Россия / Точка зрения 1 апреля 2013 г. 16:33

Ограниченные визами

Interfax-Russia.ru – Хорватия ввела визовый режим для россиян. Эксперты полагают, что новые правила могут ударить по хорватскому туризму.

После распада Югославии в 1991 году у Хорватии не было визового режима с Россией. Для поездок в эту страну россиянам на границе достаточно было предъявить действующий загранпаспорт и туристический ваучер, выдаваемый групповым туристам, который подтверждал оплату отеля на весь срок пребывания. При этом последние три года Хорватия с апреля по конец октября устанавливала для россиян облегченный визовый режим - только по загранпаспорту.

Теперь с 1 апреля российские граждане смогут въезжать на территорию Хорватии только по национальной либо по многократной шенгенской визе. Такое правило вводится в связи с подготовкой Хорватии к вступлению в Евросоюз.

Хотя это событие запланировано лишь на 1 июля, однако уже сейчас стране необходимо привести свои законы в соответствие с правилами - ввести визовый режим со странами, которые не имеют безвизового въезда в ЕС.

Еще в декабре 2012 года правительство Хорватии приняло решение о введении на период с 1 января 2013 года до даты вступления республики в ЕС безвизового режима обладателям шенгенских виз.

Это правило действует для въезда, краткосрочного (до 90 дней) пребывания в стране и транзитного проезда через ее территорию для иностранных граждан, имеющих действительные шенгенские разрешения на проживание, шенгенские визы типа "С" или многократные национальные визы типа "D", выданные диппредставительствами или консульскими учреждениями государств-участников Шенгенского соглашения. Соответственно, указанные разрешения и визы должны быть действительными и на момент выезда из Хорватии.

Тем же россиянам, у которых нет шенгенской визы, придется обращаться в хорватское посольство - с 1 апреля в соответствии с требованиями ЕС страна вводит национальные визы. Национальная виза будет действовать до вступления Хорватии в зону Шенгена, точная дата которого пока неизвестна - это может произойти через несколько лет.

Впрочем, соглашение между правительством РФ и хорватским правительством о взаимных поездках граждан, вступившее в силу 31 марта, также предусматривает упрощенную процедуру выдачи однократных виз, действующих до 90 дней, на основании прямых обращений принимающих организаций без предъявления предусмотренных законодательствами России и Хорватии приглашений.

Упрощенный порядок распространяется на членов официальных делегаций, предпринимателей, деятелей науки, культуры и образования, студентов и школьников, участвующих в программах обменов, участников международных спортивных мероприятий, участников программ обменов между породненными городами, членов экипажей российских и хорватских гражданских воздушных и морских судов.

Так, для обладателей дипломатических и служебных паспортов соглашение предусматривает сохранение безвизового режима поездок общей продолжительностью до 90 дней в течение полугода; для сотрудников дипломатических представительств, консульских учреждений и представительств при международных организациях и проживающих вместе с ними членами их семей - в течение всего срока их аккредитации.

От получения визы также освобождаются дети в возрасте до шести лет и супруги хорватских граждан.

А для предпринимателей, совершающих регулярные деловые поездки, соглашение вводит упрощенную процедуру оформления многократных виз сроком действия до 1 года.

Основанием выдачи туристической визы будет являться стандартный туристический документ, оформляемый турорганизацией, имеющей право на осуществление соответствующей деятельности.

Туристам будут выдавать визы на три месяца, они будут однократные и многократные. Сроки рассмотрения визовых обращений для однократной визы составят 2-5 рабочих дней, для многократной - до 14 рабочих дней. При этом лицам, направляющимся в срочную поездку в связи с непредвиденными обстоятельствами, визы могут быть выданы в день обращения.

По данным МИД Хорватии, размер консульского сбора составит 35 евро или 70 евро для срочной визы, оформляемой за три дня.

Получить визу россияне смогут как через туристические агентства, аккредитованные при посольстве Хорватии в Москве, так и через внешних поставщиков услуг, так называемые визовые центры, которые будут посредниками в процессе выдачи виз. Визовые центры Хорватии планируется открыть примерно в 15 городах России. При оформлении визы через визовый центр будет взиматься сбор 17-18 евро. В свою очередь туроператоры и индивидуальные туристы смогут получать визы как через визовый центр, так и напрямую через консульство.

Таким образом, пообещал еще в начале марта посол Хорватии в РФ Игорь Показ, у россиян не будет проблем с получением виз. "В Загребе во время встречи с главой МИД Хорватии я поднимал эту тему, и министр сказала, что Хорватия проявит гибкость в выдаче виз россиянам", - отметил посол на встрече с главой МЧС России Владимиром Пучковым.

По словам Показа, в Москве также будет открыто новое консульство недалеко от здания посольства. "Для работы в консульстве в Москву приезжают 15 новых сотрудников, чтобы российские граждане не испытывали проблем с получением виз", - рассказал посол.

Как уточнили порталу "Интерфакс-Туризм" в национальном туристическом офисе Хорватии, до 1 июля текущего года россияне смогут въезжать в Хорватию не только по национальной, но и по многократной шенгенской визе. Скорее всего, это правило будет действовать и после 1 июля, однако пока официального подтверждения этому не поступало, пояснили в офисе.

"Надеемся, что переходный период пройдет мягко, и что туристический поток из РФ в Хорватию не снизится", - отметили в организации.

"В этом году мы в России ожидаем около 150 тыс. заявок для получения визы для Хорватии, а туристические агентства и визовые центры внесут свой вклад в упрощении процесса", - заявил в свою очередь начальник отдела по консульским делам при министерстве иностранных дел Хорватии Винко Любичич.

В прошлом году Хорватию посетили 200 тыс. российских туристов, что на 10% больше, чем годом ранее. Россияне в прошлом году осуществили в Хорватии 1,8 млн ночевок, что больше, чем у путешественников из Великобритании и Франции.

Российский рынок в Хорватии занимает 9-е место в общем рейтинге благодаря тому, что россияне отдыхают в стране минимум 10 дней. По статистике, 81% россиян покупают туры в Хорватию через турфирмы, а 19% - в режиме он-лайн. При этом доля самостоятельных путешественников растет с каждым годом. 95% россиян приезжают в Хорватию летом.

Впрочем, эксперты туриндустрии полагают, что новые правила могут ударить по хорватскому туризму. В связи с введением визового режима турпоток из России в Хорватию резко сократится, считает исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе.

В беседе с "Коммерсантом" она отметила, что безвизовый режим был одним из серьезных конкурентных преимуществ Хорватии, и теперь страна лишается этого преимущества: "Мы предполагаем, что спрос упадет на 20-25%".

Еще более пессимистические прогнозы в интервью "Вестям" дал представитель туристической ассоциации курортов Крапинске Топлице Томислав Сремич. По его оценкам, спрос на хорватский туризм может упасть до 40%.

Обозреватель Анастасия Николаева