Главный по палате

Interfax-Russia.ru – Новой главой Счетной палаты РФ может стать экс-министр здравоохранения Татьяна Голикова, хотя в Кремле пока не потверждают эту информацию. Решение будет принято к 10 сентября.

Нынешний глава Счетной палаты (СП) Сергей Степашин скоро покинет свой пост. По закону, думский совет должен предоставить президенту список из трех претендентов на роль главы ведомства. Президент выберет одну из кандидатур, после чего внесет ее в Госдуму для назначения. Также президент может выдвинуть альтернативную кандидатуру и представить ее в Госдуму.

"Согласно закону, подписанному президентом, переназначение членов коллегии Счетной палаты должно пройти до 1 октября текущего года. Я как председатель Счетной палаты обеспечу неукоснительное соблюдение данного закона", – заявил "Интерфаксу" Сергей Степашин.

Предстоящие изменения не связаны с потерей доверия власти к нынешнему председателю СП – причины иные. Во-первых, председатель Счетной палаты по закону не может занимать эту должность более двух сроков подряд (то есть, 12 лет). Во-вторых, с этого года у ведомства станет больше полномочий.

Нового главу СП должны выбрать уже в начале сентября. Ранее Совет Госдумы планировал направить президенту три кандидатуры: действующего главы СП РФ Сергея Степашина, помощника президента РФ Татьяны Голиковой и главы комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрея Макарова. Причем, "победа" Степашина в этой гонке и вовсе невероятна, поскольку он возглавляет ведомство с 2000 года.

Сейчас Татьяна Голикова работает помощником президента РФ по социально-экономическим вопросам Абхазии и Южной Осетии. До этого она девять лет проработала в Минфине, была первым заместителем экс-министра финансов Алексея Кудрина, курировала бюджетный процесс и была министром здравоохранения и социального развития РФ. Немногим ранее ей прочили пост главы Центробанка РФ, который в итоге заняла экс-помощник президента РФ Эльвира Нибиуллина.

В конце августа, стало известно о том, что представление Голиковой на пост главы СП уже подписано президентом.

"Президент подписал представление на Татьяну Голикову и ее заместителя", – сообщил изданию глава аппарата СП Сергей Шахрай, отметив, что он и его руководитель Сергей Степашин "уходят в светлое будущее". Кроме того, он опроверг предположение ряда источников газеты о том, что он может возглавить аппарат Госдумы.

"Мы с Сергеем Степашиным исходим из того, что пригодимся в резерве", – заметил он.

По данным "Коммерсанта", утверждение нового главы СП может пройти 10 сентября. Также будет обновлен состав аудиторов палаты: троих рекомендует Госдума, еще троих – Совет Федерации.

Информацию о назначении нового главы Счетной палаты подтвердил изданию и источник в администрации президента, отметив, что кандидатура Голиковой будет утверждена на первом пленарном заседании Госдумы.

По мнению доцента Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" (НИУ ВШЭ) и РАНХиГС Павла Кудюкина, наибольшие шансы стать главой Счетной палаты есть у Татьяны Голиковой. Впрочем, как пояснил собеседник Interfax-Russia.ru, к каждому из трех кандидатов есть вопросы. Например, Сергей Степашин, отлично зарекомендовавший себя в этой должности, мог бы сохранить свой пост, если бы не требования закона.

"Как я понимаю, Степашин уже отработал в Счетной палате два срока. С моей точки зрения, можно было бы продлить существование на этом посту Степашину, потому что и к Голиковой, и к Макарову у общественности есть серьезные претензии. Особенно к Голиковой. Но, по имеющейся информации, она – наиболее вероятный кандидат", – рассказал политолог.

Он также напомнил, что Татьяна Голикова достаточно долго проработала в Минфине, но "на посту министра здравоохранения и соцразвития с ней связаны довольно неприятные скандалы коррупционного характера".

"Человека с таким "хвостом" ставить во главе главного контрольного ведомства, с моей точки зрения, не совсем правильно", – считает Павел Кудюкин.

С другой стороны, отмечает политолог, шансы есть и у главы комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрея Макарова, единственное, что ему может помешать – отсутствие необходимого для новой должности опыта.

"С Макаровым другая ситуация: у него просто недостаточно квалификации, чтобы возглавить Счетную палату. На посту председателя думского комитета по бюджету и налогам он наверняка многому научился, но Счетная палата – очень специфический орган. С другой стороны, и Степашин, когда пришел на свой пост, обладал, может быть, даже меньшим объемом знаний, чем сейчас Макаров. Все это вполне умопостигаемые вещи", – пояснил собеседник Interfax-Russia.ru.

По словам Павла Кудюкина, Сергей Степашин мог бы сохранить свой пост только в случае изменения требований закона к председателю СП. Впрочем, весьма вероятно, что и это в итоге принесло бы обратный эффект, и Степашин, пробыв еще один срок главой СП, лишился бы этого поста.

"Чтобы Степашин остался во главе Счетной палаты, нужно изменить закон. Но даже если это будет сделано, закон получит обратную силу: он будет действовать на следующих председателей Счетной палаты", – рассказал политолог, отметив, что нынешний глава СП достаточно много отдал политике и после ухода из ведомства мог бы вообще уйти на пенсию.

"В принципе, может быть советником президента. Для продолжения политической карьеры – возрастных ограничений нет. К тому же, за время своей политической деятельности с 1990 года он стал политическим тяжеловесом. И я думаю, что любая из парламентских партий его с удовольствием примет в свои ряды. В этом смысле у него перспективы есть. Конечно, если Степашин сам этого захочет", – пояснил доцент НИУ ВШЭ Павел Кудюкин.

Несмотря на распространившуюся информацию о том, что Татьяна Голикова фактически уже стала новым главой СП, в Кремле эту информацию опровергли.

"Если и когда такое представление будет направлено, мы об этом проинформируем", – заявил "Интерфаксу" пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

В свою очередь, действующий председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин заявил, что ему ничего не известно о том, что в Госдуму поступил документ за подписью главы государства.

"Насколько мне известно, пока никакой документ за подписью главы государства в Госдуму, касающийся нового руководителя Счетной палаты РФ, не поступал", - сказал "Интерфаксу" Сергей Степашин.

Он также подчеркнул, что "никто не уполномочивал делать по этому вопросу никаких заявлений главу аппарата Счетной палаты РФ Сергея Шахрая".

"Будет документ - будем и комментировать", – заключил глава Счетной палаты.

Сам руководитель аппарата Счетной палаты Сергей Шахрай позже заявил, что поспешил с обнародованием информации о возможном внесении в Госдуму кандидатуры Татьяны Голиковой.

"Сам я этих документов не видел, а информация носит рабочий характер. Очевидно, что я не имел права ее озвучивать", – сказал "Интерфаксу" руководитель аппарата Счетной палаты.

Обозреватель Татьяна Кочеткова