Урал / Точка зрения 23 июня 2011 г. 15:01

Дамоклов меч отключений

Interfax-Russia.ru – Несостоятельные жители Ямала становятся дворниками и уборщицами, чтобы отрабатывать долги перед коммунальщиками.

Нешуточные неприятности ожидают россиян, накопивших долги по оплате жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), после 1 сентября. Дело в том, что с 1 июня вступили в действие новые правила предоставления этих услуг. Теперь собственников и нанимателей жилья, накопивших трехмесячную задолженность, могут отключить от энерго- и водоснабжения. Ранее долги надо было копить не менее полугода.

А ведь в сентябре в регионах Уральского федерального округа начинается отопительный сезон. Для того, чтобы благополучно пройти пик морозов, управляющим компаниям (УК) и ТСЖ необходимо рассчитаться с поставщиками топливно-энергетических ресурсов, а тем, в свою очередь – со своими партнерами-энергетиками.

Между тем долги населения по оплате ЖКУ постоянно растут. В одном из немногих регионов-доноров России, Ямало-Ненецком автономном округе (ЯНАО), просроченная задолженность за услуги ЖКХ с начала года выросла на 4% и достигла 1 млрд 400 млн рублей, сообщает пресс-служба губернатора ЯНАО. "Суммы долга у некоторых неплательщиков варьируются от 100 до 300 тыс. рублей", - говорится в сообщении.

Как рассказал Interfax-Russia.ru сотрудник пресс-службы, как правило, задолженность накапливается, если человек теряет работу, или его заработок резко сокращается. Но это не безвыходная ситуация, и должник может отработать свой долг.

"Это не наше изобретение, такую практику после экономического кризиса 2008 года использовали в Тюменской области, в других регионах страны. Должникам предлагают работу, на которую трудно найти исполнителей, так как она не престижна и оплачивается невысоко. Это дворники, разнорабочие, уборщики. Но если человек имеет специальность и соответствующие документы, ее подтверждающие, то он может работать и слесарем, и сантехником", - пояснил собеседник Interfax-Russia.ru.

Наиболее квалифицированные и многочисленные должники отрабатывают долги в городе Лабытнанги. Из 11 человек, трудоустроенных в ОАО "Тепло-Энергетик", только один работает уборщиком, остальные исполняют обязанности слесарей разного профиля, есть электросварщик, два мастера и даже начальник участка. Впрочем, и задолженность у них на 1 июня сравнительно небольшая, в среднем 42,3 тыс. рублей на человека.

Немало трудоустроенных должников и в Ноябрьске. Как пояснили в администрации муниципального образования, когда люди сталкиваются с жизненными трудностями, многие начинают копить долги. "В этом случае очень много зависит от управляющей компании. Мы, как муниципалитет, можем только рекомендовать УК энергично действовать в этом направлении, ведь это в их же интересах", - рассказали Interfax-Russia.ru в администрации.

Стоит отметить, что не только органы местного самоуправления, но и власти субъектов федерации не имеют права вмешиваться в работу УК с ТСЖ, с должниками. Вероятно, поэтому в Свердловской области, например, вопрос о привлечении к ответственности неплательщиков за услуги ЖКХ поднимается чуть ли не еженедельно. Об этом постоянно напоминают и прокуратура области, и региональное управление федеральной службы судебных приставов. Ведь именно приставам приходится выполнять решения суда, описывать и изымать имущество граждан в счет погашения долга перед коммунальщиками. Впрочем, доводить дело до суда не всегда целесообразно. В ЯНАО, например, стараются использовать и иные, досудебные формы разрешения споров с должниками.

В Ноябрьске (ЯНАО) все трудоустроенные должники получили возможность понемногу выплачивать долг по инициативе УК. Как рассказали в администрации города, компания обязана предложить должнику несколько вариантов погашения его долгов. Если у должника есть постоянный доход, то можно заключить соглашение о рассрочке выплаты долга. То есть ежемесячные платежи за жилищно-коммунальные услуги идут, а сумма долга разбивается на платежи равными частями в течение определенного срока.

Трудоустройство с постепенной отработкой долга обычно предлагают тем, кого не спасет и рассрочка. "По информации управляющих компаний, представители этой категории должников охотно идут на такой вариант соглашения. Часть заработка идет на выплату долга, но только часть, остальные средства гражданин получает на руки. Кроме того, дворник или уборщик, а у нас большинство трудоустроенных должников работают именно на таких местах, позволяет людям дополнительно устроиться еще где-то. Есть случаи, когда в результате граждане находили не только второе, но и третье место работы", - рассказали Interfax-Russia.ru в администрации города.

Еще один вариант появления долга – сезонный характер занятости части населения Ямала. В первую очередь, как пояснили в пресс-службе губернатора ЯНАО, это касается небольших поселений, факторий, где жители заняты охотой, рыбной ловлей, собирательством. "Чтобы заработать деньги, такому человеку надо, например, наловить и заготовить рыбу, потом ее продать, и только после этого у него появляются средства, на которые он и живет до нового сезона или новой добычи. А вот если его устраивают разнорабочим, то при всей мизерности оплаты труда у него есть постоянный доход. Зачастую, по согласию работника, из его заработка автоматически вычитается оплата ЖКУ и определенная сумма на погашение долга", - отметил сотрудник пресс-службы.

Между тем, далеко не все должники малообеспеченные. В отношении состоятельных неплохо действуют телефонные обзвоны с напоминанием о том, что пришла пора платить по счетам. Также УК и ТСЖ письменно уведомляют должников о намерении обратиться в суд. Очень часто перспектива увидеть за дверями приставов и расстаться с ценным имуществом заставляет должников не доводить дела до суда. А теперь к этим рычагам воздействия прибавится еще и опасение оказаться без электроэнергии и воды, если задолженность превысит три месяца.

Вместе с тем способ отработки долгов признан вполне действенным в трех городах округа – Салехарде, Лабытнанги, Ноябрьске. А также в трех районах ЯНАО - Шурышкарском, Тазовском и Красноселькупском. Здесь 38 должников уже частично погасили свою задолженность на сумму около полумиллиона рублей.

Впрочем, успокаиваться рано, напомнили муниципалитетам, УК и ТСЖ в департаменте энергетики и ЖКХ округа. Без регулярных платежей граждан предприятия не смогут провести летние ремонты, подготовить коммуникации к долгой северной зиме.

К тому же на Ямале наступает период отпусков, когда большинство жителей надолго выезжают отдыхать и лечиться за пределы округа. А вернувшись, рискуют оказаться как должники без газа, света и воды.

Обозреватель Елена Глушкова