Interfax-Russia.ru – Президент России Дмитрий Медведев подписал указ о досрочном прекращении полномочий губернатора Приморского края Сергея Дарькина.
"Дарькин написал заявление по собственному желанию, в том числе по состоянию здоровья", - завила журналистам 28 февраля пресс-секретарь главы государства Наталья Тимакова.
Сергей Дарькин возглавил Приморье в 2001 году. Тогда он выиграл выборы, набрав более 40% голосов избирателей, а затем его дважды переназначали на этот пост по представлению президента РФ - в 2005 и 2010 годах.
Ожидаемое решение
Отставку Сергея Дарькина большинство экспертов назвали событием ожидаемым.
"Это было ожидаемое решение. Рейтинг власти в Приморском крае снижался, несмотря на то, что федеральные органы власти очень много усилий прилагают для развития Приморского края, и решение о проведении саммита АТЭС во Владивостоке было продиктовано не тем, чтобы провести саммит, а тем, что надо было вложить серьезные средства в развитие этого региона", - сказал журналистам полпред президента на Дальнем Востоке Виктор Ишаев.
"В последнее время со стороны общественных организаций и жителей Приморья звучало много вопросов к работе власти края, в том числе и в ходе "прямой линии" с председателем правительства Владимиром Путиным. Поэтому решение Сергея Дарькина просить о сложении полномочий логичное", - заявил в свою очередь секретарь президиума генсовета "Единой России" Сергей Неверов.
Телеэфир "Разговор с Владимиром Путиным", состоявшийся в декабре 2011 года, действительно запомнился "жалобами" на главу Приморья. В частности, один из бизнесменов Владивостока поинтересовался у премьера, сколько еще Сергей Дарькин пробудет на губернаторском посту.
"Опираясь и на результаты последних внутриполитических событий, можно определить доверие граждан к тому или иному руководителю региона - надеюсь, что и сами руководители это поймут, и примут соответствующее решение. Не хочу забегать вперед, но то, что вы сегодня сформулировали и сказали, мною, безусловно, будет учитываться в будущей работе", - ответил тогда Владимир Путин.
Кроме того, скорое увольнение Дарькина предрекали и СМИ.
Так, газета "Известия" 27 февраля написала, что до президентских выборов в отставку могут отправиться сразу несколько губернаторов - губернатор Саратовской области Павел Ипатов, губернатор Кировской области Никита Белых, глава Пермского края Олег Черкунов и губернатор Приморского края Сергей Дарькин.
Издание подчеркивало, что против Дарькина играет низкий рейтинг власти в регионе: на выборах в Госдуму "Единая Россия" набрала лишь около 33% голосов - это один из самых низких результатов по стране. А во Владивостоке "единороссы" вообще проиграли КПРФ.
При этом главы некоторых регионов, в которых "единороссы" набрали такой же результат, уже уволены - 12 декабря подал в отставку вологодский губернатор Вячеслав Позгалев, а 13 января заявление написал глава Архангельской области Илья Михальчук.
Теперь, когда об отставке приморского губернатора можно говорить как о уже свершившемся факте, естественно, возникает вопрос – что на самом деле стало ее причиной. На этот счет единого мнения пока нет.
Например, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов считает, что основанием для увольнения Дарькина могла стать неудачная подготовка к саммиту АТЭС, который будет проходить во Владивостоке в нынешнем году, а также конфликт интересов в руководстве региона.
"Официально Дарькин подал в отставку по состоянию здоровья, но эта формулировка представляет собой традиционное дипломатическое объяснение, которое в данном случае вряд ли имеет отношение к реальным причинам. Что касается реальных причин отставки, то, во-первых, Дарькин очень долго находился на своем посту. Практически в течение всего срока губернаторства было очень много сообщений о конфликтах интересов в его окружении", - заявил Дмитрий Орлов "Интерфаксу".
"Возможно, самая главная причина в том, что Приморье определенно отстает от графиков по подготовке саммита АТЭС и по решению инфраструктурных проблем - задаче, поставленной федеральным центром", - добавил собеседник агентства.
По словам политолога, обращает на себя внимание и тот факт, что отставка последовала в тот момент, когда президентская избирательная кампания почти завершена.
"Единственное, что вызывает удивление, это время - завершение избирательной кампании. Губернаторы таких территорий особенно в такое время обычно в отставку не уходят. Возможно, были какие-то ситуативные трения с федеральным центром, о которых мы не знаем", - предположил он.
В то же время, полпред президента на Дальнем Востоке Виктор Ишаев утверждает, что ошибочно связывать вопросы подготовки к саммиту АТЭС с деятельностью только одного руководителя. По его словам, федеральное правительство также уделяет большое внимание развитию Приморья. Кроме того, он отметил, что работы по сдаче объектов саммита в основном идут по графику. Некоторое отставание есть только по строительству нового здания аэропорта и обновлению фасадов зданий во Владивостоке.
При этом полпред заметил, что у жителей края в последнее время было "протестное настроение".
"Приморский край всегда штормило, люди обращались в прямом эфире к председателю правительства, последний случай, когда обратился предприниматель. Премьер в ответ сказал даже больше, что в регионе есть вопросы коррупции и криминала", – напомнил он.
Попросил прощения
Несмотря на то, что официально Сергей Дарькин уволен с формулировкой "по собственному желанию", он сам признался, что это решение принял за него Кремль.
"Наверно, было моей ошибкой, что я не смог сделать власть более открытой для жителей и СМИ в Приморье. Решение о моей отставке было принято руководством страны. Я как солдат его не обсуждаю, а выполняю. Считаю, что ситуация вполне назрела. Ротация кадров всегда полезна. Думаю, 7-10 лет у власти - вполне достаточно", - заявил Сергей Дарькин на встрече с журналистами 29 февраля.
Он также предположил, что вопрос о его отставке был поднят, в том числе, и по итогам декабрьских выборов в Госдуму РФ.
А вот с утверждением о том, что в регионе, который он возглавлял более 10 лет, как нигде процветает коррупция, экс-губернатор не согласился.
"Проблема коррупции есть. Но она есть в любом городе нашей страны, с ней надо бороться профессионально. Не думаю, что Приморье чем-то в этом плане выделяется. Необходимо создавать открытое общество, это лучшее средство против коррупции", - сказал Сергей Дарькин.
Также экс-губернатор попросил прощения у жителей Приморья, за то, что не сумел реализовать все, что было задумано.
"Я благодарю жителей Приморья и руководство страны, которые позволили мне руководить краем более 10 лет. Прошу прощения, что не все задуманное удалось реализовать. Но хочу подчеркнуть, что реализация всех масштабных проектов в регионе будет продолжена", - заявил Сергей Дарькин.
Он также выразил готовность помочь новому руководителю Приморья. О своих дальнейших планах Сергей Дарькин умолчал. В ближайшее же время экс-губернатор собирается "отдохнуть и покататься на лыжах".
Врио Миклушевский
Бразды правления Приморьем в свои руки сейчас взял ректор Дальневосточного федерального университета Владимир Миклушевский. Временно исполняющим обязанности губернатора его своим указом назначил президент России Дмитрий Медведев. Накануне увольнения Сергея Дарькина он, как пишет газета "Известия", встречался с главой государства. В ходе этой встречи Дмитрий Медведев обозначил перед Миклушевским те задачи, которые ему предстоит решить, пока он руководит регионом.
"Декриминализация региона - важнейшая задача, которая поставлена", - цитируют "Известия" Владимира Миклушевского.
По словам врио губернатора, в списке поставленных президентом задач также есть борьба с коррупцией, достижение максимальной открытости администрации края и создание механизмов участия институтов гражданского общества и населения в принятии решений в Приморском крае.
"Это важнейшая вещь, потому что только тогда можно серьезным образом менять ту ситуацию, которая сегодня у нас в крае имеется. Конечно, я намерен изменить структуру администрации, сделать ее более компактной и мобильной системой", - уточнил он.
Владимир Миклушевский полагает, что с криминализацией можно бороться разными путями: "Прежде всего, с помощью правоохранительных органов. Вторая вещь - максимальная открытость и прозрачность тех процедур. Я уверен, что общественный контроль - мощнейшее средство борьбы с коррупцией и с криминализацией".
Обозреватель Вера Широкова
