Ассоциация НПФ России выступает против исключения накопительной части из ОПС

Казань. 21 октября. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ - Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) России выступает против исключения накопительной части из системы обязательного пенсионного страхования (ОПС), заявил президент ассоциации Константин Угрюмов на всероссийском диалоге-форуме "Концепция развития накопительного пенсионного обеспечения: общественное обсуждение" в четверг в Казани.

"Мы (ассоциация - ИФ) опасаемся, что под лозунгом вывода накопительного компонента из обязательной пенсионной системы, может быть осуществлена попытка ликвидации компонента, а средства, которые в нем находятся - порядка 2 трлн рублей - могут попытаться направить на то, чтобы заткнуть существующие дыры в пенсионной системе", - сказал К.Угрюмов.

Он подчеркнул, что функционирование накопительного компонента в рамках ОПС не имеет принципиальных внутрисистемных проблем и противоречий. По его словам, главный тезис разработчиков концепции состоял в том, что накопительная система себя дискредитировала, так как граждане не делают выбор в пользу НПФ, в связи с чем накопительную часть следует вывести из системы ОПС в систему гражданско-правовых отношений.

"Глубокий анализ предложений об исключении накопительной составляющей из системы обязательного пенсионного страхования показал, что это предложение родилось не как потребность, вытекающая из практики деятельности НПФ, а как некое умозрительное заключение, которое якобы может дать толчок развитию этой системы", - отметил президент НАПФ.

По его словам, за последние три года средства накопительной части - как государственной, так и частной - увеличились в 2,5 раза - до 2 трлн рублей. В том числе 600 млрд рублей составляют пенсионные резервы (добровольные пенсионные взносы) и 142 млрд рублей - средства, доверенные НПФ. При этом число граждан, сделавших выбор в пользу НПФ за 3 года возросло в 4 раза - до 7,5 млн человек. "По нашим оценкам, эта цифра в текущем году может приблизиться к 9 млн человек", - сказал К.Угрюмов.

Кроме того он считает, что доводы разработчиков концепции о низком инвестиционном потенциале противоречит результатам. Так, по его данным, за последние 5 лет максимальная доходность в секторе негосударственного пенсионного обеспечения составила 113%, средняя - 81,2%, доходность инвестирования средств в НПФ в обязательной пенсионной системе - 94,6%, При этом доходность государственной управляющей компании была равна 31,2%, а накопленная инфляция достигла 66,7%.

"Было бы политически вредным решать задачу ресурсного обеспечения государственной пенсионной системы за счет ликвидации одного из ее элементов. Это решение может нанести реальный материальный ущерб десяткам миллионов молодых граждан. Но накопительный компонент это не только деньги молодого поколения России, но и один из реальных способов развития экономики страны", - считает К.Угрюмов.

Он отметил, что ассоциацией были подготовлены предложения в ходе разработки концепции, однако никакой реакции в ответ не получено.

"Совет национальной ассоциации НПФ поддержит только те предложения, которые будут способствовать развитию, а не ликвидации накопительного компонента", - заключил К.Угрюмов.

В свою очередь первый заместитель председателя правления Пенсионного фонда России Александр Куртин отметил, что основной идеей концепции является сохранение обязательного взноса с переводом его в гражданско-правовое поле. Он отметил, что в данном случае "мы ничего не придумываем" и привел опыт Казахстана, где страхование по возрасту выведено из системы обязательного пенсионного страхования - "существует центр, который отслеживает средства, поступающие от физических лиц, и затем направляет их в ту или иную организацию для последующего инвестирования".

"Взнос является все равно обязательным, но выпадает из системы обязательного пенсионного страхования. С моей точки зрения, подход - правильный. Сегодня мы не можем, находясь в публичном праве, решить вопрос правопреемства. Накопительная пенсия должна быть в частном праве, выделена из этой системы и должна наследоваться. Именно из-за того, что она находится в публичном праве, возникают многие коллизии - правопреемства, несвоевременность выплат", - сказал А.Куртин.

"На мой взгляд, концептуально - переход в частное поле, уход из публичных обязательств - подход очень правильный, верный. Но, тем не менее, это должен быть обязательный взнос, и контроль за ним должны осуществлять государственные органы", - отметил заместитель председателя ПФР.