За их счастливое детство

Interfax-Russia.ru – Главы российских регионов прокомментировали наиболее яркие инициативы по охране здоровья детей, прозвучавшие на посвященном этой теме заседании президиума Госсовета.

За здоровьем надо следить

В канун Дня защиты детей в подмосковных Горках состоялось заседание президиума Госсовета, посвященное охране здоровья детей. Президент РФ Дмитрий Медведев в последний месяц часто проводил встречи и совещания на эту тему, но непосредственно перед мероприятием решил провести эксперимент и заехать в одну из детских поликлиник столицы.

В результате из-за незапланированного визита кортеж первого лица попал в пробку в районе детской поликлиники N89 на западе Москвы. Пока к главе государства спешил ее главный врач, Медведев успел пообщаться с детьми и их родителями, пришедшими на прием. Те были удовлетворены тем, как их здесь лечат. После появления главврача президент прошелся по кабинетам, оценил оборудование и поинтересовался зарплатой врачей. Выяснилось, что участковый педиатр получает 60 тыс. рублей.

"60 тыс. - хорошо, надо в регионах "подтягивать" зарплату врачей к этому уровню", - сказал Медведев, обращаясь к министру здравоохранения и социального развития Татьяне Голиковой.

Уже позже на Госсовете Медведев заметил, что достойную зарплату должны получать также медики в школах и детсадах.

"Поручаю правительству вместе с регионами до 1 сентября представить предложения по увеличению зарплаты медработникам дошкольного и общего школьного образования в размере не менее чем на 50%, - сказал президент. - Мы знаем, в каком состоянии находится школьная и дошкольная медицина. Там просто никого нет".

По мнению главы государства, увеличение притока молодых профессионалов в медицину должно стать одним из приоритетов развития здравоохранения. Как отметил Медведев, для этого необходим "такой немудреный", но очень важный стимул, как повышение зарплаты.

По словам главы государства, кроме того, в школах должны быть оборудованы медицинские кабинеты (которые находятся "в большинстве школ в ужасном состоянии") и спортивные залы. Особенно, по его мнению, важно уделить внимание сельским школам, так как в сельской местности 18,5 тысяч школ вообще не имеют медкабинетов.

В свою очередь губернатор Ярославской области Сергей Вахруков заявил на заседании Госсовета, что в его регионе школьные медики уже три года как получают доплаты из областного бюджета.

"Мы у себя в области уже три года доплачиваем этим людям и доплачиваем вполне прилично - почти 2 тыс. рублей врачам и почти тысячу рублей медсестрам, но этого явно недостаточно. Уровень оплаты их труда значительно ниже, чем в других лечебных учреждениях. Мы приняли решение с 1 сентября увеличить доплаты до 6 тыс. врачам, до 3 тыс. младшему и среднему обсуживающему персоналу", - заявил Сергей Вахруков. При этом он подчеркнул, что необходимо принять и соответствующую общефедеральную программу.

Также губернатор предложил ввести в России аналог норм ГТО - теста, который характеризовал бы физическое состояние детей. В порядке эксперимента такой тест появится в некоторых школах Ярославской области с 1 сентября. Сергей Вахруков полагает, что постепенно опыт региона можно будет распространить на всю Россию.

В свою очередь президент заговорил о необходимости создания в российских школах современных пищеблоков. Причем, подчеркнул Медведев, "эту программу надо довести до конца". Глава государства напомнил, что данную программу начали реализовывать в 2007 году в пилотном варианте, и сейчас "она должна пройти по всей стране".

На это глава Ярославской области предложил обязательный для исполнения единый стандарт питания в российских школах – вне зависимости от того, где учатся дети: на селе или в городе.

"Контроль за реализацией этих стандартов, естественно, доложен быть и, на мой взгляд, контролировать его могли бы школьные врачи и медсестры", - заявил Сергей Вахруков. По его мнению, качественное питание должно быть доступно всем школьникам.

"Мы у себя в субъекте федерации сделали так, что у нас все дети в начальной школе питаются бесплатно, а в целом, если учесть категории социально-незащищенных детей, то более 50% школьников у нас получают в школах горячее питание бесплатно", - признался ярославский губернатор.

Медведев в свою очередь ответил, что сам он выступает за введение такого стандарта, однако заметил, что его исполнимость будет зависеть от региональных властей. Президент высказался за то, чтобы стандарт был определен, но то, в какой момент его нужно вводить, руководитель субъекта федерации решал бы сам.

В свою очередь губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев заявил "Интерфаксу", что за счет средств областного бюджета в его регионе планируется усовершенствовать систему школьного питания. В рамках реализации этой программы, на которую будет выделено 25 млн рублей в 2011-2012 годы, планируется модернизировать школьные столовые и увеличить с 77% до 85% число детей, получающих горячее питание в школах, уточнил глава области.

Глава Башкирии Рустем Хамитов во время своего выступления на Госсовете вернулся к вопросу о медицинских кабинетах в дошкольных и школьных учебных заведениях. Он сообщил, в частности, что в республике во Всемирный день защиты детей будет открыт детский сад на 80 мест, оснащенный современной медтехникой, с бассейном и спортзалом с тренажерами.

"В нем будет современный медицинский кабинет, в котором предусмотрены приборы ЭКГ, ультразвуковая терапия, магнитотерапия, спирография, различные ингаляционные аппараты - это все, что позволяет повышать иммунитет", - сказал президент Башкирии.

Хамитов отметил, что строительство такого детского сада не намного дороже, чем традиционного.

"Садик на 80 мест нам обойдется в 65 млн, в то время как обычный детский сад на 80 мест - в 55 млн рублей. Разница в 10-12 млн дает новое качество и новые возможности, чтобы оздоравливать детишек. Конечно, там есть еще и бассейн, и спортзал с тренажерами", - отметил глава Башкирии и подчеркнул, что власти региона и далее будут строить такие современные детские сады.

"Это существенно с точки зрения профилактики. В дальнейшем применение таких здоровьесберегающих технологий планируется в детских садах по всей республике", - пояснил Хамитов.

Уже после Госсовета президент Башкирии пояснил "Интерфаксу", что реализация республиканской программы "Детский сад" позволит решить проблему нехватки мест в детских садах для примерно 35 тыс. детей республики. "На сегодня очередь в детские сады в Башкирии составляет около 50 тыс. детей", - уточнил глава Башкирии.

Выходить и вылечить

Активно на Госсовете обсуждалась тема новорожденных детей с недостаточной массой тела. Дело в том, что Россия в 2012 году должна перейти на утвержденные ВОЗ критерии оценки детской смертности.

Одним из следствий такого перехода будет то, что специальное оборудование для выхаживания новорожденных с недостаточно массой тела должно будет появиться не только в специализированных клиниках, а повсеместно.

Для приобретения его из резервного фонда выделяется 350 млн рублей, сообщил президент РФ Дмитрий Медведев.

Президент также предложил подготовить программу обучения и психологической поддержки родителей, у которых дети страдают тяжелыми заболеваниями. По его словам, необходимо повышать уровень знаний и навыков о выхаживании детей-инвалидов в домашних условиях.

"Я считаю, что существенную помощь в организации работы с детьми, в особенности с теми, кто находится в сложной жизненной ситуации, должны оказать благотворительные организации", - сказал президент РФ.

В этой связи он сообщил, что в ближайшее время подпишет ряд поручений, в том числе по развитию законодательства по некоммерческим организациям, которые занимаются проблемами детей-инвалидов.

Комментируя "Интерфаксу" итоги Госсовета, на этой проблеме также остановился губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев.

"В Приангарье на сегодняшний день выживает 80% маловесных детей, получающих медицинскую помощь в областном перинатальном центре. В 1999 году этот показатель составлял 20%. В рамках программы модернизации здравоохранения Приангарья аналогичные условия для выхаживания маловесных детей будут созданы во всех перинатальных центрах области", - рассказал глава региона.

По его словам, сейчас в Приангарье активно внедряются современные методы диагностики и новые виды высокотехнологичной медицинской помощи при выхаживании новорожденных с критической массой тела и врожденной патологией.

Иркутский губернатор отметил, что Иркутской области удалось добиться хороших результатов в деле охраны здоровья детей.

"Так за 2010 год показатель общей заболеваемости детей снизился на 8%, в два раза увеличился объем оказания высокотехнологичной медпомощи детям, что снизило показатель детской инвалидности на 3,6%. А показатель младенческой смертности снизился на 3,1%", - отметил Дмитрий Мезенцев.

Всего, по его словам, на модернизацию детского здравоохранения (в том числе школьного) в ближайшие два года регион направит 2,3 млрд рублей. Источником средств должны стать бюджеты всех уровней.

Его коллега, глава Якутии Егор Борисов отметил, что в республике делается все возможное для поддержки здоровья детей и подростков. А по некоторым приоритетным направлениям соответствующая работа ведется уже давно. В частности, при Республиканской больнице №1 – Национальном центре медицины уже 12 лет функционирует перинатальное отделение по выхаживанию новорожденных с экстремально низкой массой тела.

Вместе с тем, признался Борисов, существуют и проблемы, которые надо решать. Так дополнительной поддержки требуют служба восстановительного лечения и ранней реабилитации. Кроме того, не хватает санаторно-оздоровительных комплексов для детей и детей-инвалидов.

Глава Башкирии Рустем Хамитов в свою очередь рассказал о том, как успешно в его регионе действуют несколько программ помощи инвалидам.

"Наиболее интересная из них - кохлеарная имплантация. Благодаря этой программе в республике полностью ликвидирована очередь на лечение врожденной тугоухости. С 2009 по 2010 годы на нее потрачено 32 млн рублей, в 2011 году заложено 20 млн рублей. С 2009 года в республике кохлеарная имплантация проведена 247 детям", - сказал глава Башкирии.

Осторожно, дети!

На Госсовете также была поднята тема экстремально высокой подростковой смертности в стране.

Выступавший на Госсовете вице-премьер РФ Александр Жуков выделил две причины такого положения. Первой причиной, по его словам, являются дорожные аварии. "Основная внешняя причина гибели подростков - ДТП, которые составляют более четверти всех случаев смерти от травм в этом возрасте", - сообщил Жуков.

"Второй главной причиной подростковой травматической смертности является самоубийство", - отметил вице-премьер.

По его словам, "крайне актуальным является предложение о развитии системы психологической помощи подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации". Жуков отметил, что одна из основных причин суицида среди подростков - это жестокое к ним отношение.

Эту тему подхватил детский омбудсмен Павел Астахов. Он предложил разработать на ближайшие пять лет федеральную целевую программу по охране психического здоровья детей. Сейчас, по его словам, Россия удерживает первое место в Европе по количеству детских суицидов.

"Это катастрофа, совершенно недопустимая для такого современного государства как Россия", - заявил Астахов.

По мнению детского омбудсмена, в рамках этой программы можно было бы готовить специалистов, способных (с учетом модернизации службы психологической и психиатрической помощи) детям и подросткам эту помощь оказывать.

По словам Астахова, сейчас в РФ практически нет квалифицированных кадров по детской суицидологи. Готовить таких специалистов можно было бы на базе НИИ имени Сербского, предложил детский омбудсмен.

Астахов также затронул вопросы детской и подростковой "медиабезопасности". Он предложил Минобрнауки ввести специальный курс, который бы вырабатывал у детей навыки безопасного использования интернета и профилактики интернет-зависимости. Возможно, предположил омбудсмен, ввести этот спецкурс можно в рамках ОБЖ. Актуальность этого предложения связана с тем, что с 2012 года заработает закон, связанный с защитой детей от негативной информации.

Из губернаторов по поводу необходимости охраны психического здоровья детей первым откликнулся глава Иркутской области Дмитрий Мезенцев.

"Когда мы говорим о детях и подростках, мы должны помнить, что порой они играют в компьютерные игры, главный успех в которых убить врага. При этом мы забываем, что молодому человеку куда труднее не переложить принципы игры на то, что вокруг", - заявил губернатор агентству "Интерфакс-Сибирь".

По мнению Дмитрия Мезенцева, подобная ситуация при отсутствии внятных ценностей, поддерживаемых авторитетом этноса, педагогов, региональных властей, может вызывать детскую агрессию, сложные психологические настроения, а также приводить к опустошенности.

Над новой моделью ценностей и тем, как вместе с молодыми людьми сделать их досуг интересным и насыщенным, по его словам, важно задуматься всем регионам России.

Прошедшее заседание Госсовета стало не только руководством к действию, но и поводом все хорошо обдумать. И регионам, и федеральной власти.

Глава государства уже поручил обобщить все предложения по охране здоровья детей и учесть информацию, прозвучавшую на предыдущих совещаниях. В виде сводного перечня такие предложения в скором времени подготовят правительство и администрация президента.

Обозреватель Алексей Дружников