На линии праздничного огня

Interfax-Russia.ru – Россиянам пора отвыкать от бесконтрольных новогодних фейерверков. Региональные и федеральные власти берут пиротехнику под жесткий контроль.

Крупнейший в современной российской истории пожар в "Хромой лошади", унесший жизни около 150 человек, стал более чем серьезным уроком для всей страны. Предположительно, непосредственной причиной возгорания в клубе стала искра от холодного фейерверка, отлетевшая в деревянный потолок.

В этой связи МВД РФ в те же дни обратилось к регионам обратить пристальное внимание на оборот пиротехнических изделий. "На российском рынке пиротехнических изделий и услуг должен быть наведен порядок", - грозно заявил глава министерства Рашид Нургалиев.

Реакция со стороны региональных властей не заставила себя долго ждать. По данным МВД, в 11 регионах уже приняты нормативные акты по усилению мер безопасности во время новогодних праздников; еще в девяти подписаны постановления, распоряжения или указы по упорядочению торговли пиротехническими изделиями, а в шести других субъектах РФ готовы к принятию проекты подобных документов.

Разумеется, не остались в стороне и поволжские регионы, причем в ряде из них от продажи пиротехники в первую очередь отказались сами торговцы. Практически сразу после трагедии в "Хромой лошади" перестали торговать пиротехникой пять магазинов Перми. "Торговать пиротехникой себе дороже выйдет, нам не надо проблем", - цитирует одного их предпринимателей пресс-служба ГУ МЧС России по Пермскому краю.

Предпочли избавиться от пиротехники и хозяева некоторых торговых точек в Кировской области. "Бизнеса я на этом товаре не сделаю, а проблем могу нажить", – цитирует пресс-служба регионального УВД хозяина одного из магазинов.

Впрочем, сознательных продавцов оказалось не так уж и много. По данным ГУВД по Пермскому краю, за десять дней в точках по продаже пиротехники было выявлено 174 нарушения, десятая часть которых связана с продажей контрафакта. "Это, прежде всего, те (изделия – ИФ), на которые не было сертификатов качества. За время проверки изъяли более 7 тыс. пиротехнических изделий – среди них и мелкая пиротехника, и крупная", - рассказал журналистам начальник центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства ГУВД по Пермскому краю Александр Хапов.

В свою очередь правоохранительные органы Кировской области выявили 77 нарушений правил оборота пиротехники. По данным регионального УВД, у торговцев правоохранители изъяли более 11 тыс. ракет, петард и хлопушек на общую сумму свыше 80 тыс. рублей.

Под пристальным вниманием сотрудников правоохранительных органов оказались места продажи пиротехники и в Удмуртии. По итогам операции "Сфера-Безопасность", которую проводит республиканское МВД, к административной ответственности привлекли уже 69 торговцев пиротехническими изделиями.

По словам начальника центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка МВД Удмуртии Ольги Чулкиной, на данный момент удалось изъять некачественной пиротехники на 4,5 млн рублей, при этом практически во всех местах ее продажи были выявлены нарушения противопожарной безопасности.

В Саратовской области в ходе операции "Сфера-Безопасность" сотрудники милиции провели 102 аналогичные проверки. По данным регионального ГУВД, инспектора выявили 38 административных правонарушений, из незаконного оборота изъяли более 1 тыс. пиротехнических изделий I-III класса опасности на общую сумму 56 тыс. рублей.

Более 7,5 тыс. пиротехнических изделий изъяли и уничтожили в Татарстане. Сотрудники правоохранительных органов республики за неделю проведения операции "Сфера-безопасность" проверили около 600 точек хранения и продажи пиротехнических изделий, три из них рекомендовали закрыть.

Кстати, в республике уже готовится ряд законодательных инициатив, ужесточающих требования к продаже и использованию пиротехники. В частности, предлагается вновь определить перечень специализированных торговых точек по ее продаже, который существовал в республике до 2004 года, однако потом был упразднен.

Кроме того, республиканская комиссия по профилактике правонарушений предлагает законодательно запретить использовать пиротехнику внутри помещений, где проводятся массовые мероприятия, а также разрешить сотрудникам ЧОПов досматривать посетителей увеселительных заведений и отбирать у них петарды.

С аналогичными предложениями выступают и в МВД Мордовии. Подобные запреты ранее также действовали на территории республики, однако Верховный суд Мордовии в декабре 2008 года аннулировал их. Поэтому сейчас формальных запретов на применение пиротехнических изделий в общественных местах, местах массового скопления людей нет. Именно это упущение и призывает исправить республиканское МВД. Так что, вероятнее всего, фейерверков в былых масштабах уже в эти новогодние праздники в Мордовии не будет.

Между тем, в Самарской области запретили несанкционированные фейерверки в образовательных учреждениях и при проведении новогодних массовых празднеств. "Лучше придти на организованный салют и порадовать себя и своих детей, чем подвергать опасности себя и соседей", - считает и.о. начальника управления Госпожарнадзора управления МЧС по Самарской области Вадим Пучко.

По его словам, каждый десятый пожар в праздники происходит из-за неаккуратного использования пиротехники – многие люди не читают инструкцию по ее применению, отчего потом и происходят несчастные случаи. "Иногда изделия залетают на чердаки, в некоторых случаях нетрезвые граждане сами получают ожоги", - рассказал Пучко журналистам.

Самарский Госпожарнадзор также обратился к правительству Самарской области с ходатайством о проведении салюта с привлечением милиции и МЧС. А что касается несанкционированных салютов, то за них самарцев будут штрафовать. Сейчас власти решают, какого размера будут эти штрафы.

Тем временем в Ульяновской области помимо запрета на использование пиротехники в помещениях, устроителей фейерверков обязали письменно уведомлять власти и органы Государственной противопожарной службы о проводимых шоу. Соответствующее постановление подписал на днях губернатор Ульяновской области Сергей Морозов. Он попросил всех жителей региона отказаться от использования пиротехники вблизи жилых домов, во дворах, в местах массового скопления людей и в неприспособленных для этого закрытых помещениях.

"Прежде чем запускать пиротехнические залпы, взвесьте все "за" и "против", сравните секундный эффект фейерверка с безопасностью ваших детей, родных, близких людей. Ведь порой цена этого мимолетного зрелища измеряется человеческими жизнями, здоровьем и благополучием наших граждан. Задумайтесь, стоит ли ее платить", - говорится в заявлении Морозова.

Особый противопожарный режим на период новогодних праздников введен также в Нижегородской области и в Башкирии. Глава нижегородского региона Валерий Шанцев своим распоряжением запретил применять в местах массового пребывания людей не только фейерверки, но и любой открытый огонь, например, свечи.

В Башкирии с 14 декабря по 20 января для обеспечения противопожарной безопасности вводится ограничение на применение пиротехнических изделий при проведении торжественных и других культурно-зрелищных мероприятий. Что касается закрытых помещений, то в них любые "фаер-шоу" отныне категорически запрещены.

Не сидят сложа руки и федеральные депутаты – в Госдуму уже внесен законопроект, в соответствии с которым купить фейерверк можно будет только по лицензии.

Автор этой законодательной инициативы депутат Госдумы Антон Беляков обращает особое внимание на то, что в России существует пять классов пиротехнических изделий. "Хлопушками" IV и V классов опасности, а в их число входят парковые и высотные фейерверки, работающие на высоте до 400 метров, в принципе, можно сбить взлетающий или идущий на посадку самолет", - отметил парламентарий. Использование таких "хлопушек" без специальной подготовки вполне может закончиться трагедией.

По словам Беляков, не меньшую угрозу представляет и пиротехника III класса, а именно использование таких фейерверков рассматривается в качестве причины пожара в клубе "Хромая лошадь" в Перми. "Минифейерверки, фестивальные шары, римские свечи, кометы, ракеты, батареи салютов калибром 10-65 мм давно фигурируют в отчетах МЧС и службы скорой помощи как причины потери зрения и слуха, сильных ожогов, пожаров", - отметил депутат.

Поскольку в настоящее время купить такую пиротехнику может практически любой желающий, парламентарий предлагает лицензировать деятельность по распространению пиротехники не только IV-V, но и III классов. "Столь опасные изделия должны применять только люди, прошедшие специальную подготовку. И если вы хотите устроить ребенку салют, придется воспользоваться услугами профессионала, который будет гарантировать его безопасность", - подчеркнул депутат.

Законопроект также запрещает продавать пиротехнические изделия несовершеннолетним. Беляков считает недопустимой практику, когда пиротехнику продают детям. "Меня возмущает и пугает то, что пиротехнические изделия в большинстве регионов страны доступны подросткам с 16 лет", - заявил он. По его данным, "благодаря лояльности властей" Мурманской, Пензенской, Саратовской областей фейерверки и салюты продают подросткам с 14 лет. Причем, отметил депутат, речь идет не только о бенгальских свечах и хлопушках I-II классов, которые при правильном использовании не представляют большой опасности.

Законопроект, внесенный Беляковым, предлагает также ужесточение уголовной и административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, правил продажи и эксплуатации пиротехнических изделий. Парламентарий надеется, что законопроект будет принят уже к следующим новогодним праздникам.

Возможно, комплексные меры, предпринимаемые на региональном и федеральном уровнях, помогут снизить количество пожаров, увечий и уберечь от беды не только детей, но и взрослых. Осталось только понять, отнесутся ли с пониманием к такой озабоченности властей сами россияне.

Обозреватель Анастасия Николаева