Городок для мигрантов

Interfax-Russia.ru – Китайцы предлагают строить в России "китайские торговые городки", куда их соотечественники смогут перейти с рынков.

Согласно оценкам Ассоциации выходцев из провинции Чжэзян, от закрытия Черкизовского рынка в Москве китайские торговцы понесли потери, превышающие $2 млрд. Но отказываться от продажи своих товаров в России граждане Поднебесной не хотят, да и не могут. По словам начальника управления внешнеторгового сотрудничества города Вэньчжоу (провинция Чжэзян), обувные предприятия города, изготавливавшие продукцию для реализации в России, испытывают серьезные убытки, исчисляемые сотнями тысяч долларов. Между тем Вэньчжоу является одной из основных баз обувного производства в КНР. "Китайская сторона надеется на создание в России специальных китайских торговых городов, чтобы предприниматели могли перейти с больших рынков в большие магазины, где осуществляется нормальное управление", - заявил чиновник журналистам.

Первые шаги к созданию китайского торгового города уже сделаны. В начале сентября корпорация "Цзинь юань" заявила о намерении вложить $1 млрд в приобретение готовых и строящихся торгово-логистических комплексов в России, сообщает газета "Ведомости". По мнению экспертов, на заявленный корпорацией миллиард можно построить или купить 1,5 млн кв. м торговых или складских площадей. Заместитель министра промышленности и торговли РФ Станислав Наумов считает, что такие масштабные инвестиции в цивилизованные методы торговли можно только приветствовать.

В тоже время трудно предсказать, какую реакцию вызовет китайский торговый городок у окрестных жителей. Во всяком случае, жители столичного района Люблино уже обратились с жалобами в префектуру Юго-Восточного округа Москвы. Их беспокоит, что после закрытия Черкизовского рынка часть торговцев переместилась в торговый комплекс "Москва". Соответственно, жителей беспокоит санитарное состояние территории и увеличившийся транспортный поток, связанный с оптовой торговлей в комплексе. Префект округа распорядился провести в комплексе внеплановые проверки, и при обнаружении нарушений принять меры вплоть до закрытия комплекса.

Это в столице. Что касается областных центров, то даже в границах одного федерального округа отношение к "китайским городкам" складывается по-разному. Например, в Тюмени (Уральский федеральный округ) вопрос о цивилизованной китайской торговле вообще не стоит по той простой причине, что и не цивилизованная отсутствует.

"У нас китайского рынка как такового нет, - рассказал Interfax-Russia.ru начальник управления по товарному рынку Тюмени Анатолий Канов. – Попытки явочным порядком начать торговлю на стихийных рынках среди представителей китайской диаспоры были два-три года назад. Но городские власти такие попытки пресекли. Дело в том, что торговцы пытались работать, имея только гостевые визы. При этом оставались на территории области гораздо дольше, чем позволено законодательством России".

Возможно, такая ситуация с рыночной торговлей сложилась еще и потому, что в Тюмени и в Тюменской области проживает многочисленная азербайджанская диаспора, самая крупная, по словам Канова, среди диаспор представителей бывших союзных республик. "У нас нефтеносный регион. С начала освоения природных богатств сюда приезжали представители Азербайджана, помогали осваивать месторождения нефти и газа. Теперь многие из них имеют российское гражданство, естественно. К ним приезжают родственники, соотечественники. Но при этом те, кто не имеет российского паспорта, не торгуют в розницу, а занимаются оптом или другими работами", – отметил начальник управления по товарному рынку Тюмени. Одним словом, строить торговые центры "по национальному признаку" в многонациональной Тюмени не собираются.

В южном Челябинске считают, что китайский рынок – скорее благо, чем зло. Главное – все правильно организовать. "Китайцы торгуют на площадке, расположенной на въезде в город по Свердловскому тракту, - говорит заместитель начальника управления по торговле и услугам администрации Челябинска Валентин Барановский. – В большинстве своем они компактно проживают рядом со своими рабочими местами. Ведут себя корректно, каких-то жалоб со стороны жителей города на них не поступает, разве что на качество некоторых видов продукции". По словам Барановского, на рынке идет как розничная, так и оптовая торговля, когда партии товара закупаются на рынке, а затем развозятся по городу и реализуются через стационарные торговые точки, но уже по более высокой цене.

Строить какой-то специальный торговый комплекс исключительно для китайцев в Челябинске также считают ненужным и даже опасным. "Зачем возбуждать антагонизм между людьми? – спрашивает Барановский. У нас многонациональный регион". Кроме того, наличие рынка с дешевыми товарами выгодно и жителям области. Например, перед 1 сентября жители близких к Челябинску сельскохозяйственных районов могли привезти свою продукцию в город, чтобы продать ее на бесплатных торговых местах, на сельхозярмарках. А затем с вырученными деньгами отправиться на китайский рынок, чтобы приобрести необходимую одежду и обувь, школьные сумки, письменные принадлежности.

Самый многочисленный отряд трудовых мигрантов из КНР в Свердловской области. "Я не думаю, что мигрантов, будь то китайцы или трудовые мигранты из других стран, следует соединять в какие-то анклавы", - считает исполняющий обязанности директора департамента службы занятости населения Свердловской области Александр Макурин. По его мнению, строительство китайских торговых городков лежит в точке пересечения интересов очень многих ведомств, от Федеральной миграционной службы до трудовой инспекции. Возможно, каким-то службам в таких городках работать было бы легче, но сама по себе концентрация китайских торговцев на определенной территории не гарантирует ни качества товара, ни мирных отношений с окружающим населением. В то же время региональный департамент занятости населения тщательно отслеживает, чтобы квота на трудоустройство мигрантов соблюдалась, поскольку уровень безработицы среди коренного населения достаточно высок – 3,62% трудоспособного населения.

В администрации Екатеринбурга также не считают "китайский торговый городок" объектом первой необходимости. "У нас есть большой вещевой рынок "Таганский ряд", где, в том числе, торгуют китайцы, - отметил заместитель главы Екатеринбурга Виктор Контеев. – Китайских товаров достаточно в магазинах, причем не все они высокого качества. А для того, чтобы удовлетворить спрос горожан, достаточно возможностей отечественных производителей".

Впрочем, строительство крупных транспортно-логистических объектов для нужд производителей и торговцев из Поднебесной – вопрос не одного года. Возможно, со временем ситуация поменяется. А пока объемы трудовой миграции в Россию неуклонно снижаются. Число иностранных трудовых мигрантов в Россию сократилось в этом году на треть При этом, 11% трудовых мигрантов, получивших в этом году разрешения на работу в РФ сроком на три месяца, не сумели трудоустроиться и покинули российскую территорию.

Обозреватель Елена Глушкова