УФАС оценит правомерность действий мэрии Нижнего Новгорода на рынке ритуальных услуг

Нижний Новгород. 17 сентября. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ - Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Нижегородской области в среду возбудило дело в отношении администрации Нижнего Новгорода по признакам нарушения ч.1 и ч.3 ст.15 федерального закона "О защите конкуренции" за ограничение конкуренции на рынке ритуальных услуг, говорится в сообщении УФАС.

Дата рассмотрения дела будет определена позднее.

Основанием для возбуждения дела послужили факты, выявленные нижегородским УФАС в ходе проверки соблюдения антимонопольного законодательства на рынке ритуальных услуг города. Специалисты УФАС считают, что администрация Нижнего Новгорода наделила муниципальное предприятие "Комбинат ритуальных услуг населению" (КРУН) функциями и правами органа местного самоуправления (МСУ), а также совершает действия, ограничивающие конкуренцию на городском рынке ритуальных услуг.

В сообщении отмечается, что согласно ст. 25 федерального закона "О погребении и похоронном деле" организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. При этом Высший арбитражный суд РФ 23 сентября 2008 года в своем постановлении определил, что рынок ритуальных услуг должен быть конкурентным, хозяйствующие субъекты должны иметь равные права доступа на данный рынок; функции органов МСУ не могут делегироваться хозяйствующим субъектам.

Нижегородское УФАС 10 декабря 2008 года получило поручение ФАС России об организации проверки соблюдения антимонопольного законодательства при взаимодействии органов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на рынке ритуальных услуг Нижегородской области. По состоянию на 17 сентября 2009 года нарушения антимонопольного законодательства выявлены в 28 муниципальных образованиях области (54% от общего числа); возбуждены дела в отношении 24 муниципальных образований.

МП "Комбинат ритуальных услуг населению" создано в Нижнем Новгороде в 1992 году на основании распоряжения главы администрации города. Согласно уставу КРУН является коммерческой организацией и осуществляет функции по содержанию и строительству кладбищ, ведению документооборота на кладбищах, регистрации и перерегистрации захоронений. Постановлением главы Нижнего Новгорода от 30 марта 2005 года утверждено положение "Об организации похоронного дела в городе Нижнем Новгороде", согласно которому время и место проведения захоронения на муниципальных кладбищах города регулирует диспетчерская служба МП "КРУН". Утвержден порядок "Работы и содержания муниципальных кладбищ города Нижнего Новгорода", согласно которому муниципальные кладбища также находятся в хозяйственном ведении МП "КРУН".