Удар по браконьерам

Interfax-Russia.ru – Губернатор Астраханской области предлагает полностью запретить продажу икры и мяса осетровых на рынках РФ. Кроме этого, у него есть предложения по искоренению браконьерства.

Встреча глав южных регионов России и представителей Федерального агентства по рыболовству прошла недавно в Астраханской области. Главным поводом стало обсуждение проблем, связанных с незаконной добычей рыбы в Волжско-Каспийском бассейне.

Представители Росрыболовства побывали в двух районах области – Володарском и Камызякском, где осмотрели тоневые участки, рыбоприемные пункты, рыбоперерабатывающие комплексы и места, где живут рыбаки. После этого губернатор Астраханской области Александр Жилкин провел общее совещание, на котором представители местной исполнительной власти обсудили возможные пути решения проблем с осетровыми совместно с представителями отраслевого агентства.

Глава Астраханской области предложил запретить продажу икры и мяса рыб осетровых пород на рынках российских городов, сообщила пресс-служба правительства области.

"Можно бегать за браконьерами по Каспию, ловить их. Но если рынок сбыта не урегулирован по всей стране, то это будет неэффективная работа. Одно из предложений, которое я выношу - закрыть возможности реализации всех осетровых пород рыб, икры на всех базарах и рынках страны. И только продавать их в магазинах при соответствующей лицензии", - заявил Александр Жилкин.

По мнению главы Астраханской области, такая мера, как ограничение реализации магазинами, позволит остановить уничтожение осетровых и восстановить популяции ценных рыб в течение 10 лет.

"Даст возможность в течение ближайших 10 лет полностью восстановить их, и можно будет переходить к промышленному лову осетровых", - заключил астраханский губернатор.

В России промысел осетровых в промышленных масштабах не ведется с 2002 года. Разрешен только небольшой вылов в научных целях. Несколько лет назад Россия предложила всем прикаспийским государствам ввести пятилетний мораторий на промышленный вылов осетров, этот вопрос обсуждался на разных уровнях. В частности, еще в августе 2011 года Дмитрий Медведев, занимавший тогда пост президента РФ, призывал прикаспийские государства присоединиться к мораторию.

В конце прошлого года прикаспийские государства, в числе которых Россия, Азербайджан, Иран, Казахстан и Туркмения, приняли совместное решение на время приостановить промышленный и коммерческий вылов осетровых.

Как пояснил "Интерфаксу" в декабре 2013 года руководитель центра общественных связей Росрыболовства Александр Савельев, такое решение принималось впервые. По сути, оно является значительным шагом к реализации договоренностей о введении моратория на вылов осетровых на Каспии, к чему Россия призывала прикаспийские государства последние годы, отметил он.

"Наконец-то возобладал здравый смысл, мы давно говорили, что природе необходимо отдохнуть для того, чтобы популяция осетров начала восстанавливаться, - сказал он. - Это надо и для того, чтобы усилия прикаспийских государств по воспроизводству осетровых имели результаты, а то получается, что выпускают в море мальков одни страны, а вылавливают подросшую рыбу другие".

По словам представителя Росрыболовства, это ограничение может быть продлено на пять лет.

Соответствующий документ главы Прикаспийских государств планируют подписать на IV Каспийском саммите, который, предположительно, пройдет во втором полугодии 2014 года в Астрахани.

Возвращаясь к региональным инициативам, стоит отметить еще несколько предложений главы Астраханской области. Например, Александр Жилкин предложил полностью запретить скоростные лодки, используемые браконьерами Астраханской области, Калмыкии, Дагестана и Казахстана - так называемые байды.

"Запретить байды как класс. Данное плавсредство с его скоростью и автономностью позволяет осуществлять любую противоправную деятельность на акватории всего Каспийского моря. Мне говорят, что есть туризм на байдах. Но туризм на байдах в Каспийском море невозможен. Байды - это только браконьерство, и все на это закрывают глаза", - сказал он.

В свою очередь, руководитель Западно-Каспийского территориального управления Росрыболовства Атай Алиев предложил выкупать браконьерские байды за счет государства, и затем уничтожать их. Это, по мнению представителя ведомства, должно мотивировать жителей неблагополучных в экономическом плане регионов отказываться от преступной деятельности.

Кроме этого, в качестве "воспитательных" мер астраханский губернатор предложил изменить наказание за незаконную добычу рыб особо ценных пород в более жесткую сторону - вместо штрафов за одного незаконно выловленного осетра давать два года лишения свободы.

Вместе с тем, глава области отметил, что постепенная работа в борьбе с браконьерством помогла постепенно восстановить запасы рыбной молоди.

"Беспредельного браконьерства, которое существовало в 90-е годы, в области мы уже не наблюдаем, кроме того, сейчас работают шесть заводов, количество выпускаемой в водоемы молоди увеличивается. В этом году мы кратно увеличим объем выпуска рыбы, доращенной до 150 граммов. Объемы финансирования уже определены, активно по данному направлению работают туристический бизнес, нефтяные компании", - рассказал он.

Любительское рыболовство тоже находится во внимании региональных властей. По их мнению, спортивная рыбалка достигла "неприличных" объемов, поэтому здесь тоже стоит ввести ограничения.

"Мое предложение - ввести норму вылова на одного человека именно в акватории Волго-Ахтубинской поймы и Северного Каспия. Значительная часть туристов попросту занимается промышленной рыбодобычей. Нам нужна норма вылова, которая была при советской власти, 5 кг на человека", - заяви Александр Жилкин.

Сегодня в Астраханской области, по данным КаспНИРХа, на которые ссылается пресс-служба губернатора, неучтенный вылов рыбы может достигать 20-25% от общего объема промышленного вылова.

Между тем, закон "О любительском рыболовстве" пока что по-прежнему существует лишь в проекте – после ряда протестных митингов рыболовов он был отозван из Госдумы, а затем, в декабре 2012 года, вновь внесен с поправками.

Законопроект предполагает свободную и бесплатную рыбалку почти на всех водоемах общего пользования - за исключением тех, которые предоставлены для платной любительской рыбалки. Площадь таких водоемов не должна превышать 10% водного фонда в каждом регионе.

Согласно тексту законопроекта, региональные власти имеют право предоставить природный водоем частично или полностью частной компании по договору аренды на срок до 25 лет.

Все озвученные на апрельском совещании в Астрахани предложения Росрыболовство планирует оформить в конкретные инициативы. "Думаю, что уже в ближайшее время мы будем предлагать рассмотреть эти вопросы уже на более высоком уровне, совместно с Минсельхозом России", - сообщил начальник управления по охране морских биологических ресурсов департамента береговой охраны Погранслужбы ФСБ России Анатолий Заярный.

Обозреватель Евгения Артемова

Присоединяйтесь к Interfax-Russia в "Twitter‘е", "Вконтакте" и на "Facebook"