Interfax-Russia.ru - В регионах Урала начали работу спецподразделения по защите свидетелей.
Согласно статистике, в России каждый четвертый свидетель меняет показания в ходе судебного процесса. В любой системе человеческий фактор - наиболее уязвимое звено. Механизм расследования и доказательства совершенного преступления не является исключением. Есть даже специальный термин - "посткриминальное воздействие на потерпевших, свидетелей и других лиц".
Вот как выглядит это "воздействие" на деле. Житель Курганской области, некто Потоскуев, совершил разбойное нападение, за что и был приговорен к длительному сроку лишения свободы. Но пока шло расследование, двое его знакомых, Емельянов и Дерябин, решили похитить свидетеля по делу и убедить его изменить показания. "Для этого они, применяя к потерпевшему физическое насилие, против воли посадили его в автомобиль и отвезли в Курган, продолжая по пути следования "уговаривать" мужчину с помощью силы. Доставив мужчину на территорию автосервиса по ул. Омской, Емельянов, приковав его наручниками к коммуникациям, продолжил избиение, заставляя оговорить себя и сообщить в суде о непричастности их знакомого к преступлению", - сообщает пресс-служба прокуратуры Курганской области.
Свидетелю удалось сбежать от похитителей, но показания он изменил. Впрочем, Потаскуева все равно осудили. А когда о причинах, побудивших свидетеля говорить в суде совсем не то, что на следствии, стало известно, Емельянова и Дерябина также судили и приговорили к 8 годам лишения свободы в колонии строгого режима каждого. В данном случае правосудие в отношении гражданина, учинившего разбой, свершилось, несмотря на запугивание свидетеля обвинения. Суду были представлены и другие доказательства преступления, помимо свидетельских показаний. А если бы приговор зависел от этих показаний, преступник вполне мог остаться безнаказанным.
Если свидетель занимает позицию "ничего не вижу, ничего не слышу, ничего никому не скажу", значит, не чувствует себя в безопасности. Суды России вынуждены применять новые технологии для того, чтобы обеспечить свидетелю возможность спокойно рассказать об известных ему обстоятельствах дела.
"Несколько лет назад свидетель по одному делу находился в Челябинске, а его показания в зал суда транслировались с помощью видеоконференцсвязи, - сообщила Interfax-Russia.ru сотрудник пресс-службы Свердловского областного суда Екатерина Балаева. - Человек боялся, что просто не доедет до суда, или же не вернется обратно. В другом случае свидетель еще в ходе расследования попросил государственной защиты. Его в суде представляли под вымышленным именем, он также давал показания через видео трансляцию, причем его внешность и голос были изменены". Такие меры предусмотрены Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
В практике Свердловского областного суда были и есть процессы, которые затягивались на годы из-за неявки свидетелей. Так, например, дело Павла Федулева, организовавшего в 2003 году рейдерский захват крупнейшего в Екатеринбурге рыночного комплекса ОАО "Оборонснабсбыт" было направлено в суд в июле 2007 года, а приговор был вынесен только в апреле 2008.
Уголовное дело в отношении бывшего генерального директора сети автосалонов "ДДТ" Равиля Хакимова было передано в областной суд в августе 2006 года, но рассмотрение тянется до сих пор. Экс-генерального директора компании "ДДТ", в свое время являвшейся крупнейшим дилером "АвтоВАЗа" в Уральском федеральном округе, обвиняют в бандитизме и организации ряда заказных убийств. "В деле Хакимова большие проблемы с явкой свидетелей, - говорит Екатерина Балаева. - Чтобы как-то сдвинуть дело с мертвой точки, его разбили на эпизоды, которыми занимаются разные судьи. Но до конца еще далеко".
С марта 2007 года госзащиту судей, должностных лиц правоохранительных органов, участников уголовного судопроизводства и их близких обеспечивают органы внутренних дел. Профильное спецподразделение создано в МВД России. В октябре прошлого года начал работать Центр государственной защиты ГУВД Тюменской области.
"Меры безопасности мы применяем на основании письменного заявления защищаемого лица или с его согласия, - рассказал Interfax-Russia.ru начальник центра Александр Санников. - Решение об осуществлении защиты принимают судья, прокурор, начальник органа дознания, или следователь. То есть те должностные лица, в чьем производстве находится заявление о преступлении либо уголовное дело".
По словам Александра Санникова, меры защиты строго индивидуальны. Одному необходима: личная охрана или охрана жилища и имущества. Другому достаточно получить спецсредства индивидуальной защиты. Специалисты центра могут переселить защищаемого в безопасное место и обеспечить конфиденциальность сведений о свидетеле. Важного для выяснения истины гражданина могут снабдить другими документами и биографией и даже сделать пластическую операцию по изменению внешности. Правда, тут есть свои ограничения. "Операция, согласно утвержденным правительством России правилам, осуществляется на основании договора, который силовое ведомство заключает с медицинским учреждением. Причем применяется эта мера лишь в "исключительных случаях". Зато новые документы, временные и постоянные, участники программы защиты свидетелей должны получать без проблем", - говорит Санников.
Центр государственной защиты ГУВД Тюменской области действует всего три месяца. Но за это время в производство новой структуре переданы семь постановлений о применении мер госбезопасности. Два из них касаются защиты сотрудников правоохранительных и контролирующих органов и членов их семей. Остальные - участников уголовного процесса и их близких. Всего под государственной защитой 17 человек.
Группы, центры и подразделения, занятые государственной защитой некоторых категорий граждан, создаются во всех регионах. В Ханты-Мансийском автономном округе такая группа уже работает. В декабре прошлого года о создании центра по государственной защите потерпевших и свидетелей объявил начальник ГУВД Свердловской области Михаил Никитин.
Роль таких подразделений в ближайшее время будет только возрастать. Опыт, накопленный правоохранительной системой других государств, доказывает, что защита судей и свидетелей - ключевое условие борьбы с коррупцией и организованной преступностью. В США, например, свидетель пользуется патронажем со стороны государства не только до и во время, но и после суда. За тридцать лет действия программы защиту получили более 16 тыс. человек, почти половину после суда пришлось переселять в другую часть страны, менять им имена и документы.
В России процесс противодействия "посткриминальному воздействию на потерпевших, свидетелей и других лиц" только развертывается. И эта часть работы правоохранительных органов может послужить укреплению доверия российских граждан к милиции, прокуратуре и судам. А без доверия граждан, готовых сообщать о преступлениях и свидетельствовать о них в суде, все эти институты останутся слепыми и глухими.
Обозреватель Елена Глушкова