Урал / Точка зрения 19 января 2009 г. 15:55

Локальные антикризисные меры

Interfax-Russia.ru – Антикризисные программы помогают минимизировать последствия мирового финансового кризиса для экономики Урала.

Пассивно выжидать, когда пройдут тяжелые времена, уральцы не собираются. В регионах УрФО активно используют малейшую возможность для того, чтобы сохранить экономический потенциал территорий. Лозунг дня – "мысли глобально, действуй локально".

Как известно, в конце декабря федеральное правительство утвердило список предприятий, которые могут получить государственные дотации для преодоления последствий кризиса. Но это не означало, что на региональном уровне можно не заботиться о поддержке местного производителя.

В Тюменской области власти решили не помогать машиностроителям напрямую, а привлекать дополнительные заказы для машиностроения. Об этом на заседании антикризисного штаба сообщил заместитель губернатора Александр Моор. По его словам, нефтяные компании и других заказчиков на тюменские предприятия может привлечь возможность воспользоваться компенсацией из бюджета области 8% от суммы размещенного здесь заказа. Кроме того, два предприятия уже готовы воспользоваться другой новой формой поддержки, предложенной областным правительством – факторнингом (выкуп денежных обязательств) нефтегазовых компаний перед машиностроительными предприятиями.

Ряду агропромышленных предприятий области также требуется помощь. Речь идет о сельхозпроизводителях, являющихся клиентами Тюменьэнергобанка. Напомним, 4 декабря ЦБ РФ отозвал у банка лицензию и назначил временную администрацию. По информации департамента АПК Тюменской области, организация, осуществляющая кризисное управление банком, потребовала досрочного погашения кредитов. Среди заемщиков банка – агрофирмы, рассчитывавшие гасить кредит в течение 2-3 лет. Речь идет о сумме в 250 млн рублей, правительство региона изыскивает возможности для перекредитования аграриев через другие банки.

В сложной ситуации оказались и граждане, принявшие участие в долевом строительства жилья. Две строительных фирмы не успели сдать квартиры в новостройках до начала кризиса. В итоге дольщики потеряли деньги и не получили жилья. Однако в этом вопросе губернатор области занял жесткую позицию – нельзя помогать одним за счет других. "Мы не вправе компенсировать недобросовестность некоторых застройщиков за счет средств всех налогоплательщиков, - цитирует слова Владимира Якушева пресс-служба областного правительства. – Почему, помогая группе дольщиков, мы должны ущемлять интересы других тюменцев?" Региональное правительство решило оказать дольщикам организационную помощь - в региональную прокуратуру были представлены материалы по недобросовестным строительным фирмам. Сейчас ГУВД области занимается проверкой материалов, дело поставлено на контроль прокуратуры.

Кроме того, губернатор выступил на коллегии ГУВД и призвал правоохранителей учитывать возможность появления специфической "кризисной" преступности, в частности, лжебанкротств. "Руководители предприятий пытаются вывести за баланс активы, реализовать их через подставные структуры, а затем инициировать процедуру банкротства. Это делается, чтобы уйти от обязательств по выплате заработной платы. Тем самым предприятие "освобождается" и от других социальных обязательств. Такие факты сотрудники правоохранительных органов должны немедленно проверять и пресекать", - отметил губернатор. Также в период кризиса, по его мнению, возрастает опасность рейдерских захватов.

Поиском платежеспособного заказчика для своих предприятий занимаются и власти Челябинской области. "Сегодня, по большому счету, нужно решить всего лишь одну проблему - проблему хорошего платежеспособного покупателя. Есть специалисты, есть заводы и фабрики, есть желание работать. Нужно только, чтоб нашу продукцию брали. И мы ищем этого покупателя - на Кубе, в Индонезии, в Минске и, прежде всего, у себя", - сообщил агентству "Интерфакс-Урал" губернатор региона Петр Сумин. "Я убежден, что с определенными потерями, но мы выйдем из кризиса, сохранив людей, регион и Россию. Но кризис должен научить нас работать более эффективно, более производительно, повысить нашу конкурентоспособность", - добавил губернатор.

Первые примеры такого подхода в области уже есть. ОАО "Ашинский металлургический завод" (АМЗ) полностью развернул производство под заказчика. Мировой спрос на металлопродукцию снижается. В этих условиях предприятие принимает такие заказы потребителей, от которых ранее отказывались. На заводе готовы изготовить мелкие партии продукции эксклюзивного сортамента. "Толстолистовой прокат мы раньше выпускали длиной не более 9 м, недавно выпустили под заказ партию длиной 11,7 м, - рассказала Interfax-Russia.ru специалист управления информации и общественных связей ОАО АМЗ Лидия Родникова. - Не был запущен серийный выпуск тонкой изотропной стальной ленты, теперь под экспортный заказ первый листопрокатный цех нашего предприятия начал ее серийное изготовление". Из-за спада спроса на заводе пришлось останавливать три печи, но в январе ситуация с заказами стала постепенно меняться в лучшую сторону, и на 28 января намечен запуск остановленных печей. Несмотря на экономические сложности, завод приобрел машину термической резки металла для изготовления фасонных заготовок по требованию заказчика.

Между тем, антикризисная поддержка требуется не только крупным промышленным предприятиям, но и малому бизнесу. Одной из таких мер поддержки может стать упрощение порядка предоставления земельных участков для нужд предпринимательства. Антикризисная комиссия Челябинска пришла к выводу, что муниципалитет должен иметь право на предоставление предпринимателям земельных участков под временные некапитальные строения без оформления договоров аренды. "Эта мера позволила бы устранить административные барьеры и законодательные противоречия для развития малого и среднего бизнеса, что затрагивает интересы более 20 тыс. челябинцев, работающих в киосках, летних кафе, торгово-остановочных комплексах, на автостоянках", - сообщает пресс-служба администрации города.

В свою очередь в Зауралье определили критерии, согласно которым будет сформирован список предприятий, имеющих право на антикризисную поддержку из областного бюджета. Основным критерием отбора послужит доля поступления налоговых платежей в консолидированный бюджет Курганской области. Этот показатель должен составлять не менее 0,5% от общего объема налоговых доходов. Иными словами, предприятие должно перечислять в бюджет региона не менее 50 млн рублей в год и располагать штатом не менее чем 600 работников. По мнению губернатора региона Олега Богомолова, эти параметры могут быть дополнены, например, пунктом о финансовой дисциплине, подтверждением целесообразности и эффективности использования бюджетных средств.

В неблагоприятных экономических условиях регионы предлагают платежеспособным покупателям эксклюзивные продукты, которые невозможно найти в других местах. Например, оленеводы Ямала намерены поставлять мясо северных оленей в Германию. В настоящее время в Берлине проходит международная выставка "Зеленая неделя". В рамках выставки будет подписан новый контракт между ведущим производителем продукции из мяса северного оленя МП "Ямальские олени" и немецкой компанией "Brodersen & Kover GmbH".

"Учитывая производственные мощности ямальского убойного комплекса, поголовье домашнего северного оленя, потенциал для развития данного вида отрасли народного хозяйства в округе, Россия в ближайшем будущем может стать ведущим поставщиком подобной специфической сельскохозяйственной продукции в страны Евросоюза", - сообщает пресс-служба правительства Ямало-Ненецкого автономного округа. Стоит отметить, что численность оленьего стада на полуострове превышает полмиллиона голов. Оленеводство – одна из основных отраслей агропромышленного комплекса округа.

К консолидации всех уровней власти перед лицом экономического кризиса призвал и первый замглавы администрации президента РФ Владислав Сурков. "Кризис не преодолеть, высылая на борьбу с ним вялое ополчение счетоводов, - заявил он, - Необходимы новые творческие решения, а не наукообразное обоснование того, что нужно ничего не делать и лежа на печке дожидаться восстановления американской экономики". Этот призыв на Урале не только услышан - его уже претворяют в жизнь.

Обозреватель Елена Глушкова

Фото ИТАР-ТАСС