Декан экономического факультета УрГУ Сергей Кадочников: "Нужно воспринимать кризис как предпосылку для перестройки нашей экономики"

Декан экономического факультета Уральского государственного университета им. А.М.Горького, доктор экономических наук, магистр международной экономики Сергей Кадочников - единственный представитель науки, который входит в антикризисную комиссию Свердловской области, возглавляемую губернатором Эдуардом Росселем.

Теперь проблемы антикризисной безопасности региона стали предметом мозгового штурма и управленцев, и ученых. Экономический факультет УрГУ выпускает специалистов, вооруженных передовыми инструментами научных исследований. Даже в самые трудные времена факультет никогда не знал нехватки в желающих получить здесь классическое экономическое образование, востребованное не только в России.

О своем видении взаимодействия реальной экономики и экономической науки, о глобальных перспективах трансформации системы высшего образования агентству "Интерфакс-Урал" рассказал декан экономического факультета Уральского государственного университета Сергей Кадочников.

- Сергей Михайлович, в чем заключается Ваша роль как представителя экономической науки в региональной антикризисной комиссии?

- Создание комиссии явилось институциональным ответом на кризис. В ее составе - не только губернатор Свердловской области Э.Э.Россель, председатель областного правительства В.А.Кокшаров, руководители ключевых министерств и административных округов, но и люди, возглавляющие крупные промышленные предприятия в реальном секторе экономики. Моя задача заключается в том, чтобы делать научную экспертизу как документов, подготовленных для комиссии (обычно это проекты решений), так и предложений, которые делаются на ее заседаниях.

- Какую помощь ученые-экономисты могут сегодня оказать практикам?

- Прежде чем говорить о помощи, надо определиться с терминами. Сформировавшегося экономического сообщества - в традиционном для развитых стран мира смысле слова - в России пока не существует. Нет единого авторитетного сообщества, которое бы в широком поле экономистов реализовывало общие исследовательские стандарты. Я говорю сейчас даже не об образовательных стандартах, хотя они очень важны. Чтобы контактировать с бизнесом, с политиками и предлагать им решения, необходимо представлять, как мы анализируем реальность. Что считаем главным, с чего начинаем, чем заканчиваем. Формирование однородного экономического сообщества - это как раз способ "выращивания" базы практических экспертных рекомендаций.

Возьмем, например, такой инструмент, как научные конференции. Он будет эффективен только при условии, что все участники обсуждения говорят на одном языке и оперируют едиными терминами. Если докладчик на конференции заявляет "я считаю", но не подкрепляет свое суждение результатами исследований, расчетами по общепринятым методикам, то это не имеет ничего общего с экономической наукой.

Сегодня я могу назвать несколько конференций в нашей стране, которые развиваются как экспертные площадки. Самые главные - с моей точки зрения - это конференция Высшей школы экономики (ВШЭ) и конференция Высшей школы менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета. Конференция ГУ-ВШЭ проходит ежегодно, собирает порядка тысячи участников, только в пленарных заседаниях задействованы около пятисот человек. В этих конференциях принимают участие и правительственные чиновники, и бизнес-элита, которые принимают решения, и представители фундаментальной науки. Есть собрания чуть меньшего масштаба, более исследовательского характера.

В целом значимых в экспертном смысле конференций не более пяти по России. К таким мероприятиям можно отнести и международную научно-практическую конференцию "Экономическое развитие в современном мире", организатором которой выступает наш факультет. В этом году она была посвящена экономическому развитию России и Азии в условиях глобальной экономической нестабильности. Конференция по своему представительству и тематике признана экспертами как крупнейшая региональная экономическая конференция.

Но все мы только в начале пути.

- У нас любят говорить, что у России собственный путь, в том числе, и в экономическом развитии…

- Да, у нас принято говорить, что у нас не просто свой, а отличный от всех "сорок восьмой по счету" путь развития. Хорошо, давайте послушаем, чем обоснован этот путь? Обоснуйте, подкрепите свои суждения. И не тем, что бабушка у подъезда вам вчера сказала, а чем-то посерьезнее. Экономист не имеет права на мнение, он имеет право только на точку зрения. Научно выверенную.

Я снова вернусь к вопросу формирования экономического сообщества. Сообщество выдает точку зрения, подкрепленную одинаково понимаемыми категориями. Если общих категорий нет, тогда вся научная деятельность заключается в формуле "поговорили и разошлись". Я считаю, что в результате обсуждения должно вырабатываться общее понимание значимых для всех участников вещей.

На нашей конференции, которую мы провели в апреле, экономисты оценивали причины мирового экономического кризиса, специфику проявления кризисных явлений в экономике стран Азии и России, и возможные сценарии реагирования. Многие спикеры конференции отмечали, что, поскольку кризис - в первую очередь и в значительной степени - отражается на наиболее развитых регионах, а Свердловская область - в их числе, то на сегодняшнем этапе область не может нести нагрузку экономического донора.

Итогом конференции стал аналитический доклад, он будет представлен всем участникам Российского экономического форума, который пройдет 15-16 мая в Екатеринбурге, и мне кажется, что это очень важный результат конференции. Мы просуммировали точки зрения не в формате рекомендаций. Жизнь в эпоху кризиса несет очень много неопределенностей. Мы обязаны выдавать определенное количество вариантов развития событий. А уж из этого пакета сценариев можно выбирать. Это научно обоснованные сценарии, за которые мы отвечаем.

К сожалению, у наших управленцев, вплоть до региональных министров, не так уж много степеней свободы. У области есть ограничения по налогам, которые мы можем собирать, и есть ограничения по работе с крупными объектами налогообложения. Региональные власти могут приглашать руководителей крупных холдингов на те же заседания антикризисной комиссии, но решения по очень многим вопросам принимаются не в Екатеринбурге, а в Москве. Правительству области приходится выбрать поле, где мы можем на что-то влиять.

- Сергей Михайлович, какие, с Вашей точки зрения, отрасли станут спасательными кругами для экономики Свердловской области?

- Я назову стратегическое направление развития. Это средний бизнес. Он присутствует в разных отраслях и сможет сформировать те преимущества, которые потребуются нашему региону завтра. Только давайте договоримся о терминах - это не малый бизнес, о котором сегодня очень много говорят, а именно средний. Нельзя совмещать эти категории, что зачастую делают в настоящее время.

Средний бизнес присутствует, и зарекомендовал себя в очень многих отраслях. Президент России Дмитрий Медведев говорит о том, что нужно поддерживать тех, кто уже проявил себя. Средний бизнес себя проявил. Это бизнес, который сидит не на ресурсах, а использует возможности, которые сам же и создает.

Что касается отраслей, мы провели исследование, используя гарвардскую методику. Мы проанализировали мировой экспорт и, в соответствии с ней, рассматривали пары товаров, экспортируемые высокоразвитыми странами, и находили те, которые смогут в ближайшей перспективе дать Свердловской области конкурентные преимущества. Мы, экономисты, можем подсчитать перспективную доходность экспортной корзины страны. Грубо говоря, если, например, электрогенераторы в паре с горячим листовым прокатом выпускают страны, которые получают с экспорта высокий доход, то, значит, нам надо двигаться в ту же сторону.

В рамках нашего исследования просчитаны различные типы сочетаемости товаров с точки зрения прибыльности, что к нам ближе, и где выше доходность.

В результате анализа мы структурировали товары. Есть так называемые "журавли". Это товарные группы, которые имеют высокую привлекательность по доходности, но расположены "далеко" от экспортной корзины области, поэтому достичь сравнительного преимущества в их экспорте достаточно сложно. "Синицы", наоборот, "близки" к экспортной корзине региона, но низкодоходны. Такие товары просты в освоении, но не принесут значительного повышения общего дохода экспортной корзины и не приведут к ускорению экономического роста Свердловской области. "Журавли" и "синицы" расположены на своеобразной линии риск-доходность и здесь возможен выбор.

Есть "птицы киви" - товарные группы, не представляющие интереса для рассмотрения как с точки зрения доходности, так и "близости" к экспортной корзине.

И последняя группа это "Курочки рябы" - потенциальные экспортные товарные группы, которые сочетают в себе только положительные стороны - одновременно расположены "близко" к текущей корзине области и имеют более высокую доходность. Это определенная идеальная модель, однако, анализ позволил выявить достаточное количество таких товарных групп в Свердловской области. К "курочкам рябам" в нашем регионе можно относить товарные группы из отраслей: металло- и деревообработка, химическая промышленность, производство электрооборудования и строительных материалов, приборостроение, пищевая и легкая промышленность.

Если вернуться к вопросу о том, что экономическая наука может сделать для бизнеса, то наша научно-практическая конференция смогла выработать практические рекомендации для среднего бизнеса. И эти материалы будут использованы на российском экономическом форуме в Екатеринбурге.

- Как, на Ваш взгляд, должна выглядеть жизнеспособная модель поддержки среднего бизнеса?

- Тут есть два сценария. Либо мы снижаем издержки выхода таких предприятий на внешний рынок, либо мы субсидируем группы товаров, которые выставляет средний бизнес. В принципе необходимо действовать по обоим направлениям. Но среднему бизнесу субсидии не настолько важны, как малому. Малый бизнес требует поддержку по обоим направлениям, и это понятно, потому что малый бизнес дает другие выигрыши - социальные, прежде всего. Среднему же бизнесу надо помогать снижать издержки выхода на внешний рынок. На наш рынок они сами выйдут, не надо только им мешать.

Почему так важен выход на внешний рынок? Потому что конкуренция там намного жестче. Если ты начинаешь производить товар, который пользуется спросом в условиях жесткой конкуренции, значит, ты будешь заставлять менять качество комплектующих материалов, качество сырья по всей технологической цепочке, заставлять увеличивать производительность труда. И вот тут необходимо включать финансовые рычаги - гарантировать доступные кредитные ресурсы. Задействовать информационный и административный ресурс, не стесняться брать в состав правительственных делегаций на различные бизнес-форумы и встречи "середняков".

- Япония явила миру экономическое чудо не только благодаря американским деньгам, но и технологическим заимствованиям. Как Вы относитесь к проблеме заимствования?

- В этом отношении я согласен с академиком Виктором Полтеровичем, он был гостем и участником нашей конференции. Технологическое заимствование надо ставить как долгосрочную стратегическую цель. И здесь не надо бояться работы наших граждан за рубежом. Ведь возвращаясь из-за рубежа, они привезут с собой новые знания, новые технологии. Это один из лучших путей заимствования передовых практик и, по сути, привлечение зарубежных инвестиций в сфере образования. Еще один механизм - создание оптимальных условий для прихода инвесторов. Создаваемая корпорация развития Среднего Урала даст второе инвестиционное дыхание региону: разрабатывать бизнес-планы "под ключ" и продавать их, помогать в поиске инвесторов муниципальным образованиям области.

Когда в регион заходит инвестор - крупная корпорация, она требует не только соответствующих ее уровню коммуникаций, но и образования работника. Вполне допускаю, что под заказ инновационных производств будут строить свою работу средние специальные учебные заведения, подразделения высших учебных заведений. Если факультет работает на какую-то крупную компанию - это нормально.

Еще одно немаловажное условие усиления инвестиционной привлекательности - как Свердловской области, так и России в целом - это предсказуемость условий, в которых развивается бизнес. Есть исследование Высшей школы экономики, в рамках которого исследователи разделили предприятия на кластеры, чтобы понять, что мешает "передовикам капиталистического производства" развиваться. Так вот, те, кто впереди, субсидий и налоговых поблажек не требуют. Передовикам важна предсказуемость, чтобы условия их работы не менялись каждые пять лет.

- Как Вы оцениваете меры, направленные правительством РФ и руководством Свердловской области на поддержку рынка труда?

- Хотя Свердловская область предложила одной из первых в стране программу поддержки занятости и получила на эти цели одну из самых весомых сумм (порядка 1,9 млрд рублей), все же, с моей точки зрения, предлагаемые и разрешенные на уровне Федерации меры недостаточно эффективны. На поддержку рынка труда в масштабах России направлено 43 млрд рублей. И большая часть средств, по сути, идет на консервирование той модели экономики, которая уже была и которая показала свою несостоятельность. Я не думаю, что сейчас актуально переобучать людей, да еще и в короткие сроки, по рабочим специальностям. Нельзя тратить деньги на то, чтобы просто пережить кризис. Нельзя думать, что когда кризис закончится, все вернется на круги своя.

Осмелюсь утверждать, что нам надо молиться, чтобы кризис не закончился. В том смысле, чтобы за это время мы успели создать площадку для нового производства. Если мы будем сидеть сложа руки и ждать, что металлы снова станут в три раза дороже, чем сегодня, то никакого 2020 года не настанет. Нужно воспринимать кризис как предпосылку для перестройки нашей экономики.

Сейчас огромные усилия затрачиваются на то, чтобы работников металлургических комбинатов оставить в том же количестве и на том же предприятии. А ведь в результате антикризисных мер должны появиться новые рабочие места, развиться новые высокотехнологичные производства.

Стимулировать мобильность трудовых ресурсов невозможно без вложений в образование. За три месяца ничему, что было бы востребовано на нынешнем рынке труда, обучить невозможно. Я не говорю о высшем образовании, но годичная программа - это минимум. При этом нужно обучать тому, что будет актуально через три, через пять лет. И первое - это иностранный язык. Потребуются рабочие высокой квалификации, которые умеют говорить на английском языке. Второе - это IT. Начинать надо с того, чтобы человек мог с помощью Интернета хотя бы посмотреть вакансии и найти себе работу. Плюс необходима психологическая поддержка и развитие экономико-управленческих навыков. Это немаловажно. Переобучить человека просто работать на соседнем станке - это не выход.

- Тем не менее, многие специалисты по трудоустройству говорят о перепроизводстве экономистов. Как Вы, будучи деканом экономического факультета УрГУ, оцениваете спрос на образование, предоставляемое факультетом?

- Есть люди, имеющие диплом о высшем экономическом образовании, и есть экономисты. Как в любой профессии. Действительно, в последние годы, с силу того, что профессионалам начали платить хорошие деньги, за экономическим образованием погнались многие. Хотя, я считаю, что если бы те же инженеры начали получать дополнительное экономическое образование, ничего плохого в этом не было бы.

Конкретно наш факультет слишком мал, чтобы затоварить рынок труда. Мы готовим экономистов-аналитиков. У нас не массовое, а "штучное" производство. Мы набираем 130 человек в год, на выходе остается 80 человек. Это те, за кого мы ручаемся.

Чем это обусловлено? Кроме прочего, еще и очень четкой работой с корпоративными и академическими партнерами. Мы изначально выбираем спектр компаний, которые подходят нам, а наши выпускники подходят им. Как правило, это структуры, которым не жалко вкладывать деньги в персонал. Хорошие стартовые позиции позволяют нашим выпускникам проходить практику и впоследствии работать в любой стране мира. Более того, наши партнеры предоставляют нашим студентам стипендии. Наши студенты составляют 30% от общего числа студентов УрГУ, получающих Оксфордскую стипендию.

На факультете введена система рейтинговой оценки студентов. По ней на итоговом экзамене ты не можешь получить больше 50% от количества набранных баллов. Остальные баллы ты обязан заработать за семестр. "Автоматов" здесь не существует. Корпоративные партнеры пользуются данной базой при отборе кандидатов. Мы работаем с талантливыми ребятами. Это - наш принцип.

Возвращаясь к началу нашей беседы, хочу подчеркнуть - кризис это не конец света, это испытание на прочность. Преодоление кризиса - это научный проект. И мы над ним работаем.