В 2019 году Мурманскую область ожидают выборы главы региона, а главную гражданскую воздушную гавань - аэропорт "Мурманск" - ждет наречение именем Николая II. Об отношении к рейтингам губернаторов, растущем влиянии женщин во власти и бизнесе, а также крупных инвестиционных проектах, имеющих важное значение для развития Арктики, и спорной идее переименовать аэропорт в интервью "Интерфаксу" рассказала губернатор Заполярья Марина Ковтун.
- Марина Васильевна, вы возглавляете Мурманскую область с 2012 года. Регулярно обсуждаются рейтинги и списки губернаторов "на вылет". Как вы к ним относитесь?
- Уже давно отношусь к этому спокойно. Тем более что практически с момента, как я стала губернатором, рейтинги и списки "на вылет" стали выходитьс определенной периодичностью. Каждый раз говорят, что это уже точно, железно, буквально еще месяц-два дают, не больше. Но я к этому отношусь как к гаданию на кофейной гуще. Тем более, в рейтингах ссылаются всегда на околокремлевские источники, администрацию президента, на тех людей, с кем я регулярно общаюсь. И в администрации президента отношения к этим рейтингам как к слухам, догадкам, не более.
Факт остается фактом: я уже шесть лет губернатор, в апреле будет семь лет. Думаю, это самый красноречивый ответ на прогнозы и рейтинги.
- Вы готовитесь баллотироваться на выборы губернатора Мурманской области в 2019 году?
- Я могу сказать совершенно точно: выборы состоятся, со мной или без меня.
- На Евразийском женском форуме в сентябре вы предложили провести региональный форум женщин-лидеров. Станет ли Мурманская область площадкой для его проведения?
- Мы вышли с такой инициативой, и я уже дала поручениеготовить форум. Я вижу запрос на объединение женщин, вижу растущую активность женщин у нас в регионе, не только в предпринимательстве, но и государственном, муниципальном управлении. И если в муниципальной власти процент женщин выше, то в областной думе - не такой значительный. В части руководства, управления органами исполнительной власти количество женщин растет, и это очень радует. Я могу сказать, что женщины в управлении сегодня показывают максимальную эффективность. Хочется, чтобы больше женщин поверили в себя, увидели бы, как в других регионах могут реализовать свой потенциал, и мы тоже многое можем показать и предложить в качестве опыта.
Я считаю, что это прорывное движение, его надо поддерживать. Надеюсь, что уже 1 марта мы проведем наш мурманский региональный Женский форум. Он станет площадкой единения женщин самых разных профессий и взглядов.
К будущему форуму уже проявили интерес наши соседи из Норвегии, Финляндии. Они с большим вниманием следят за переменами, которые у нас происходят. В их странах количество женщин в бизнесе, органах управлении, определяется квотами и законами. У нас такого нет, но мы выглядим не хуже, даже в сравнении с нашими зарубежными коллегами. Считаю, что форум станет хорошим сигналом для женщин и даже мотиватором для повышения их активности.
- Если говорить об экономике Заполярья, то одним из "якорей" Кольской опорной зоны называется проект "Роснефти" по производству подводной арматуры и бетонных блоков на базе 82 судоремонтного завода. В какие сроки он должен быть реализован?
- "Роснефть" не отказывается от своих планов. Планы реализуются, может быть, медленнее, чем нам хотелось бы, но тем не менее сейчас проект "Роснефти" не в стадии замысла, а стадии проектирования. Определены горизонты начала реализации проекта. Подрядчик ведет инженерные изыскания, разработку проекта и в третьем-четвертом квартале 2019 года должен закончить изыскания. Дальше будут уточняться основные параметры проекта, в том числе объем инвестиций, сроки реализации. По крайней мере, мы знаем, что "Роснефть" не собирается останавливаться.
Я говорила и говорю, что нет другого места по Арктическому побережью, чтобы реализовать проекты "Роснефти" и других компаний.
- Ситуация с затонувшим плавдоком на 82 СРЗ может негативно повлиять на планы компании?
- Нет, это не повлияет на планы "Роснефти". Планы компании гораздо более масштабные. Но что касается непосредственно плавдока, мы не можем сделать выводы на уровне субъекта, какие были причины и можно ли его поднимать. Нужно, чтобы межведомственная комиссия, которая досконально расследовала эту ситуацию, завершила свою работу и приняла решение о дальнейшей судьбе плавдока.
- В текущем году Мурманская область столкнулась с проблемой роста стоимости топочного мазута. Как это учитывается в бюджете Заполярья на 2019 год? Из федерального бюджета потребуются дополнительные дотации?
- Цены на мазут начали резко повышаться в середине этого года - с 13,2 тыс. рублей за одну тонну, заложенных в экономически обоснованном тарифе, до 23 тыс. рублей и выше. После вмешательства федеральных властей рост цен остановился, но отката назад не произошло. В этих обстоятельствах заявленная потребность Мурманской области - 4,4 млрд рублей. Сейчас региону распределена дотация на 2018 год в размере 1,9 млрд рублей, этого, конечно, мало, но уже что-то.
На 2019 год пока никакой финансовой помощи региону не предусмотрено, но на последнем совещании в режиме видеоконференцсвязи вице-премьер Виталий Мутко сказал, что в начале нового года правительство РФ к этому вопросу вернется. Не исключено, что будут дополнительные дотации. То есть мы видим, что правительство нас слышит. Мы надеемся, что это состоится (дополнительное выделение дотаций - ИФ) и что это станет не разовой акцией для негазифицированных регионов, а будет на регулярной основе - ведь не от нас зависит рост цен на мазут. При этом задача по устойчивому прохождению отопительного сезона - целиком и полностью полномочия власти субъекта.
- Единственная ТОСЭР Мурманской области в Кировске уже набрала пять резидентов, создается региональный сервисный центр (РСЦ) для горнопромышленной техники. Какие производители войдут в его состав и на каких условиях?
- Не буду рассказывать обо всех преимуществах, которые предоставляет ТОСЭР. Действительно, Кировск одним из первых получил статус, и это результат нашей большой работы с федеральным центром, непосредственно и с муниципалитетом, градообразующим предприятием (АО "Апатит", входит в группу "ФосАгро"- ИФ). Мы вместе вышли с инициативой создать сервисный центр (...) Есть большое количество техники, требующей обслуживания и ремонта, зачастую проводямого за пределами Кольского полуострова. Мы понимаем, что эта логистика дает дополнительные расходы для горнопромышленных компаний. И абсолютно логично, что РСЦ должен появиться в Кировске. В желании создать РСЦ были единодушны все наши крупные горнопромышленные предприятия.
Кстати, на горной конференции (в Кировске 17-18 ноября - ИФ) они свое намерение подтвердили и подписали концепцию формирования и развития этого сервисного центра. Первый практический шаг уже сделан: "Апатит" и "Олкон" подписали с компанией "Автотехинмаш" договор по обслуживанию и ремонту БЕЛАЗов, самой популярной на сегодня машины, используемой в горной промышленности.
Заинтересованность в создании сервисного центра уже выразил целый ряд ремонтно-технических компаний. Это "Автотехинмаш", "УМПТЕК", "Ролт Норд Сервис", "Реман", "ТиДжи Сервис" - компании, которые уже являются резидентами ТОСЭР "Кировск". Другие предприятия, такие как "Метромаш", "КарьерСпецСнаб", "Цеппелин Русланд", рассматривают возможность локализовать производство в Кировске. Словом, процесс идет.
- При обсуждении Арктики, Севморпути, роли арктических регионов вы последовательно выступаете с критикой законопроекта об Арктической зоне РФ. Какие предложения Мурманской области были услышаны, а какие нет?
- Пока последняя версия закона, которую мы видели, датирована июлем 2019 года. Его концепция посвящена развитию опорных зон и только. В частности, нам не нравилось, что в качестве якорного проекта мог бы рассматриваться только проект стоимостью более 100 млрд рублей. Мы выступали против, потому что в Заполярье было несколько проектов, которые, если считать в совокупности, вышли бы за предел 100 млрд, но не по отдельности. И все они являются проектами не регионального значения, работают на всю Арктику, поэтому мы предлагали проекты объединить. И хотя из обязательных условий "якорности" проекта ушел критерий стоимости, для Мурманской области это сейчас не актуально, потому что один только проект "НОВАТЭКа" по созданию Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений уже оценивается в 120 млрд рублей.
Еще одно наше предложение касалось доработки статьи законопроекта, посвященной формированию и расходованию средств Фонда поддержки проектов в Арктике. В июльской версии такая статья и само упоминание фонда отсутствуют.
Это не единственное предложение, которое мы выдвигали. Я бы сказала, что наша позиция солидаризирует все субъекты Арктической зоны РФ. Сказать, что нас не слышат, я не могу. Все же процесс обсуждения позволяет двигаться нормативной базе в сторону интересов регионов. Но нет абстрактных интересов Арктики, есть вклад каждого региона в ее общее развитие. Здесь доминируют, понятно, два субъекта - Ямало-Ненецкий автономный округ и Мурманская область.
На всей протяженности обсуждения закона мы не стояли на месте, и вышло так, что закон обсуждался медленнее, чем развивались процессы здесь, у нас. И мы по факту, без всякого закона, стали логистическим центром, и это уже стало понятно с народившимися планами "НОВАТЭКа" по перевалке СПГ.
Буквально сегодня я вылетаю в Сабетту, чтобы принять участие в открытии третьей очереди Сабетты. И второй этап Арктик-СПГ 2 будет целиком и полностью зависеть от того, насколько быстро и качественно НОВАТЭК реализует свои вопросы здесь. Мы становимся вторым важнейшим центром для этой компании.
- Что вы думаете о проекте по переименованию аэропортов? По результатам голосования для аэропорта Мурманска выбрано имя Николая II. В Мурманске и области общественность взволнована и выступает против, планируются акции протеста.
- Вопрос непростой, и я не могу давать оценку этому проекту в силу того, что власти субъекта не принимали участие ни в его организации, ни в сопровождении. Это целиком и полностью была общественная инициатива. Мне кажется, уязвимость этого проекта, и - на что обратили внимание мурманчане - разница в том, как он был заявлен и как он был реализован. В самом начале, заходя на сайт, можно было ознакомиться с принципом, что один голос за один аэропорт. По факту этот принцип мог быть нарушен и нарушался. И действительно, человек мог проголосовать неоднократно и за любой аэропорт. Мне кажется, именно это всколыхнуло мнение мурманчан - явное участие людей, которые здесь не живут, но, тем не менее, имеют влияние на общественное мнение. И мурманчане расценили это как вмешательство - в наше дело, наше право решать, как должен именоваться аэропорт "Мурманск".
Мне хочется сказать, что история Кольского края не ограничивается последним столетием и интенсивным развитием, строительством, появлением здесь города Мурманска. Мы не должны быть Иванами, родства не помнящими, и уметь адекватно оценивать те исторические события, которые повлияли на развитие Кольского Севера в целом. Исходя из этого, мне кажется, данному проекту должны были предшествовать конференции с участием историков, задействовано какое-то экспертное сообщество. Я думаю, это еще можно сделать, обсуждать и обсуждать. Мы должны помнить имена людей, которые сыграли свою роль в становлении и развитии нашего государства и конкретного региона. Но навязывать что-то людям не надо.
Дистанционное обучение и новые ограничения по COVID-19 вводят для детей в регионах Северо-Запада