Новые руководители для регионов

Interfax-Russia.ru - Новых глав регионов в Мордовию и Белгородскую область назначил президент РФ Владимир Путин.

© РИА Новости. Алексей Никольский

Владимир Волков накануне неожиданно объявил о своем уходе в отставку с поста главы Мордовии.

Волков возглавлял Мордовию с 2012 года, когда был назначен сначала врио, а после утверждения и главой республики.

В 2017 года Волков подал заявление о досрочном сложении полномочий, был назначен указом президента РФ временно исполняющим обязанности главы региона, а во время выборов, получив 89,19% голосов избирателей, принявших участие в голосовании, стал уже избранным главой Мордовии.

Свое решение уйти с поста главы республики он объяснил необходимостью "давать дорогу молодым", отметив при этом, что "работать главой Мордовии было не только ответственно, но и интересно".

Между тем источник "Коммерсанта" в администрации президента РФ утверждает, что в последнее время в Мордовии обострились отношения между окружением Волкова и "кланом" его предшественника Николая Меркушкина. В итоге и было принято решение о назначении внешнего управленца, чтобы "люди начали заниматься работой, а не интригами и дележом".

Вместе с тем другой осведомленный источник издания, близкий к администрации президента, отмечает, что глава Мордовии ушел сам из-за проблем со здоровьем. По словам источников в администрации главы республики, он пытался уйти в отставку уже дважды - сразу после чемпионата мира по футболу 2018 года и в начале этого года. Однако в администрации президента ему якобы отказали. Сейчас самочувствие Волкова якобы ухудшилось.

При этом еще один источник в администрации Мордовии не исключил, что отставка Волкова стала результатом сложностей в борьбе с COVID-19 - как раз накануне отставки вице-премьер РФ Татьяна Голикова включила республику в десятку регионов с максимальной загрузкой коечного фонда. Кроме того, по состоянию на 1 октября, государственный долг республики составил 50 млрд рублей при доходах в 56,5 млрд рублей, половина которых - федеральные дотации.

Действительно, Мордовия была кандидатом на звание первого региона России, допустившего дефолт по облигациям. В июле рейтинговое агентство АКРА констатировало, что республике может не хватить ликвидности для предстоявшего в октябре погашения бондов.

"Для погашения облигаций в сентябре и октябре текущего года в условиях отсутствия открытых, но не использованных кредитных линий и минимальных остатков на счетах резерв ликвидности отсутствует", - поясняли тогда эксперты АКРА.

Мордовия все же избежала дефолта, выплатив 14 октября 930 млн рублей (оставшиеся 30% от номинала выпуска, имевшего амортизационную структуру, плюс купон). Фактически регион спас Минфин РФ, полагают в АКРА.

"В случае с кейсом Мордовии позиция Минфина менялась на протяжении 2018-2019 годов от требования вернуть все бюджетные кредиты в течение 12 месяцев, что привело бы к невозможности исполнять не только коммерческие, но и социальные обязательства, до пролонгации займов на достаточно льготных условиях вплоть до 2029 года", - говорила "Интерфаксу" руководитель группы региональных рейтингов АКРА Елена Анисимова.

"Как внешнему наблюдателю, нам скорее кажется, что в последнее время Минфин помогал Мордовии избежать дефолта: за 8 месяцев этого года Мордовия получила на 6 млрд 500 млн рублей больше трансфертов, чем за 8 месяцев прошлого (прирост составил 90%)", - отмечала эксперт.

Впрочем, как пояснил "Коммерсанту" глава фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов, очевидной причины для досрочной отставки Волкова не было.           "Мордовия не витринный регион, каким была в 2000-е, однако по многим показателям скорее продвинутый, чем отстающий. Ей предъявляли большой внешний долг, но все понимали, что он сформировался отчасти при Меркушкине, отчасти в период проведения чемпионата мира", - отметил собеседник издания.

"Сегодня я обратился к президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину с просьбой о своей отставке с поста главы республики Мордовия", - сообщил Волков накануне.

В тот же день глава российского государства принял отставку Волкова и назначил временно исполняющим обязанности главы Мордовии Артема Здунова.

До этого назначения Здунов работал премьер-министром Дагестана.

Артем Здунов родился 18 мая 1978 года в Казани (Татарская АССР). В 2000 году окончил Казанский финансово-экономический институт (КФЭИ). Кандидат экономических наук. В разные годы учился в аспирантуре КФЭИ, работал там преподавателем, занимал пост заместителя директора по науке ГУ "Центр перспективных экономических исследований Академии наук Республики Татарстан".

С мая 2010 года был заместителем министра экономики Татарстана, с октября 2014 года - министром.

В феврале 2018 года был назначен председателем правительства Дагестана, а в сентябре того же года переназначен на этот пост после ухода правительства в отставку в связи с избранием главой республики Владимира Васильева, а потом остался на этом посту и после ухода подавшего в отставку по собственному желанию Васильева. Исполнять обязанности премьер-министра Дагестана будет первый заместитель республиканского правительства Абдулпатах Амиранов.

Между тем накануне состоялось назначение и врио губернатора Белгородской области. Правда этому региону пришлось ожидать своего руководителя почти два месяца.

О своем решении уйти в отставку с поста губернатора Белгородской области Евгений Савченко заявил еще 17 сентября. В этот день он проинформировал правительство региона о принятом им решении досрочно прекратить полномочия в связи с избранием депутатом Белгородской областной думы. Также он сообщил, что написал соответствующее заявление на имя президента РФ.

Руководителям органов власти региона Савченко представил Дениса Буцаева, назначенного первым заместителем губернатора. Местные СМИ предполагали, что именно Буцаев может сменить Савченко на посту главы Белгородской области до выборов в 2021 году.

Отставку бывшего главы области Путин принял 22 сентября. После этого Савченко перешел на работу в Совет Федерации.

Временно исполняющим обязанности губернатора Белгородской области президент России назначил Вячеслава Гладкова.

Новый врио губернатора Белгородской области до последнего времени работал вице-премьером Ставропольского края, руководителем аппарата правительства Ставрополья.

Гладков родился 15 января 1969 года в селе Кучки Каменского района Пензенской области. Окончил Санкт-Петербургский университет экономики и финансов по специальности "экономист", Пензенский государственный университет по специальности "муниципальное управление" и Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации по специальности "магистр менеджмента". Кандидат экономических наук.

Трудовую деятельность начал экономистом ОАО "ПУС". Более 16 лет служил в администрации города Заречного Пензенской области: прошел путь от начальника экономического отдела до главы администрации города. С 2016 по 2018 годы работал в должности заместителя губернатора - председателя правительства Севастополя.

Заместителем председателя правительства Ставропольского края, руководителем аппарата правительства Ставропольского края был назначен 13 июня 2018 года.

Вместе с тем отставка Волкова может оказаться не последней перед предстоящими в сентябре следующего года выборами, которые в этот раз будут совмещены с думскими.

После региональных выборов в сентябре источники "Коммерсанта" прогнозировали несколько версий судьбы губернаторского корпуса. Так, собеседники издания в администрации президента РФ утверждали, что там не хотят сильно увеличивать число губернаторских кампаний, которые придется проводить одновременно с думскими выборами, однако главы регионов, которые "потеряют доверие населения", могут расстаться со своими постами.

До отставок глав Белгородской области и Мордовии прямые губернаторские выборы в 2021 году были намечены только в шести регионах, глав еще трех регионов должны выбрать их парламенты. Теперь прямые выборы пройдут уже в восьми регионах.

Кроме того, под вопросом могут оказаться судьбы главы Ульяновской области Сергея Морозова, полномочия которого истекают в 2021 году, и губернатора Красноярского края Александра Усса.

Один из источников издания, близких к администрации президента, также утверждает, что в ближайшее время может решиться и судьба главы Хакасии Валентина Коновалова из-за сложившейся в республике крайне неблагоприятной эпидемической ситуации.