Над квитанцией – хоть плачь

Interfax-Russia.ru – Уральцы шокированы январскими счетами за услуги ЖКХ, а поставщики этих услуг – нарастанием объема неплатежей населения.

Суммы оплаты услуг ЖКХ в январских квитанциях заставили вздрогнуть даже тех жителей уральских городов, кто не потерял работу. Расходы на водоснабжение, канализацию, тепло и прочие блага цивилизации увеличились в среднем на 30%.

Например, плата семьи из двух человек за "двушку" в центре Екатеринбурга (Свердловская область) с учетом электроэнергии выросла до 4 тыс. рублей. За двухкомнатное жилье в так называемом "втором кольце" городской застройки – около 3 тыс. рублей. Согласно информации службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа, электроэнергия для населения подорожала на 27% к уровню 2008 года.

Разумеется, тарифы, по которым рассчитывается сумма расходов, не брали с потолка. Все тарифы установлены в рамках предельных уровней, утвержденных Федеральной службой по тарифам (ФСТ), с учетом официальных прогнозов Минэкономразвития России. О грядущем повышении граждан информировали заранее, и все же многие надеялись, что с учетом последствий экономического кризиса федеральное правительство либо региональные власти заморозят тарифы.

Этого не произошло, хотя в Челябинской области еще в декабре предпринимались меры по минимализации региональной составляющей тарифов. Тогда специалисты "Единого тарифного органа" (ЕТО) области рассчитывали, что средний размер платежа населения за жилищно-коммунальные услуги вырастет, по сравнению с предыдущим годом, на 12-14% против ранее запланированного роста в 22%. Сейчас южноуральцы начинают получать квитанции по оплате, и прогноз ЕТО оправдывается не всегда. Например, в Златоусте за трехкомнатную квартиру, в которой зарегистрировано четыре человека, придется заплатить около 4 тысяч, почти на тысячу больше, чем в декабре.

В конце января правительство Тюменской области также начало искать пути снижения тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Дело в том, что ФСТ утверждает предельный размер роста тарифов, но не запрещает региональным властям назначить свой предельный уровень, ниже федерального. По информации департамента тарифной и ценовой политики области, фактически в январе плата за снабжение водой, жилое помещение и коммунальные возросла на 27%.

Как выяснилось в ходе обсуждения, резервы для снижения есть. "Среди них – снижение инвестиционной надбавки из тарифов на водоснабжение и водоотведение, снижение потерь в сетях водоснабжения до 10% (сейчас она составляет 25%), затрат на ремонты сетей, благоустройство внутридомовых территорий, снижение рентабельности с 5% до 2%, уменьшение аренды имущества", - сообщает пресс-служба губернатора. Глава региона Владимир Якушев дал недельный срок на проведение всех расчетов и представление новых тарифов.

"Опасения, что население не сможет оплачивать новые счета, конечно, существуют, - сообщили Interfax-Russia.ru в департаменте жилищно-коммунальной политики Тюменской области. – Сейчас мы подводим итоги за прошлый год. Будем анализировать и динамику неплатежей. Обычно процент неплательщиков примерно одинаков, посмотрим, что покажет декабрь прошлого года".

"Действительно, наши расчеты и расчеты поставщиков жилищно-коммунальных услуг населению подтверждают, что не платят, как правило, не те, кто имеют низкий доход, а те, кто считает, что платить необязательно", - отметила пресс-секретарь министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области Елена Ильина. Впрочем, по ее словам, снижение количества добросовестных плательщиков неизбежно приведет к увеличению нагрузки на тех, кто платит вовремя и в полном объеме. О пересмотре утвержденных тарифов в сторону снижения в Свердловской области говорить пока рано. Кроме того, против этого выступают руководители предприятий жилищно-коммунального комплекса.

На этой неделе в свердловском министерстве энергетики и ЖКХ состоялся круглый стол, собравший руководителей предприятий, представителей отраслевых профсоюзов. Обсуждалась возможность заморозить тарифы на уровне прошлого, 2008 года. Участники обсуждения пришли к выводу, что тарифы правильные, пересматривать их не стоит, поскольку это приведет к росту задолженности предприятий ЖКХ перед поставщиками коммунальных услуг. А в результате начнутся отключения потребителей.

Справедливости ради надо сказать, что резервы для снижения издержек в сфере производства тепловой и электроэнергии, а значит и снижения нагрузки на карман граждан, в области имеются. Буквально на следующий день после круглого стола в областной думе обсуждался законопроект об энергосбережении. Расточительность в условиях кризиса недопустима, считают депутаты. Предполагается, что в результате вступления закона в силу нерациональное потребление топлива и энергии снизится в 2 раза, потери в сетях - в 1,5 раза.

Но закон еще предстоит принять и запустить механизм его реализации. А что делать тем, кто уже сегодня неспособен платить по новым ценам? Малоимущим гражданам, как известно, предоставляются субсидии, при условии, что расходы на услуги ЖКХ больше 22% совокупного дохода семьи. Но есть условие – отсутствие задолженности по оплате. Так что тем, кто за кризисные месяцы успел накопить задолженность, необходимо ее срочно погасить, иначе субсидии не будет.

Впрочем, есть и другой выход из ситуации – самому стать работником сферы жилищно-коммунальных услуг. По данным главного управления по труду и занятости Челябинской области, вакансии дворников в базе данных многих служб занятости практически закрыты. Зарплата мастера метлы и лопаты невелика, но все же больше размера платы за квартиру, если, конечно, это не пент-хаус. Многие предприятия Уральского федерального округа перевели своих сотрудников на неполный рабочий день. Так что совместить основную работу с подработкой вполне возможно, а заодно поспособствовать подъему жилищно-коммунального хозяйства.

Еще один вариант снижения внутренних издержек предприятий ЖКХ предлагают федеральные власти. На заседании президиума правительства РФ рассматривался вопрос о совершенствовании налогообложения ТСЖ, жилищно-строительных кооперативов и других компаний, управляющих жилым фондом. Председатель правительства РФ Владимир Путин пояснил, что речь идет об освобождении от НДС услуг ЖКХ, которые управляющие компании предоставляют жителям многоквартирных домов. Детали документа пока прорабатываются, но можно предположить, что часть средств, уходившая из предприятий в виде налога, останется в распоряжении "коммунальщиков".

Приведет ли это к уменьшению счетов, выставляемых населению, а также к повышению объема и качества услуг коммунальной сферы или все будет как всегда – посмотрим.

Обозреватель Елена Глушкова