Interfax-Russia.ru — Евросоюз согласовал частичный запрет на импорт нефти из России, отключение Сбербанка от SWIFT, запрет на вещание трех государственных СМИ. Также пополнится "черный список" физлиц.
Санкции…
Решение по шестому пакету санкций в отношении России приняли в Евросоюзе накануне ночью, подтвердив приверженность "усилению давления на Россию и Белоруссию". Главы государств и правительств стран ЕС согласились, что шестой пакет санкций против России будет распространяться на сырую нефть, а также нефтепродукты, поставляемые из России.
Именно введение эмбарго на импорт российской нефти стало предметом разногласий и длительных дискуссий между странами-членами ЕС, для экономики некоторых из них полный отказ от российской нефти был бы разрушительным. Самым решительным противником эмбарго выступила Венгрия.
Об остроте разногласий свидетельствует то, что председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен перед саммитом выразила сомнение, что весь пакет санкций удастся согласовать, поскольку среди стран ЕС все еще нет единства по вопросу нефтяного эмбарго.
Тем не менее, как сообщил глава Евросовета Шарль Мишель главы государств и правительств стран ЕС все же согласовали эмбарго на две трети поставляемой из РФ нефти.
"Есть согласие на запрет на импорт российской нефти в ЕС. Это немедленно коснется более чем двух третей импортируемой российской нефти", — написал он в соцсети.
Альтернативным вариантом стало решение Евросовета отказаться от поставок нефти из России морским транспортом, сохранив возможность получать ее по трубопроводам.
При этом глава Евросовета на пресс-конференции по итогам первого дня саммита пояснил, что решение — временное. При этом Мишель не обозначил срок, о котором может идти речь, сообщив, что закупать трубопроводную нефть сможет не только Венгрия, но и другие страны ЕС, не имеющие выхода к морю.
Фон дер Ляйен также приветствовала договоренность о введении частичного нефтяного эмбарго для РФ и сообщила, что это позволит сократить импорт около 90% российской нефти к концу года. Она отметила, что исключение коснется только 10% импортируемой нефти из РФ, пообещав вскоре вернуться к обсуждению темы о сроках разрешения на покупку такой нефти.
Со своей стороны премьер-министр Бельгии Александер Де Кроо заявил журналистам, что Еврокомиссия пока не установила предельные сроки действия исключений для Венгрии, она "проведет мониторинг ситуации для того, чтобы это не длилось слишком долго".
Участники саммита также поддержали озвученную ранее инициативу, цель которой — поиск способов использования замороженных активов РФ для помощи Украине.
Как сообщила фон дер Ляйен, "в пакете есть также другие важные элементы". В частности, достигнута договоренность об отключении от SWIFT Сбербанка России, ведение со следующего года запрета на страхование и перестрахование российских кораблей компаниями ЕС.
Кроме того, в странах ЕС будет прекращено вещание еще трех российских государственных средств массовой информации, которые, по ее словам, "широко распространяли дезинформацию".
По словам Мишеля, предусмотрены также санкции против физических лиц. Со своей стороны глава европейской дипломатии Жозеп Боррель полагает, что Евросоюз в рамках шестого пакета мер против России введет санкции в отношении Патриарха Московского и всея Руси Кирилла.
Вместе с тем запрет на приобретение гражданами России недвижимости в ЕС, рассматриваемый ранее как одна из возможных ограничительных мер, исключен из готовящегося нового санкционного пакета. Как сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники, мера по запрету россиянам покупать недвижимость в ЕС была убрана из очередной версии текста документа из-за давления со стороны Кипра.
Ране агентство писало, что в Европейском союзе предлагают в рамках новых санкций против России запретить сделки с недвижимостью на территории союза с гражданами, жителями и юридическими лицами РФ. Мера не относилась к тем, кто имеет гражданство или вид на жительство в Европейской экономической зоне или Швейцарии.
Европейский совет призвал доработать и принять шестой пакет санкций против РФ, "обеспечив хорошо функционирующий единый рынок ЕС, честную конкуренцию, солидарность между государствами-членами и равные условия, в том числе в отношении поэтапного отказа от нашей зависимости от ископаемого топлива из России".
В заявлении по итогам первого дня саммита Европейский совет также призвал все страны присоединиться к санкциям ЕС.
"Любые попытки обойти санкции или помочь России другими способами должны пресекаться", — отмечается в заключении саммита.
При этом участники встречи выступили за скорейшее рассмотрение предложения Еврокомиссии о том, чтобы нарушение санкционного режима ЕС считалось уголовным преступлением.
Пакет новых антироссийских санкций должен быть согласован и утвержден Советом ЕС на министерском уровне. Меры вступят в силу после того, как будут опубликованы в официальном журнале ЕС.
Глава Евросовета сообщил журналистам, что постпреды Евросоюза уже 1 июня займутся юридическим оформлением достигнутых договоренностей.
…и их последствия
Тем временем мировой нефтяной рынок уже отреагировал на решение Евросовета о частичном эмбарго на российскую нефть: стоимость фьючерса марки Brent с поставкой в июле впервые с 24 марта превысила $122 за баррель.
В свою очередь глава европейской дипломатии полагает, что отказ ЕС покупать российскую нефть вынудит Москву продавать ее дешевле.
"Конечно, мы не можем помешать России продавать нефть кому-либо еще. Мы не настолько сильны, но мы самый важный клиент России", — заявил Боррель журналистам.
По его словам, Россия после введения ЕС эмбарго на ее нефть должна искать новых покупателей, продавать нефть дешевле и, соответственно, получать меньше средств за такие сделки.
"Цель санкций состоит в том, чтобы россияне получали меньше финансовых ресурсов (...) и это, конечно, случится", — считает Боррель.
Со своей стороны вице-канцлер Германии Роберт Хабек обратил внимание на то, что введенное ранее США эмбарго на нефть из России не дало ожидаемого эффекта из-за роста цен на мировом рынке.
"Это правильно и необходимо с моральной точки зрения — запретить импорт нефти, и, возможно, позднее — газа и других товаров из России. (...) Но запрет на поставки нефти со стороны США привел к росту цен на мировом рынке, так что Россия зарабатывает больше денег при меньшем объеме продаж нефти. И, конечно же, это проблема, решение которой мы должны найти (...), так что запрет на нефть не имеет пока того эффекта, на который мы надеялись", — заявил Хабек в интервью CNN.
По его мнению, в целом, санкции, введенные против РФ, работают, "но на это нужно больше времени".
Как считает бывший глава "ЛУКОЙЛа", акционер компании Вагит Алекперов, эмбарго на российскую нефть станет самым негативным сценарием для всех сторон. Любой шаг ЕС по прекращению импорта российской нефти станет "шоком для всех", заявил он в интервью Financial Times.
Основатель компании признал, что в случае запрета на импорт нефти "России придется сократить добычу, заморозить скважины, как мы это сделали в начале пандемии в 2020 году, потому что невозможно перенаправить все европейские объемы на другие рынки в одночасье".
Вместе с тем он предупредил, что для ЕС "невозможно заменить такого крупного экспортера энергоносителей, как Россия, даже в среднесрочной перспективе". По его словам, создание новой инфраструктуры для перенаправления российской нефти, которая в настоящее время поступает в Европу, займет годы, особенно в условиях, когда мировая промышленность уже потеряла "сотни миллиардов, триллионы долларов" инвестиций в результате недавних кризисов.
"Военные конфликты могут закончиться быстро, в то время как энергетическая конфигурация мира была определена десятилетиями инвестиций и напряженной работой многих поколений профессионалов", — добавил он, отметив, что нет необходимости подрывать или разрушать ее.
Комментируя рост цен на нефть после начала специальной военной операции РФ на Украине и снижение энергетической безопасности в Европе, Алекперов обратил внимание на то, что это не естественный процесс, такой как декарбонизация, и не краткосрочный кризис потребления, как во время пандемии коронавируса. По его словам, это серьезный энергетический кризис с негативными долгосрочными последствиями для всех участников рынка.
Экс-глава компании посетовал на то, что санкции "часто носят хаотичный, эмоциональный характер".
"Они влияют на людей, которые не принимают никаких политических решений, не имеют никакого политического влияния. Не говоря уже о фактических ошибках в них, в фамилиях, названиях или причинах применения санкций. Это, по крайней мере, не выглядит серьезным с юридической точки зрения и сводит на нет важность этих мер в глазах общественности", — полагает он.
Со своей стороны президент РФ Владимир Путин на совещании по вопросам развития нефтяной отрасли заявил, что европейские страны, вводя новые санкции в отношении РФ на нефтегазовых рынках под давлением США, лишь усиливают инфляцию, "не обращая внимания на тот урон, который они уже нанесли своей собственной экономике".
"Складывается впечатление, что западные коллеги, политики и экономисты просто забыли об элементарных базовых экономических законах или во вред себе предпочитают их сознательно игнорировать", — отметил Путин.
Президент РФ подчеркнул, что западные страны уже приняли некоторые санкции и декларируют возможный отказ от российских энергоресурсов, что привело к росту цен на нефть и нефтепродукты.
"Мы должны действовать прагматично, исходить прежде всего из своих экономических интересов. Сейчас результатом, прямо скажем, сумбурных действий наших партнеров помимо ущерба для самой европейской экономики, является рост выручки российского нефтегазового сектора. Такой фактор нам, конечно, надо иметь ввиду, мы это понимаем, видим", — отметил глава государства.
Вместе с тем, по его словам, рост нефтегазовых доходов, который происходит на фоне высоких цен на энергоресурсы, не должен расхолаживать нефтегазовые компании, потому что делать бизнес как прежде, представляется маловероятным.
Президент подчеркнул, что нужно не просто добывать нефть, но выстроить всю цепочку до конечного потребителя, в частности, стимулировать глубокую переработку нефти и проекты развития нефтесервиса.
По его словам, государство будет делать все от него зависящее, чтобы создать условия для такого изменения бизнес-модели компаний.
"Понимая, какие шаги будут приниматься в ближайшее время на западе, мы должны сделать выводы и действовать шаги на опережение — обращать непродуманные, хаотичные шаги некоторых наших партнеров на пользу нашей стране. Не нужно уповать, что там бесконечно будут делать ошибки, надо исходить из реалий", — резюмировал Путин.
