Google vs Роскомнадзор

Interfax-Russia.ru - Американская Google LLC в судебном порядке оспорила требования Роскомнадзора об удалении ссылок на "противоправный контент".

© РИА Новости. Алексей Витвицкий

Роскомнадзор с 11 февраля составил несколько десятков административных протоколов в отношении различных социальных сетей и компаний, которые не удалили или несвоевременно удалили призывы к несовершеннолетним участвовать в несанкционированных акциях. В отношении компаний, а речь идет о Telegram, Facebook, Twitter, TikTok и Google, были составлены протоколы по ч.2 ст.13.41 КоАП РФ. Наказание за данное правонарушение предусматривает штраф от 800 тыс. до 4 млн рублей.

Между тем, как выяснил "Коммерсантъ", американская Google LLC подала встречный иск к Роскомнадзору о признании незаконными действий по ограничению доступа к информационному ресурсу. Арбитражный суд Москвы 11 мая принял к производству иск Google.

"Google оспаривает действия Роскомнадзора в имевшей место ранее административной процедуре", - сообщила изданию управляющий партнер Hogan Lovells CIS Наталья Гуляева.

По ее словам, Роскомнадзор на основании требований Генпрокуратуры направил в адрес администрации Google уведомление об ограничении доступа к материалам с призывами, в том числе к несовершеннолетним, участвовать в несанкционированных митингах в январе 2021 года.

Как пояснили "Ъ" в Роскомнадзоре, речь идет о требовании заблокировать 12 ссылок на "противоправный контент", размещенный на видеохостинге YouTube, принадлежащем Google.

При этом, напоминает руководитель дирекции юридической фирмы Vegas Lex Кирилл Никитин, ранее Google LLC не инициировала судебных разбирательств по оспариванию ненормативных актов Роскомнадзора в России, выступая только в качестве ответчика или третьего лица.

У Роскомнадзора к Google довольно много претензий. Так, на минувшей неделе надзорное ведомство потребовало от компании снять ограничения с видеозаписи российского новостного агентства Sputnik на YouTube.

А до этого – 11 мая - Роскомнадзор направил руководству компании Google LLC письмо с требованием в максимально короткие сроки снять все ограничения с YouTube-канала российского СМИ RT, материалы которого, по данным ведомства, чаще всего подвергаются блокировкам и ограничениям.

По данным Роскомнадзора, всего с начала 2020 года ведомство направило администрации видеохостинга 31 письмо, из них восемь с повторными требованиями о необходимости снятия ограничений в отношении российских СМИ и их материалов.

В частности, как рассказывали "Интерфаксу" в пресс-службе ведомства, в 2020 году видеохостинг YouTube девять раз ограничивал доступ к аккаунтам российских СМИ и три раза - к их материалам, а за четыре месяца 2021 года были заблокированы три аккаунта и пять материалов российских СМИ. Ограничения накладывались в том числе на официальные аккаунты НТВ, России 24, ТВЦ, Russia Today, Sputnik.

В ведомстве считают, что подобные действия американской интернет-компании "нарушают ключевые принципы свободного распространения информации, являются актом цензуры и ограничивают доступ российских интернет-пользователей к социально значимому контенту".

При этом большинство обращений Роскомнадзора в адрес администрации видеохостинга YouTube с требованием снять ограничения с материалов российских СМИ остаются без ответа.

Согласно российскому законодательству, игнорирование владельцами интернет-ресурсов предупреждений о нарушении прав россиян в Сети, включая цензуру российских СМИ, влечет наложение административного штрафа до 1 млн рублей. При повторном отказе от выполнения требований сумма штрафов увеличится до 3 млн рублей.

Между тем, по данным Роскомнадзора на конец апреля, сам видеохостинг YouTube не удалил почти 6 тыс. материалов с детской порнографией, призывами к экстремизму, пронаркотическим и суицидальным контентом, прочей социально опасной информацией из более чем 71 тыс., выявленных ведомством с 2012 года.

Это при том, что ранее за неудаление из поисковой выдачи интернет-ресурсов с запрещенной информацией Google был оштрафован трижды - на 700 тыс. рублей, на 1 млн 500 тыс. рублей и на 3 млн рублей.

Кроме того, Google может грозить прогрессирующая судебная неустойка, размер которой превысит величину выручки российского ООО "Гугл". Речь идет о судебном решении о восстановлении и разблокировке аккаунта телеканала "Царьград ТВ" на видео-сервисе Youtube.

Аккаунт телеканала "Царьград ТВ" на видео-сервисе Youtube был заблокирован в июле 2020 года с формулировкой "за нарушение условий" платформы, однако какие именно были нарушения, не сообщалось.

В НАО "Царьград медиа", которое владеет телеканалом, считают, что блокировка произошла по политическим причинам - из-за того, что его контролирующим бенефициаром является основатель инвестиционного фонда Marshall Capital Partners Константин Малофеев, в отношении которого США 6 марта 2014 года ввели санкции, сочтя его причастным к событиям на Украине. 30 июля 2014 года его фамилия появилась в санкционном списке Евросоюза.

"Царьград ТВ" в конце августа 2020 года обратился в Арбитражный суд Москвы с иском, в котором потребовал от Google восстановить свой аккаунт на YouTube и возместить недополученные в связи с его удалением средства от монетизации контента. Иск "Царьград Медиа" был подан к Google LLC, Google Ireland Limited и ООО "Гугл".

13 апреля Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск НАО "Царьград медиа" к Google в полном объеме, решив, что аккаунт телеканала на YouTube, заблокированный из-за санкций США, должен быть восстановлен, а его владельцу возвращены утерянные за монетизацию контента средства, сообщил "Интерфаксу" пресс-секретарь владельца СМИ Константина Малофеева Валерий Рукобратский.

В случае неисполнения вступившего в силу решения суд постановил наложить на ответчиков прогрессирующую судебную неустойку, стартовая сумма которой составляет 100 тыс. рублей за каждый день неисполнения судебного акта с условием еженедельного увеличения суммы в два раза. Установленная формула предусматривает, что уже на 17-й неделе неисполнения решения суда накопленная сумма превысит величину годовой выручки ООО "Гугл" за 2020 год (85 млрд 460 млн рублей), составив 91 млрд 750 млн рублей.

Со своей стороны Google обжаловал решение арбитражного суда по иску "Царьграда".

"Мы подали апелляцию по делу "Царьграда", поскольку решение суда первой инстанции не принимает во внимание предыдущую сложившуюся логику решений многих российских судов и предусматривает штраф, несоразмерный рассматриваемому делу", - сообщил "Интерфаксу" представитель компании.

По его словам, это решение создает большую неопределенность для иностранных инвесторов, таких как Google, в России. Он отметил, что Google "с нетерпением ждет возможности подробно изложить свои аргументы на слушании по апелляции".

Положение американской компании усугубляется тем, что "Царьград ТВ" подпадает под санкции США, и разблокировка аккаунта телеканала грозит Googlе наказанием в собственной юрисдикции.

Как заявил "Интерфаксу" управляющий партнер ART DE LEX, представлявший в процессе интересы Малофеева, Дмитрий Магоня, дело носит прецедентный характер, так как "впервые российский суд обязал компанию - резидента страны, применившей санкции, исполнять договор, от исполнения которого она отказалась вследствие санкций".

"Иными словами, суд признал санкции противоречащими публичному порядку РФ применительно к поведению иностранной компании", - пояснил юрист.

Он также отметил, что впервые это первое решение по существу на основании новой нормы - ст. 248.1 АПК РФ (исключительная компетенция арбитражных судов РФ по спорам с участием лиц, в отношении которых введены меры ограничительного характера), которая была введена законом от 8 июня 2020 года.

Впрочем, и решение суда по делу "Царьград медиа" - не последняя проблема Google в России. 19 апреля 2021 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении американской компании по заявлению Регионального общественного центра интернет-технологий (РОЦИТ).

"В рамках рассмотрения дела будут оценены действия и факты блокировок (удаления) аккаунтов пользователей (контента) на рынке сервисов видеохостинга", - сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе ФАС.

Заявление подано в связи с наличием в соглашении по использованию сервиса YouTube положений, позволяющих произвольно блокировать каналы и контент, сообщил "Интерфаксу" представитель РОЦИТ, руководитель группы практики антимонопольного регулирования Art De Lex Сергей Казарян.

По его словам, Art De Lex совместно с ВЦИОМ провел исследование мнений потребителей и производителей видеоконтента. "Подготовленные ВЦИОМ отчеты подтвердили наличие отдельного рынка социальных сетевых видеохостингов и доминирующее положение Google (YouTube) на этом рынке. Отчеты были представлены в ФАС", - добавил Казарян.

Если служба признает Google нарушителем антимонопольного законодательства, то в соответствии со статьей 14.31 КоАП РФ компании могут грозить административные штрафы, самый строгий из которых - оборотный, в размере 15% от суммы выручки от реализации услуги.

Кроме того, установление факта нарушения антимонопольного законодательства позволит всем пользователям, пострадавшим от произвольных блокировок, взыскать с Google убытки (как реальный ущерб, так и упущенную выгоду) в российских судах, считает Казарян.

"Случай с "Царьградом", особенно после принятия судом решения, может стать поводом для применения новых положений закона и включения площадки в список нарушителей с последующим применением соответствующих мер", - считает заместитель исполнительного директора Ассоциации юристов России Дмитрий Липин.

При этом генеральный директор АНО "Цифровые платформы" Арсений Щельцин отмечает, что уровень претензий к Google сейчас максимальный за все время существования платформы в России.

По его словам, стратегия компании в России - "ходить по острию ножа".

"Думаю, также будет и дальше. Действия будут развиваться поступательно, площадка не будет выполнять все требования сразу, однако и не будет пренебрегать коммуникацией с регулятором", - предположил Щельцин в беседе с "Интерфаксом".

Теоретически у Google есть еще один вариант поведения - закрыть российское юридическое лицо и таким образом избежать взысканий. Но никто из опрошенных "Интерфаксом" экспертов не допускает, что компания может так поступить.