Сам себе работодатель

Interfax-Russia.ru - Все больше граждан, оставшихся без работы, сами создают себе рабочие места.

Безработные тюменцы открывают мастерские по изготовлению сувениров из дерева, занимаются сыскной деятельностью, организацией праздников для детей, ландшафтным проектированием и даже оформлением портретов и надписей на живых цветах. Только перечень бизнес-идей, предлагаемых департаментом занятости населения безработным тюменцам, занимает пять страниц. Идей сотни, вплоть до сбора лекарственных растений и выгуливания собак.

Как сообщила агентству "Интерфакс-Урал" директор департамента социального развития Тюменской области Ольга Кузнечевских, с начала года 317 безработных жителей региона получили единовременную денежную выплату и стали предпринимателями. В зависимости от индивидуального плана выхода на самозанятость определяется и размер такой выплаты. Но она не может превышать размер пособия по безработице за 12 месяцев вперед. В Тюменской области это 61 тыс. рублей.

Три сотни безработных, ставших предпринимателями - это, конечно, немного. Но программа самозанятости действует только полгода. Да и в сравнении с другими регионами Уральского федерального округа Тюменская область явный передовик. Например, в Ханты-Мансийском автономном округе предпринимателями стали всего 10 безработных.

"С начала нашей борьбы за эту самозанятость аж 10 человек обрели работу. Значит, этой работой никто вплотную не занимается, ни информационной, ни работой с конкретными людьми. Только 10 человек смогли заняться сельским хозяйством, например, выращивать скот. Считаю, что в деревнях при нашей финансовой поддержке уже давно должны забыть, что такое безработица", - говорит губернатор ХМАО Александр Филиппенко.

Губернатор Свердловской области Эдуард Россель также неоднократно призывал население региона и власти на местах активнее развивать личные подворья и индивидуальное предпринимательство, тем более что средства на стартовый капитал в регионе есть. Областное министерство сельского хозяйства предлагает жителям села целую программу "Открой свое дело". В рамках программы можно получить годовое пособие по безработице на приобретение поросят и бычков или организацию закупок молока и мяса с сельских подворий. Есть возможность получить кредит на льготных условиях на расширение собственного подсобного хозяйства, брать на откорм свиней и крупный рогатый скот под натуральный расчет мясом.

Между тем, в регионах наибольшей популярностью пользуются льготные кредиты. "На сегодняшний день заключен 181 договор на сумму почти 40 млн рублей, - рассказал Interfax-Russia.ru начальник отдела развития потребительской кооперации и личных хозяйств свердловского Минсельхоза Владимир Сулимин. - 11 сельских жителей занялись предпринимательством, получив суммарно для развития собственного дела свыше 300 тыс. рублей".

Хуже обстоит дело с откормом поросят и бычков. В настоящее время идут согласования условий договора между сельхозпредприятиями и безработными гражданами, а также проверяются условия содержания животных. "Пока намерение взять на откорм подтверждается в отношении 54 голов скота", - сообщили в областном Минсельхозе.

Почему же, оставшись без работы, уральцы в некоторых регионах неохотно идут в предприниматели? По мнению председателя регионального отделения общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" Евгения Артюха, главная причина - недостаточный размер стартового капитала. "Я не знаю, какой бизнес можно создать на такое пособие, - заявил Interfax-Russia.ru Артюх. - Только создание юридического лица или регистрация в качестве индивидуального предпринимателя может стоить от 5 до 20 тыс. рублей, в зависимости от вида деятельности. Арендная плата за офисное помещение, несмотря на снижение ставок, по моим данным составляет от 500 до 2,5 тыс. рублей за метр". Кроме того, бывшие наемные работники не обладают знаниями, необходимыми для того, чтобы успешно вести дела в условиях кризиса. Тонкости налогообложения, расчет рентабельности собственного дела, мониторинг рынка сбыта своего товара или услуг для вчерашнего металлурга или шахтера - тайна за семью печатями".

"Я лично разговаривал с шахтерами Североуральска, - рассказывает Артюх. - Я им говорил об областной программе развития малого и среднего бизнеса, о том, что выделяются федеральные средства для безработных. Но они не видят себя в качестве предпринимателей. Они предпочитают переехать в другой регион и даже в другую страну, чтобы заниматься привычной работой".

Психологический барьер преодолеть действительно трудно. Возможно, успехи Тюменской области в деле превращения безработных в предприниматели объясняются еще и тем, что задолго до начала кризиса в регионе начала действовать региональная программа по переходу семей на самообеспечение. В рамках программы семьи с низким уровнем доходов и граждане, оставшиеся без работы, составляли заявки развития личного хозяйства или индивидуальной предпринимательской деятельности. Межведомственная комиссия по месту жительства рассматривала заявки и предоставляла стартовый капитал на их реализацию. С 2006 года в программе выхода на самообеспечение приняли участие 39 тыс. семей. Для поддержки сельского населения с весны в регионе реализуется программа льготной продажи племенных свиноматок на личные подсобные хозяйства, кроме того, за счет бюджета области субсидируется приобретение кормов.

На кооперацию с селянами идут и переработчики мяса. Зависимость от импорта сырья в условиях непредсказуемых ценовых скачков на мировых рынках опасна. В Курганской области мясокомбинат "Велес" начал размещать поросят для откорма на подворьях Чистоозерского района. "Заявок на откорм очень много, но мы сначала проверяем, сколько поросят будут чувствовать себя комфортно в помещении для их содержания и на подворье, - рассказал Interfax-Russia.ru директор развития мясного направления комбината Игорь Пятков. - Хороший поросенок стоит 2-3 тысячи рублей, минимальное количество голов на откорм - десять поросят. То есть наши первоначальные расходы не меньше 20 тыс. рублей. Плюс корма, которыми мы снабжаем селян, плюс ветеринарная помощь. Поэтому договоры заключаем только при условии положительных рекомендаций со стороны администрации сел и поселков".

По словам Пяткова, все расходы, которые несет предприятие, учитываются, а осенью произойдет окончательный расчет. Мясо откормленных свиней комбинат готов купить по зафиксированной в договоре цене 105 рублей за килограмм. По данным специалистов, от хорошо откормленной мясной свиньи можно получить центнер мяса. Разница между выручкой и затратами остается на руках у крестьянина.

Согласно концепции продовольственной безопасности, Россия должна самостоятельно обеспечивать себя основными видами сельхозпродукции. Возможно, кризис, как это ни парадоксально звучит, даст дополнительный стимул к развитию агропромышленного комплекса. Об этом, в частности, говорил президент РФ Дмитрий Медведев. "В период этого кризиса у нас уменьшился завоз мяса и молока из-за границы, что позволяет и нашему сельскому хозяйству развиваться и в то же время гарантирует нас от скачков цен на соответствующие виды продукции, которые приобретаются за иностранную, то есть за твердую валюту. И это очень неплохо с точки зрения нашей продовольственной безопасности, - сказал президент. - Потому что в прошлом году у нас приблизительно всего треть всего мяса ввозилась. Сейчас, по всей вероятности, по итогам этого года это будет где-то четверть".

Теперь свой вклад в продовольственную безопасность страны и в развитие малого бизнеса смогут сделать безработные, воспользовавшись возможностями самим создать для себя рабочее место.

Обозреватель Елена Глушкова