Interfax-Russia.ru – Минобороны РФ планирует разрешить солдатам-срочникам спать после обеда в будни и увольняться на каждых выходных. Эксперты разделились в оценке этой инициативы.
Анатолий Сердюков во вторник на встрече с представителями общественных организаций и членами Общественного совета (ОС) при Минобороны пообещал серьезно изменить существующий уклад армейской службы.
Сплошные нововведения
В частности, в российской армии для "срочников" введут пятидневную рабочую неделю, как, например, в вооруженных силах Германии и Израиля, предоставят послеобеденный сон, а готовить пищу и убирать помещения будут подрядные организации. "Мы хотим создать такой режим работы, при котором пять дней в неделю солдат бы занимался физической подготовкой, боевой учебой, осваивал оружие и технику. А суббота и воскресенье будут для него выходными днями, чтобы он имел право в гражданской одежде пойти в увольнение", - сказал Сердюков. Он добавил, что если военнослужащий "нарушит правила военной службы или будет плохо выполнять свои обязанности, то на какое-то время он может быть лишен увольнений".
Кроме того, министр обороны особо отметил, что в удаленных воинских частях солдаты срочной службы смогут использовать накопившиеся выходные в виде дополнительного отпуска. Также глава военного ведомства сообщил, что планируется изменить распорядок дня военнослужащих, сделав подъем в 7 утра, а отбой в 23 часа, то есть, проще говоря, сместить распорядок на один час вперед.
Еще более удивило собравшихся на встрече с министром экспертов и журналистов его обещание ввести для солдат дополнительный час отдыха. "После обеда у военнослужащих будет возможность отдохнуть", - сообщил Сердюков.
И, наконец, глава военного ведомства поведал еще об одном интересном нововведении – в связи с переходом на один год службы Минобороны пересмотрело программу обучения солдат и пришло к выводу о необходимости разгрузить их от выполнения не свойственных им функций, таких, например, как приготовление пищи, уборка территорий и помещений, передав эти функции гражданским организациям.
Гуманизация или абсурд?
Некоторые эксперты уже назвали эти инициативы революционными. Среди тех, кто однозначно "за" предложения Сердюкова – глава комиссии Общественной палаты РФ по социальным вопросам и демографическому развитию Елена Николаева. "Состоявшаяся встреча министра обороны с общественными организациями имеет беспрецедентный характер. Глава закрытого ведомства продемонстрировал невероятную открытость, предложив ввести для солдат срочной службы выходные дни с возможностью проводить их дома в случае, если это будет поддержано общественностью. Мы это, разумеется, поддерживаем", - заявила Николаева во вторник "Интерфаксу".
По мнению представителя Общественной палаты, идеи, высказанные министром обороны, сделают службу более гуманной. "То, что предлагает министр, является настоящей гуманизацией армии. Это жесткое отношение к дедовщине, а также использование солдат по прямому назначению. Солдат должен служить и заниматься военной подготовкой, а не чистить сортиры", - сказала Николаева.
По ее мнению, важным моментом является инициатива освобождения военнослужащих от "несвойственных им функций". "Этим вполне может заняться малый бизнес. Отрадно, что по всем этим вопросам у нас было понимание с министром", - отмечает представитель палаты. По ее словам, в случае реализации предложений главы Минобороны солдатам-срочникам будет психологически гораздо комфортнее проходить службу. "Будет больше возможностей общаться с родственниками, а также в воинских частях будут открыты "солдатские чайные", - считает она.
Впрочем, другие эксперты оценивают слова министра менее оптимистично. "Предложения Сердюкова пока нереально воплотить в жизнь, так как существует устав, по которому у солдата нет выходных дней, – заявила журналистам по итогам встречи глава Комитета солдатских матерей Валентина Мельникова, – Надо менять устав. Но главное – нет твердой уверенности, что солдатам необходимы эти выходные дни".
Как в свою очередь заметил в разговоре с Interfax-Russia.ru военный эксперт, историк Юрий Чащин, инициативы министра обороны при всей кажущейся позитивности могут дать совершенно обратный эффект. "Ничего хорошего это не даст. Возможное введение "пятидневки" может негативно сказаться на армейской дисциплине. Если, например, солдат не служит рядом с домом, что ему делать целых два дня в неделю в гражданской одежде в незнакомом городе? Куда ему идти? Могу предположить, что многие парни – вчерашние школьники – просто будут шататься группами без дела и без контроля, бедокурить, ввязываться в разные неприятности, появятся соблазны к дезертирству", - полагает Чащин.
По его мнению, чтобы создать такие же условия службы, как в ФРГ или США, нужно еще много времени и финансовых затрат – "у нас сейчас не те условия, да и менталитет совершенно другой". "Ничего из того, что он (Сердюков – ИФ) сегодня сказал, я не представляю на практике. К тому же, если учесть, что у нас служат год, и отнять около 100 выходных, получится примерно дней 250 службы. Чему можно научить солдата за эти дни?!", - негодует эксперт.
Сомневается собеседник Interfax-Russia.ru и в том, что к приготовлению пищи и уборке казарм удастся привлечь сторонние организации. "Ну давайте проанализируем. Во-первых, на это нужны очень большие средства, ведь за копейки казарменные туалеты драить никто не будет. Откуда денежки возьмутся? Разве у нас уже решили все проблемы с вооружениями или обмундированием? Во-вторых, сами по себе сторонние структуры на территориях частей – вещь сомнительная с точки зрения безопасности. В-третьих, армия – это не пансионат, казарма становится для солдата домом, и он обязан поддерживать в этом доме порядок и чистоту, это дисциплинирует человека", - пояснил Чащин свою точку зрения.
Обещать – не значит исполнить
Между тем, Сердюков в очередной раз развеял упорные слухи о возможном увеличении срочной службы по призыву. Служить "срочники" будут 12 месяцев, сказал глава оборонного ведомства. А вот призывникам с высшим образованием, возможно, будут подыскивать службу, близкую к полученной специальности. По выражению министра обороны, "срочники" с высшим образованием не должны служить "в совсем уж обычном порядке". "Мы попытаемся их использовать по их специальностям – в максимальном порядке". Сердюков уже поручил своим подчиненным подготовить предложения по этому поводу.
Добавим, что инициативы руководства российского оборонного ведомства сбываются далеко не всегда. Последний пример – создание в Вооруженных силах РФ военной полиции. Ее планировалось ввести в этом году, и она бы занималась борьбой с дедовщиной и воровством военного имущества. На днях статс-секретарь – замминистра обороны РФ Николай Панков рассказал "Интерфаксу-АВН" о том, что создание военной полиции "руководством Минобороны признано нецелесообразным". Все приказы и директивы на этот счет отменили. Это лишний раз доказывает, как тяжело рождается в нашей стране армия "нового облика", как противоречат порой сами себе реформаторы в погонах.
Обозреватель Максим Кирчатов