В России не должно быть детей "на экспорт" - Астахов

2 октября. Interfax-Russia.ru - Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов считает, что необходимо заканчивать с иностранным усыновлением российских сирот и создавать условия, при которых все дети будут устраиваться в российские семьи.

"В рамках работы по сокращению в России числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо развивать различные формы семейного устройства и создавать условия, при которых все дети этой категории будут устраиваться в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на ее территории", - сказал П.Астахов на VI съезде детских омбудсменов РФ во вторник в Казани, где обсуждалась разрабатываемая ныне ФЦП "Россия без сирот" на 2013-2020 годы.

Он подчеркнул важность этого направления.

"С иностранным усыновлением, несмотря на то, что мы продолжаем работу по заключению двусторонних соглашений с принимающими наших детей странами, мы в перспективе должны закончить. Эта работа должна совершенно объективно прекратиться естественным образом. У нас не должно быть детей на экспорт: все дети должны оставаться в России", - сказал детский омбудсмен.

Благодаря уже принимаемым мерам, сообщил он, за последние 5 лет число российских детей, передаваемых на усыновление иностранным гражданам, снизилось почти на 64% - с 9,4 тыс. до 3,4 тыс. детей.

"Это отрадно", - констатировал П.Астахов.

В целом же, по его словам, за эти 5 лет в России на 35% сократилось число детей-сирот, выявляемых в течение года (со 127 тыс. до 82,2 тыс.), более чем на 24% - количество детдомов и интернатов (с 1770 до 1344), более чем на 35% - численность находящихся в них детей (со 123 тыс. до 79,9 тыс.), на 25% - число детей, нуждающихся в устройстве на воспитание в семьи (со 177 тыс. до 132,8 тыс. детей).

Однако, как отметил П.Астахов, несмотря на достигнутые положительные результаты, рапортовать об успехах в этой важнейшей сфере государственной деятельности пока еще рано, поскольку численность сирот в России еще недопустимо высока.

По предварительной статистике, сообщил он, около 40% выпускников детдомов становятся на противоправный путь, около 40% становятся жертвами этих преступлений и лишь 20% как-то устраиваются в этой жизни.

"Это печальная статистика, которую нельзя не учитывать", - сказал П.Астахов.

При этом он обратил особое внимание на практику изъятия детей из неблагополучных семей и предостерег от бездумной ликвидации детдомов.

"Изъятие детей из семьи - особая болезненная тема, о которой мы говорим без конца, и здесь надо очень четко, ясно выверять каждый шаг и каждое действие, а "провинившимся" родителям нужно давать шанс на исправление ситуации", - подчеркнул он.

За 5 лет число детей, по его словам, изъятых из таких семей, сократилось на 30% (с 6704 до 4782 ребенка), но все равно это много: фактически, в день изымалось по 12 детей.

"В то же время радует, что на 57% возросло число решений судов о возврате детей в семью, то есть в регионах стали более серьезно и тщательно работать с семьей, родители "приходят в чувство" и начинают заниматься детьми", - сказал П.Астахов.

Он привел в пример Татарстан и ХМАО, где в семью возвращаются уже 80% и 60% ранее изъятых детей.

"При этом еще раз подчеркиваю, что не призываю и никогда не призывал власти к немедленной бездумной ликвидации детских домов и других сиротских учреждений, напротив, предостерегал от кампанейщины и возможных злоупотреблений при решении важнейшей социальной и государственной задачи реализации права каждого ребенка жить и воспитываться в семье", - заметил П.Астахов.

Во главе угла, считает он, должно стоять право ребенка на семью, а не право родителей на приобретение ребенка.

"Ребенок не должен превращаться в предмет каких-либо сделок, в средство удовлетворения каких бы то ни было потребностей взрослых", - подчеркнул П.Астахов.

В работе VI съезда "детских" омбудсменов России принимают участие представителей МВД, СКР, Генпрокуратуры, профильных министерств и ведомств России и ее регионов, муниципальных органов власти, общественных и религиозных организаций, ученые.