Профессионалы под заказ

Interfax-Russia.ru - Первый региональный заказ на обучение в вузах Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО) гарантирует выпускникам трудоустройство.

По данным министерства образования и науки РФ 11 из каждых 100 выпускников российских вузов не смогут устроиться на работу. Из числа тех, кто получил среднее профессиональное образование, должность безработного с дипломом рискует получить каждый десятый. В группе риска, по расчетам министерства, молодые специалисты сферы обслуживания, строительства, экономики и управления, сельского хозяйства, гуманитарных наук, образования и педагогики.

Ряд специальностей оказался невостребованным из-за экономического спада. Сокращение объемов строительства, снижение потребительского спроса на элитный сектор слуг поставили в трудное положение выпускников, рассчитывавших на занятость в этих сферах. Но большинство безработных выпускников станут жертвой так называемого конъюнктурного выбора профессии. При этом абитуриент исходит не из собственных возможностей и перспектив трудоустройства, а из желания получить "корочки" с названием модной и высокооплачиваемой на момент поступления профессии.

Впрочем, трудно требовать от молодого человека 17-18 лет умений и знаний, необходимых для того, чтобы определить, какие именно профессионалы потребуются народному хозяйству через пятилетку. Это - задача для профессиональных экспертов. Полтора года назад, когда ни о каком кризисе не было и речи, правительство ХМАО учредило окружной центр изучения рынка труда (ЦИРТ). Задача центра - помогать учебным заведениям при планировании своей работы учитывать спрос рынка труда. "Мы впервые смогли составить прогноз развития спроса на рынке на ближайшие годы, определить точки дефицита кадров и точки перепроизводства, - рассказала Interfax-Russia.ru доцент кафедры маркетинга рынка труда ЦИРТ Галина Ренева. - По сути это математическая модель, для того, чтобы ее построить, необходимо внести множество параметров, от демографических факторов до контрольных цифр социально-экономического развития региона до 2020 года".

"Разумеется, прогнозирование рынка труда - дело сложное. Мы провели эту работу по заказу правительства округа, - отметил директор ЦИРТ Сергей Пузырев. - Мы использовали несколько методик, которые базировались как на макроэкономических показателях, так и на данных социологических опросов". Насколько масштабной была работа, показывает хотя бы такой факт: опросами было охвачено свыше 400 предприятий округа, на которых трудится 70 тыс. человек.

На основании прогноза сформирован региональный заказ на подготовку специалистов в профессиональных учебных заведениях всех уровней. Сегодня рассчитываются специальности и количество бюджетных мест, которые распределяются между учреждениями образования Югры. "Это позволяет четко понимать, будут ли трудоустроены подготовленные специалисты", - подчеркнул заместитель председателя правительства Югры по вопросам образования, науки и внешним связям Алексей Майоров. Как пояснил директор ЦИРТ Сергей Пузырев, в зависимости от количества бюджетных мест в соответствие с региональным заказом будет осуществляться финансирование учебных заведений из бюджета округа. В этом году школы, по данным правительства округа, выпустят на 900 человек меньше, чем в прошлом, но у абитуриента возможность поступить на бюджетное место возрастет, так как таких мест будет почти на 800 больше.

Кроме того, в средних специальных учебных заведениях в этом году откроются 10 новых наиболее востребованных на рынке труда округа направлений, связанных с подготовкой специалистов в области лесозаготовки, деревообработки, земельно-имущественных отношений, судовождения, разработки и эксплуатации нефтяных и газовых месторождений. Для того чтобы выпускники школ смогли сделать осознанный выбор профессии, в ХМАО сейчас идет работа по профориентации будущих абитуриентов. А в помощь выпускникам вузов отрабатывается региональный проект службы содействия трудоустройству молодых специалистов.

Опыт югорчан мог бы пригодиться во всех регионах России, которые наиболее сильно пострадали от последствий мирового экономического кризиса. К сожалению, во многих из них рынок образовательных услуг и рынок труда словно находятся в параллельных мирах. "Вместе с депутатами палаты представителей мы неоднократно поднимали вопрос о необходимости принятия регионального закона о профессиональном образовании, который бы позволил эффективно тратить бюджетные деньги на подготовку таких специалистов, которые потребуются экономике региона в перспективе, - сообщил Interfax-Russia.ru депутат Свердловской областной думы Кирилл Баранов. - Но и сегодня учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования области зачастую обучают молодежь профессиям, которые либо совсем не нужны, либо спрос на них очень ограничен".

"Я с осторожностью отношусь к математическому моделированию развития таких систем, как рынок труда целого региона, - отметил председатель правления Свердловской областной ассоциации профсоюзных организаций студентов Евгений Сильчук. - Безусловно, кадры должны готовиться с учетом стратегии развития и размещения производительных сил области. Но что касается потребности в кадрах для достижения заявленных стратегией целевых показателей, то контрольных данных, насколько мне известно, нет". По мнению Сильчука, при наличии заказа со стороны правительства области представители академической и вузовской науки, а также сами студенты, обучающиеся по профильным специальностям, могли бы подготовить базу для работы над прогнозной моделью рынка труда. Руководители учебных заведений осознают, что пришла пора менять подходы к профессиональному образованию. "Вчера состоялся Совет ректоров, возглавляющих учебные заведения профессионального образования, - рассказал Interfax-Russia.ru Евгений Сильчук. - Речь шла о том, что необходимо активизировать разработку программы подготовки профессиональных кадров, которая бы базировалась на системе госзаказа для всех видов учебных заведений".

Ясно одно - реализация такой программы - вопрос не завтрашнего, и даже не послезавтрашнего дня. Как быть с выпускниками-2009? Минобрнауки России направило в правительство план действий по содействию трудоустройству выпускников. Он, в частности, предусматривает увеличение бюджетных мест в магистратуре и аспирантуре для студентов, желающих переждать кризис, продолжая образование. В Госдуму недавно был внесен законопроект, позволяющий вузам создавать малые предприятия с тем, чтобы появились новые рабочие места. По данным Минобрнауки, в настоящее время создать такие предприятия готовы 187 вузов из 71 субъекта. Предположительно может быть создано порядка 2,5 тысячи таких малых предприятий с 25-30 тысячами рабочих мест. Кроме того, в рамках региональных программ занятости предлагается организовать стажировку выпускников вузов в рамках организации общественных работ.

Депутаты Московской городской думы внесли поправки в столичный закон о квотировании рабочих мест. Теперь, согласно поправкам, квотирование рабочих мест распространяется и на выпускников вузов в возрасте от 21 года до 26 лет, ищущих работу впервые, а также выпускников вузов от 18 до 24 лет. Квота составляет 2% от численности работников, если их больше 100. Если квота не соблюдается, предприятие ежемесячно перечисляет в бюджет города компенсации в сумме прожиточного минимума трудоспособного населения за каждое квотируемое место.

"Для определенной категории выпускников эта мера, наверное, послужит во благо. Но если она будет введена в качестве постоянной и повсеместной практики, то может породить социальное иждивенчество и негативно повлиять на экономическое поведение выпускников", - считает директор ЦИРТ Сергей Пузырев. "Квотирование только усилит финансовое давление на работодателей. В реальном секторе экономики проходит оптимизация производства, в том числе и за счет кадровых решений. Работодатель оставляет таких работников, которые способны работать качественно и с высокой производительностью труда. Едва ли выпускник, занявший место по квоте, отвечает таким высоким требованиям", - отметил председатель правления Свердловской областной ассоциации профсоюзных организаций студентов Евгений Сильчук.

Данные кадровых агентств подтверждают это мнение. По статистике портала SuperJob.ru, которую приводит агентство "Интерфакс", в настоящее время у более половины работодателей наиболее востребованный возраст сотрудников - старше 30 лет. При этом 27% работодателей ориентируются на кадры от 31 до 40 лет, а 25% - на возрастной диапазон - 41-50 лет. Что касается молодых специалистов, то в настоящее время лишь 6% работодателей рассматривают кандидатуры специалистов в возрасте до 30 лет.

Спад спроса на выпускников и обострение конкуренции между претендентами на рабочее место могут подтолкнуть руководителей предприятий к срытым нарушениям трудового законодательства. "Вполне вероятно, что "традиция" 90-х годов - взять сотрудника на испытательный срок, перед окончанием срока его уволить и взять нового работника, может быть возобновлена, - заявила агентству "Интерфакс" ведущий аналитик исследовательского центра портала SuperJob.ru Валерия Чернецова. - Это в первую очередь касается тех стартовых позиций, на которых большой опыт работы не требуется и на которые могут претендовать именно выпускники вузов".

Возвращение практики государственного и регионального заказа на подготовку кадров еще раз подтверждает, что в некоторых сферах жизни социума надеяться только на всемогущую руку свободного рынка, которая, дескать, все расставит по своим местам, нельзя. Необходима внятная и последовательная государственная политика, поддерживающая усилия по координации рынка труда и рынка образования. Отправлять молодого специалиста с дипломом на общественные работы - это не подход к решению проблемы, а жест отчаяния.

Между тем, министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко считает, что выпускникам российских вузов не составит труда устроиться на работу, сообщает "Интерфакс". "По нашим оценкам, по данным мониторинга, который мы ведем постоянно, общаясь с работодателями, с регионами, у нас нет впечатления, что молодые люди не будут востребованы", - сказал министр. Возможно, глава Минобрнауки и прав. Ведь он не уточнил, будет ли это работа по приобретенной специальности.

Обозреватель Елена Глушкова

Фото ИТАР-ТАСС