Юга России. К примеру, на сегодняшний день в нашей республике прогнозные запасы гипса в Урупском, Хабезском и Усть-Джегутинском районах составляют около 700 млн кубометров. При этом гипс из КЧР считается одним из самых чистых и качественных.

Планируется, что в скором времени один из крупнейших в России производителей стройматериалов начнет строительство в КЧР завода по выпуску строительных материалов. Завод будет возводиться на Зеленчукском месторождении гипса, где утвержденные запасы гипса составляют 55 млн тонн.

Как ожидается, это будет серьезный современный завод-миллионник, то есть, мощность его потребления составит 1 млн тонн гипса в год. В соответствие с технико-экономическим обоснованием на освоение карьера и строительство завода на то время объем инвестиций планировался в сумме 138 млн рублей. Сегодня, с учетом инфляции, сумма может возрасти на 20-30%.

По лицензионному соглашению в 2014 году предприятие должно выйти на проектную мощность, то есть, осуществлять добычу 1 млн тонн гипса в год. Соответственно, как ожидаем, уже к концу 2013 года строительство завода должно быть завершено.

Аналогичное предприятие планирует построить в Карачаево-Черкесии компания "Гипсстрой" из Адыгеи. Завод предполагается возвести на участке гипса Балка Темная в Зеленчукском районе, где прогнозные запасы гипса составляют около 17 млн кубометров. Предприятие уже завершило геологоразведочные работы на участке, подготовлен проект его разработки.

Планируемая производительность этого предприятия составит 100 тыс. тонн в год.

Активно интересуются залежами гипса в Карачаево-Черкесии инвесторы из Азербайджана, которые готовы инвестировать 1 млрд рублей в возведение завода по переработке гипса на месторождении Щелканка в Урупском районе республики.

Кроме того Уральская горно-металлургическая компания планирует инвестировать более 5 млрд рублей в разработку Худесского месторождения медно-колчеданных руд в Учкуланском ущелье Карачаевского района, а также в строительство на его базе нового горнодобывающего комбината.

В свою очередь "ЕВРОЦЕМЕНТ груп" предполагает построить на базе Усть-Джегутинского месторождения известняков и глин завод по производству цемента сухим способом.

Еще один проект в этой сфере осуществляет компания "Рустона". Готовность проекта по производству щебня из серпентинитов Тамского месторождения составляет уже 60%, освоенный объем инвестиций - 150 млн рублей. Закуплены дробильно-сортировочная установка, транспортные средства и спецтехника, до конца года планируется завершить подготовку площадки, провести монтаж оборудования и пробные пуско-наладочные работы. Запуск производства производительностью 884 тыс. тонн щебня в год намечено на март следующего года.

В общем, республика имеет широкий промышленный потенциал, который мы планомерно развиваем.

- Сегодня продолжается реализация крупного проекта - строительство Зеленчукской ГЭС-ГАЭС. В инвестиционной программе ОАО "РусГидро" на его реализацию предусмотрено финансирование в объеме 7,3 млрд рублей.

Строительство Зеленчукской ГЭС-ГАЭС позволит существенным образом повысить надежность энергоснабжения промышленных предприятий и населения Карачаево-Черкесии, а также даст возможность решить проблему обеспеченности собственной генерацией.

Также в Черкесске к концу года планируется ввести в эксплуатацию первую очередь новой обувной фабрики, которую возводит одна из крупнейших российских компаний - "Обувь России".

Отмечу, что возведение такого современного предприятия в нашем регионе стало возможным при поддержке полпреда президента Российской Федерации в СКФО Александра Хлопонина.

Сейчас компания уже подала заявку в министерство регионального развития на получение государственной гарантии Российской Федерации от Карачаево-Черкесии. На международном экономическом форуме в Сочи мы планируем подписать с руководством компании "Обувь России" меморандум о реализации этого проекта в республике.

- Сельское хозяйство Карачаево-Черкесии - это та сфера, которая традиционно показывает стабильные темпы роста. При этом в сельскохозяйственной отрасли занято около трети населения КЧР, что делает это направление еще более важным для нашего региона.

С учетом важности развития сельского хозяйства, мы стараемся оказывать содействие аграриям и животноводам Карачаево-Черкесии. В частности, только в минувшем году объем государственной поддержки сельского хозяйства составил 1,5 млрд рублей, в том числе, 987 млн рублей - из федерального бюджета и около 500 млн рублей - из средств бюджета республики.

Как показывает время, такие меры поддержки вполне оправданы. Так, господдержка племенного животноводства и отечественного овцеводства позволили увеличить количество поголовья сельскохозяйственных животных и повысить их продуктивность.

Но это не предел. Реализация программных мероприятий по развитию мясного скотоводства в 2013-2020 годы позволит к 2020 году довести товарное поголовье мясного и поместного скота в Карачаево-Черкесии до 120 тыс. голов, а также существенно повысить продуктивность скота и довести ежегодное производство высококачественной говядины до 30 тыс. тонн.

Одним из важных для региона проектов, реализуемых в сельскохозяйственной отрасли, является создание агропромышленного индустриального парка - АгроПарк "Разгуляй", инвестиционная емкость которого оценивается в 7 млрд рублей.

АгроПарк предполагает комплексное развитие нескольких направлений, в числе которых - производство сахара и сопутствующих продуктов; выращивание овощей в тепличных условиях; хранение, сортировка и упаковка плодоовощной продукции; выращивание крупного рогатого скота, мясных коров абердин-ангусской породы, для производства мяса и мясных продуктов.

Этот крупный проект очень важен для республики с социальной и экономической точек зрения, так как и ведет к развитию косвенных смежных отраслей.

Безусловно, со своей стороны власти республики готовы всячески содействовать в реализации таких серьезных проектов в части выделения земельных участков, предоставления необходимой инфраструктуры и рефинансирования ставки кредита по привлеченным кредитам.

В этом году в Карачаево-Черкесии успешно реализуется программа "Начинающий фермер", на которую мы получили беспрецедентную сумму - 52 млн рублей. Заявки на получение грантов по этой программе в министерство сельского хозяйства республики направили свыше 200 фермеров, и по результатам конкурсного отбора 122 из них получили поддержку в виде грантов. Это очень хороший результат, учитывая, что подавляющее большинство жителей республики проживают в сельской местности, а также их стремление заниматься собственным бизнесом.

Сейчас стартовала другая программа - "Семейный фермер". Она предполагает также грантовую поддержку фермерских хозяйств, занимающихся животноводством. Фермеры республики смогут получить на развитие своего дела до 500 тыс. рублей.

- На сегодняшний день в этой сфере есть ряд заметных результатов. В частности, недавний визит в Карачаево-Черкесию министра здравоохранения России Вероники Скворцовой показал, что с медицинской точки зрения ситуация в республике разительно изменилась в лучшую сторону, и, по словам главы Минздрава России, КЧР очень успешно реализует федеральную программу модернизации.

Стоит отметить, что объем финансирования по программе модернизации здравоохранения в КЧР на 2011-2012 годы составил почти 1,4 млрд рублей. В ее рамках уже много сделано, но еще предстоит большая работа по ремонту зданий, улучшению материально-технического обеспечения медучреждений, по приобретению медицинского оборудования и подбору кадров. Работа в этом направлении идет постоянно. И все же мы рассчитываем получить дополнительную поддержку федерального центра, так как нерешенных проблем в сфере здравоохранения республики хватает.

В прошлом году мы открыли республиканский сосудистый центр, который был крайне необходим, так как по статистике самая высокая смертность в регионе - среди больных заболеваниями сердечнососудистой системы. Также открыли поликлиническое отделение противотуберкулезного диспансера, сейчас строим современное здание для стационара и детское отделение.

Вместе с тем, в республике построен и успешно функционирует ряд социальных учреждений, которых, конечно же, не хватает. В этом плане мы рассчитываем на поддержку федерального центра.

Кроме того, сейчас идет активная работа над включением республиканских учреждений культуры в федеральную целевую программу "Культура России", рассчитанную на 2012-2016 годы. На сегодняшний день в Карачаево-Черкесии 15 объектов культуры республиканского статуса, и ни один из них не представлен в федеральной программе в части реконструкции и строительства.

Между тем, впервые в этом году в Карачаево-Черкесии начала работать система грантовой поддержки республиканских театров. К сожалению, многомиллионные суммы в качестве грантов мы пока не можем выделить, но уверен, что и 500 тыс. рублей будет хорошим подспорьем театральным коллективам.

- Ни для кого не секрет, что в 90-х годах достаточно много зданий, где размещались детские сады, были проданы или переданы в собственность различным организациям и ведомствам. При этом долгие годы новые здания дошкольных образовательных учреждений не строились и, в результате, мы пришли к тому, что детей много, а мест в детсадах, к сожалению, не хватает.

С момента вступления в должность главы региона этот вопрос для меня стал одним из главных и при поддержке федерального центра, республиканского парламента и правительства Карачаево-Черкесии мы стараемся его решать.

Буквально на минувшей неделе, на встрече с заместителем председателя правительства Российской Федерации Ольгой Голодец мы заручились поддержкой российского правительства в части строительства трех детских садов, рассчитанных на 650 мест. Этот вопрос, действительно, стоит остро, и поэтому такая помощь крайне важна для республики.

Однако мы и сами стараемся не бездействовать и планомерно ведем работу по капитальному ремонту, реконструкции, строительству или расширению действующих детских садов.

В частности, в минувшем году после реконструкции имеющихся зданий были открыты три детских сада для 205 детей, а уже в первом квартале этого года открылся детсад на 30 мест в ауле Кызыл-Уруп Урупского района.

В целом в текущем году в Карачаево-Черкесии осуществляется строительство и реконструкция девяти детских садов почти на одну тысячу мест. Уже к началу предстоящего учебного года будет открыт еще один детсад на 110 мест в ауле Жако Хабезского района, в котором с 2006 года проводились работы по его реконструкции. Также к 1 сентября откроется детсад на 85 мест в селе Курджиново Урупского района.

Кроме этого до конца 2012 года после реконструкции будут сданы в эксплуатацию пять детсадов общей вместимостью почти 700 мест - в ауле Красный Октябрь и станице Кардоникской Зеленчукского района, в селе Чапаевское Прикубанского района, в ауле Кумыш Карачаевского района и ауле Красный Курган Малокарачаевского района республики.

В Черкесске возвращено в систему дошкольного образования используемое не по назначению здание детсада на 100 мест, где уже начаты ремонтные работы, а также ведется строительство нового комфортабельного детского сада на 150 мест.

Помимо строительства и реконструкции зданий под детские сады перед органами муниципальной власти и министерством образования и науки КЧР стоит задача использовать незадействованные школьные помещения под создание дополнительных дошкольных групп. В текущем году будут созданы шесть таких групп общей численностью 315 мест.

Стоит напомнить, что в республике принята региональная программа по развитию дошкольного образования в КЧР до 2016 года, предусматривающая мероприятия, направленные на поддержку муниципалитетов в строительстве дошкольных образовательных учреждений, реконструкции имеющихся зданий, развитии вариативных форм дошкольного образования, включая семейные детские сады, группы выходного дня, кратковременного пребывания.

Также мы ведем строительство и реконструкцию школ. Практически завершается строительство новых средних общеобразовательных школ в аулах Али-Бердуковский и Нижняя Теберда, подходят к концу работы по реконструкции школ в поселках Мичуринский, Красный Курган и в селе Римгорское. Кроме этого начато строительство школы в городе Черкесске.

Уверен, что мы сможем решить проблему с нехваткой мест в детских садах республики. Конечно, не в один день, но сможем, потому, что стараемся использовать все возможности для ее разрешения и это должно дать результат.

- Крайне важна, ведь социальная неустроенность селян - прямой путь к вымиранию сельских населенных пунктов, так как молодежь в поисках лучшей жизни будет выезжать из сел, покидать свои родные места. Со своей стороны мы стараемся этого не допустить. Благоустраивая жизнь на селе, и оказывая поддержку, мы привлекаем в сельские населенные пункты молодых специалистов разных направлений.

В целом до конца этого года на обустройство инженерной инфраструктуры, в том числе, газификацию и водоснабжение сел, на мероприятия по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта, а также на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе, молодых семей и молодых специалистов, предусмотрено 188 млн 402 тыс. рублей, из которых 108 млн 402 тыс. рублей - из федерального бюджета и 80 млн рублей - из бюджета КЧР.

В частности, в рамках реализации целевой программы по социальному развитию села только в этом году свои жилищные условия улучшат около сотни семей, в том числе, более 30 молодых семей и молодых специалистов.

Также по этой программе до конца года планируется ввести 32 км газовых сетей в сельской местности. В результате, уровень газификации домов сетевым газом увеличится до 62%, и в течение года газом будут обеспечены около 900 дворов в станицах Сторожевая, Кардоникская, Исправная, поселке Водораздельный, селах Даусуз и Важное.

В рамках работ по развитию водоснабжения в сельской местности запланирован ввод более 40 км водопроводных сетей в сельской местности. В итоге обеспеченность сельского населения питьевой водой составит 63,8%. Так, до конца года запланирована реконструкция водопроводных сетей селах Элькуш, Красный Восток, Коста-Хетагурова, Терезе, аулах Кызыл Уруп, Кобу-Баши, Абаза-Хабль, а также работы по организации водоснабжения станицы Преградная и части станицы Зеленчукская.

Кроме того, как я уже говорил, программа предусматривает работу по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи. В этом направлении планируется ввести в эксплуатацию еще два фельдшерско-акушерских пункта - в селе Псемен и поселке Архыз.

Вместе с тем при поддержке "Газпрома" в республике ведется активное строительство важного для нашего региона объекта - межпоселкового газопровода высокого давления "Сторожевая - Преградная". Ждем первый газ в дома жителей поселка Медногорский уже осенью этого года.

- На 2012 год было поставлено много задач, решение которых позволило бы повысить конкурентные преимущества нашего региона. Проделано очень много работы, но республика не останавливается на достигнутом. Впереди - реализация крупных проектов, и мы должны сделать все максимально качественно и эффективно для нашей республики.

Сегодня Карачаево-Черкесия уверенно двигается вперед. Поэтому главное для нас - продолжить движение, удержать темп и вовремя увидеть новые стратегические отрасли, которые могли бы стать драйверами развития республики не сегодня-завтра, а через 10-20 лет. Необходимо не просто ждать хорошего будущего, а активно работать на его созидание уже сегодня.