На границе закона

Interfax-Russia.ru – Экс-руководитель Росграницы Дмитрий Безделов, обвиняемый в крупных хищениях, будет в скором времени экстрадирован из Италии.

Судебные власти Италии приняли окончательное решение об экстрадиции в Россию экс-главы Федерального агентства по обустройству государственной границы (Росграницы) Дмитрия Безделова. На родине его обвиняют в организации преступного сообщества и крупных хищениях, сообщила газета "Коммерсант".

Объявленный в мае 2014 года в международный розыск, Безделов был задержан в октябре того же года, когда попытался заселиться в четырехзвездный отель в центре Рима. С тех пор он содержался в римском СИЗО Regina Coeli.

Адвокаты прилагали все усилия, чтобы Безделова оставили в Европе. В частности, они подали соответствующую жалобу в Верховный суд Италии, который, однако, ее отклонил.

В свою очередь, Генпрокуратура России направила в Италию запрос об экстрадиции экс-чиновника, который был удовлетворен только сейчас. Для этого российские прокуроры гарантировали Италии, что на родине обвиняемому не будет угрожать смертная казнь, а условия его ареста будут соответствовать европейским.

Безделов может быть доставлен в московский изолятор в самом скором времени, после улаживания всех формальностей. В частности, защитник экс-чиновника рассказал газете, что ожидает этапирования своего клиента со дня на день, но точную дату в Генпрокуратуре ему еще не сказали.

История одной отставки

"Дело Безделова" началось в 2012 году, когда вице-премьер правительства Дмитрий Рогозин подверг критике деятельность агентства по обустройству госграницы, обвинив ее структуры в неэффективности расходования бюджетных средств.

В частности, он рассказал о ситуации с саммитом АТЭС, где из семи пунктов пропуска, предполагавшихся к сдаче перед мероприятием, в срок был сдан только один. В предолимпийском Сочи произошел перенос сроков открытия с 2012 на 2013 год пункта пропуска в зале официальных лиц и делегаций.

Вице-премьер правительства также привел несколько других примеров неэффективного расходования бюджетных средств.

В свою очередь Безделов, отвечая на претензии вице-премьера, рассказал журналистам, что, например, задержка с открытием пункта пропуска в Сочи связана с несвоевременным строительством зала делегаций аэропорта. "Стен нет. Мы занимаемся техническим оснащением. Что можно оснащать? У меня нет готового построенного объекта", - сказал он.

Говоря о пунктах пропуска для саммита АТЭС, глава Росграницы сообщил, что направлял 11 писем в правительство, в которых сообщал о задержках с выделением земли под их строительство.

Однако проверка работы Росграницы и руководителя агентства, начатая после этой коллегии, выявила целый ряд фактов, подтвердивших первоначальные данные о нарушениях в ведомстве, рассказал тогда "Интерфаксу" информированный источник.

По результатам проверки и материалам правоохранительных органов премьер-министр РФ Дмитрий Медведев освободил Безделова от должности, назначив новым руководителем Росграниц бывшего главу концерна "Калашников" Константина Бусыгина. Безделов уехал заграницу.

Рогозин поручил новому руководителю Росграницы Бусыгину восстановить "доброе имя" этого федерального агентства.

Дело на миллиард

Уголовное дело о махинациях в ходе обустройства госграницы было возбуждено примерно через год после громкого заседания с Рогозиным – в сентябре 2013 года. Поводом стало то, что сотрудники ГУЭБиПК МВД и ФСБ выявили хищение более 300 млн рублей при реконструкции железнодорожного пункта пропуска "Адлер" в Краснодарском крае и автомобильного пункта пропуска "Пограничный" на Дальнем Востоке.

В России удалось арестовать бывшего заместителя главы Росграницы Бориса Хайтовича, экс-замруководителя "Росгранстроя" Сергея Козленкова, а также несколько их подчиненных и предпринимателей, участвовавших в выполнении госконтрактов.

Тем не менее, под домашним арестом оказался лишь гендиректор РСУ N5 Георгий Белоусов, активно сотрудничающий со следствием. Всем фигурантам дела инкриминируется участие в преступном сообществе и мошенничество в особо крупном размере (ст.210 и 159 УК РФ).

По данным следствия, Безделов вместе с соучастниками подозревается в хищении почти 1 млрд рублей из целевой программы "Развитие государственной границы РФ на 2003-2011 годы". Общий объем программы составлял около 150 млрд рублей. В 2009 году эти деньги были выделены из бюджета на строительство пограничного пункта на границе с Абхазией, но в итоге оказались на счетах банка "Агросоюз", крупнейшим бенефициаром которого являлся отец Безделова Александр.

Как полагает следствие, Безделов и его подчиненные Олег Сенкевич и Данила Вавилов, а также Белоусов похитили выделенные на обустройство границы средства.

Между тем, защита Безделова утверждает, что главный свидетель обвинения Белоусов его оговорил, чтобы скрыть хищения, совершенные на стадии строительства объектов.

Отец Дмитрия Безделова - Александр Безделов, - которого следствие дважды вызывало на допрос в рамках расследования, не смог явиться на допрос, так как находился в больнице, сообщал "Коммерсант". "Как только позволит состояние здоровья, мы сразу же ответим на все вопросы следователя", - заявил в беседе с изданием адвокат Анатолий Бурмистров, представляющий интересы Безделовых.

Отыскать виноватого

Между тем адвокат Безделова Анатолий Бурмистров утверждал в беседе с "Коммерсантом", что "многие из заключенных договоров субподрядчиками добросовестно исполнены".

Так, к 31 декабря 2010 года на железнодорожном пункте пропуска Адлер были построены здания для размещения контрольных органов, контрольно-пропускные пункты и т.д., однако в целом объект в установленном порядке в эксплуатацию действительно сдан не был. В Росграницу были представлены акты выполненных работ на общую сумму 862 млн руб., из которых непринятыми оказались акты более чем на 500 млн руб. При этом, по словам защитника, еще в конце прошлого года Росграница через арбитражный суд взыскала с РСУ N5 неустойку в размере более 800 млн руб.

"Таким образом, руководством Росграницы в лице Безделова обеспечено вынесение судебных решений в пользу государства. Взысканные суммы покрывают все затраты по завершению строительства ЖДПП Адлер, который был достроен новым подрядчиком по новому контракту стоимостью 231 млн рублей", - заявил адвокат.

По словам защитника, следствие не желает разбираться во всем этом. "Мой подзащитный считает, что факт голословного обвинения на сумму, более чем в два раза превышающую даже теоретически возможный размер хищения, свидетельствует о явном наличии обвинительного уклона и предвзятости органов предварительного следствия", - отметил Бурмистров.

Он добавил, что именно это объясняет то, что его подзащитный вынужден скрываться за границей.

Обозреватель Елизавета Паршукова

Присоединяйтесь к Interfax-Russia в "Twitter‘е", "Вконтакте" и на "Facebook