Interfax-Russia.ru – Губернатором Тамбовской области в пятый раз стал Олег Бетин. Последние 10 лет под его руководством регион развивался такими темпами, что почти не ощутил кризиса.
За назначение Олега Бетина тамбовским губернатором на внеочередном пленарном заседании 7 июня проголосовало 42 депутата, 3 – были против. Всего на заседание пришло 45 из 50 народных избранников.
Единогласную поддержку Бетину в местном парламенте оказали "Единая Россия", ЛДПР и "Справедливая Россия". Двое депутатов от КПРФ призвали коллег проголосовать против.
Ранее "Единая Россия" предложила главе государства трех кандидатов на пост губернатора Тамбовской области: действующего главу администрации региона Олега Бетина, депутата Госдумы Владимира Груздева и первого замглавы администрации области Александра Сазонова. Президент РФ внес на рассмотрение Тамбовской облдумы кандидатуру Бетина. Что, неудивительно.
В 1999 году, когда народ Тамбовщины избрал губернатором Бетина, Тамбовская область считалась одной из самых депрессивных. Сейчас это регион с динамично развивающейся экономикой. Причем, настолько, что он, пожалуй, меньше других в ЦФО пострадал во время кризиса.
Одним из условий этого стали вовремя принятые антикризисные меры. В частности, реальный сектор в Тамбовской области в 2008-2009 году власти поддержали тем, что в нужный момент усилили спрос по линии Минобороны, ОАО "РЖД", ОАО "Газпрома", Минрегионразвития, Минсельхоза, Минтранса, государственных фондов: реформирования ЖКХ, пенсионного, медицинского и социального страхования.
Во многих регионах кризис ударил особенно сильно по строительной отрасли. В Тамбовской области этого не допустили: власти области в то время, как у строителей останавливалась работа, выступили заказчиком социального жилья эконом-класса. В итоге им удалось удержать низкие цены на квадратный метр жилья (22,6 тысячи рублей, и это один из самых низких показателей в ЦФО), а также поддержать отрасль.
Кстати, часть построенного жилья досталась ветеранам – в апреле 2010 года для них открыли дом. А до конца года, по информации обладминистрации, область собирается построить ветеранам еще около 1000 квартир.
Сыграло свою роль и то, что власти Тамбовской области в течение нескольких лет борются за создание инвестиционной привлекательность региона. Причем, небезуспешно: в рейтинге инвестиционно привлекательных регионов, составляемом рейтинговым экспертом "Эксперт РА", Тамбовская область в 2009 году оказалась в первой десятке (до этого она была на 58 месте). Поступающие "извне" средства поддерживают экономику перерабатывающей отрасли, сельского хозяйства и жилищного строительства.
Главное богатство области – аграрно-промышленный комплекс. Он является приоритетным, но его структура нуждается в модернизации. По мнению Олега Бетина, необходимо ускорение развития животноводства, переработки, хранения и продажи конечной продукции с высокой добавленной стоимостью.
Уже известно, что власти региона в решении этого вопроса будут делать ставку на инновации. Тамбовская область планирует в течение двух-трех лет привлечь до 10 млрд рублей для создания в наукограде Мичуринске инвестиционной площадки в сфере высоких биотехнологий "Агротехнопарк Мичуринский".
Сейчас область оформляет необходимые документы для создания инвестплощадки. По информации начальника областного управления по развитию перерабатывающей промышленности Александра Коренчука, предполагается, что на инвестплощадке разместятся несколько перерабатывающих предприятий, которые будут производить продукты питания по современным инновационным технологиям с использованием научного опыта Мичуринска.
Еще одним из проектов области является создание "сахарного" кластера в ЦФО. В реализации сельхозпроектов в Тамбовской области делается ставка на доступные кредиты и развитую экономическую инфраструктуру. В частности, уровень газификации области (около 80% при среднем в стране 64%) заслужил этой зимой положительную оценку президента России Дмитрия Медведева.
Бюджет Тамбовской области, по признанию властей, имеет яркую социальную направленность. На 2010 год на социальные нужды в нем запланировано свыше 50% расходов. Впрочем, сам губернатор уверен, что бюджет должен быть инструментом развития. Поэтому часть его идет на создание рабочих мест и обеспечение достойного уровня жизни. Это, по мнению Бетина, обеспечит высокую эффективность труда.
Так, в 2009 году 44 тысячи человек (при населении Тамбовской области в чуть более 1 млн человек) воспользовались программой содействия занятости. Более 1,5 тысяч человек прошли опережающее обучение новым специальностям, примерно столько же воспользовались средствами по программе самозанятости. На реализацию всех этих программ из разных источников ушло почти 982 млн рублей.
Уделяют местные власти внимание и здравоохранению. В области началась реализация программы профилактики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний – как самой распространенной причины смерти в России. На финансирование этой программы в Тамбовской области выделят более 400 млн рублей.
Новые ходы находит Тамбовская область также в социальной поддержке детей и юношества. Для первых в регионе был создан совет по социальной профилактике сиротства и предотвращению жестокого обращения с детьми. Кстати, Тамбовская область одной из первых отозвалась на то, чтобы принять у себя мальчика, от которого в начале апреля отказалась приемная мать в США. Для подростков же в каждой школе планируют создать колледж-классы. Школьники, обучаясь в них, смогут получить профессиональное образование еще до окончания учебного заведения.
Не отстают тамбовские власти и от "интернетизации" вертикали власти. Чтобы поддерживать контакт с гражданами, в области функционирует неофициальный сайт главы администрации Тамбовского региона. С его помощью Олег Бетин проводит онлайн-приемы граждан. Те, у кого нет доступа к интернету, могут участвовать в них из специальных пунктов на базе библиотек. Помимо онлайн-конференций на сайте имеются виртуальные ящики для сообщений о фактах коррупции, злоупотреблениях чиновников и торговли спиртным в ночное время.
В руководстве ЦФО дают высокую оценку уровню развития Тамбовской области. Так, по мнению заместителя полпреда президента РФ в ЦФО Антона Федорова, у Тамбовской области есть все, чтобы успешно двигаться дальше.
"Пока другие регионы будут выходить из кризиса, Тамбовщина вполне может сделать рывок и обойти их в развитии", - говорит заместитель полпреда.
Впрочем, есть у нынешнего губернатора и свои противники. В 1999 он выиграл выборы, разорвав "красный пояс" губернаторов. Из-за этого его сильно недолюбливают местные коммунисты (именно из них состоит протестное меньшинство в областной думе). Кроме того, против Бетина в последнее время активно выступает бывший глава Ленинского района Тамбова Эдуард Немцов, обвиняя губернатора в фальсификациях и приписках. Однако сам факт переназначения Бетина стал ответом на все претензии оппонентов.
Олег Бетин вступит в должность на очередной пятилетний срок 13 июля. Родился он в Тамбове в 1950 году. Окончил Тамбовский институт химического машиностроения, затем аспирантуру при Московском научно-исследовательском физико-химическом институте имени Карпова, Российско-американскую школу бизнеса и административного управления при Тамбовском техническом университете. Доктор экономических наук.
В 1995 году указом президента РФ назначен главой администрации Тамбовской области. В 1999 года одержал победу на губернаторских выборах, в декабре 2003 года повторно избран на должность главы администрации области.
В июле 2005 года депутаты облдумы по представлению президента России единогласно наделили Олега Бетина полномочиями главы администрации Тамбовской области на следующие пять лет.
Обозреватель Алексей Максимович
