Россия / Точка зрения 30 августа 2010 г. 14:49

Первосентябрьский аврал

Interfax-Russia.ru – Почти тысяча российских школ еще не готовы принять учащихся 1 сентября. Претензии к учебным заведениям есть у всех проверяющих ведомств.

В новом учебном году свои двери для детей должны открыть более 51,5 тыс. школ, в том числе 33 тыс. – в сельской местности. Всего, по подсчетам Минобрнауки РФ, за школьные парты сядут 12,8 млн ребят.

Особое внимание в преддверии нового учебного года уделяется тем регионам, которые пострадали от пожаров. На минувшей неделе во время рабочей встречи президент РФ Дмитрий Медведев поручил главе Минобрнауки Андрею Фурсенко взять "этот вопрос на особый контроль". Глава государства призвал создать все условия для учебы в тех регионах, где сгорели школы или куда переселили детей в связи с природными пожарами. "Надо, чтобы вы и другие задействованные ведомства проявили особую чуткость", - призвал глава государства.

Медведев также обратил внимание на то, что строительство новых школ взамен сгоревших нужно вести по самым передовым стандартам. "Там, где школы сгорели или исчезли целые деревни, нужно, чтобы новые школы, которые будут строиться, были сделаны на самом высоком уровне", - заявил президент. "Надо сделать все качественно, на самом современном уровне", - подчеркнул он.

Со своей стороны Фурсенко пообещал, что дети в пострадавших регионах пойдут в школу вовремя. По его словам, во время природных пожаров в России сгорели две школы в Рязанской области. В обоих случаях вопрос с обучением для местных школьников уже решен: занятия будут перенесены в другие здания, куда доставлено необходимое оборудование и где обеспечены все условия для учебного процесса, в том числе с точки зрения пожарной безопасности.

"Всего в России более 1200 детей (вместе с их родителями) потеряли дома, но во всех регионах нас заверили, что будет организован транспорт для их доставки к местам обучения, - рассказал министр. – Все они начнут обучение в срок".

Ежегодно перед 1 сентября школы проверяют комиссии, в состав которых входят представители различных ведомств: Минобрнауки, МВД, Минздравсоцразвития, Роспотребнадзора и региональных органов управления образованием. Кроме того, в этом году в состав комиссий по приемке общеобразовательных учреждений вошли региональные уполномоченные по правам ребенка в субъектах РФ.

Уже традиционно большая часть претензий к общеобразовательным учреждениям возникает у представителей Госпожнадзора. Причем с противопожарной безопасностью ситуация неоднородна. Так, в Москве к новому учебному году все школы были приняты еще к началу предыдущей недели. На юге России, по данным МЧС, уже к 25 августа были готовы 92% школ, в Поволжье 94%, на северо-западе страны - 93% школ. Самые высокие показатели зафиксированы в Центральном федеральном округе, где приняты 98% школ.

Всего же, по данным на 25 августа, к началу нового учебного года не были приняты к эксплуатации 2542 школы. Причем почти половина из них – 1187 школ – даже не были предъявлены к приемке. Лидером по числу не принятых комиссиями школ стал Чукотский автономный округ – здесь "забраковали" 30% образовательных учреждений. В число отстающих также попали Курганская область (29%), Северная Осетия (25%), Ленинградская (18%) и Брянская (23%) области.

Впрочем, не все благополучно и в тех регионах, которые не попали в "пятерку" худших. Например, в Иркутской области из-за нарушений требований противопожарной безопасности не была принята Госпожнадзором 41 школа. "С учетом устранения недостатков за эти дни мы прогнозируем, что к 1 сентября таких образовательных учреждений станет на 10 меньше. Работа одной школы по решению суда приостановлена, материалы еще по четырем школам находятся в суде ",- рассказал в конце минувшей недели замначальника УГПН МЧС региона Виктор Пашков.

Среди нарушений требований пожарной безопасности, зафиксированных в образовательных учреждениях представителями МЧС, чаще всего фигурируют отсутствие либо неисправность автоматической пожарной сигнализации; систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения. Кроме того, неисправности часто находят в электросетях и электрооборудовании. В неудовлетворительном состоянии во многих случаях находятся и пути эвакуации.

Всего в текущем году в ходе проверок общеобразовательных учреждений удалось выявить более 70 тыс. нарушений требований пожарной безопасности. К ответственности привлечено более 17 тыс. должностных лиц, и 6545 юридических лиц. Деятельность 820 школ уже приостановлена по решениям судов на сроки от 20 до 60 суток.

Причем, как ранее рассказывала журналистам замдиректора Федеральной службы судебных приставов Татьяна Игнатьева, в 280 общеобразовательных учреждений, где из-за нарушений требований пожарной безопасности была приостановлена деятельность, срок окончания наказания истекает уже после 1 сентября.

За пять дней число не принятых школ существенно сократилось, однако по-прежнему 879 общеобразовательных учреждений не готовы открыть свои двери 1 сентября. Так, по данным МЧС, в Приволжском федеральном округе не приняты 574 образовательных учреждения, в Южном – 127, в Центральном – 79, в Уральском – 68, в Сибирском – 16, в Северо-Западном – 10 и 1 школа в Дальневосточном округе. "По последним данным, не представлены к приемке 59 школ", - заявил главный государственный инспектор по пожарному надзору МЧС России Геннадий Кириллов на селекторном совещании в понедельник.

Вместе с тем, есть серьезные претензии к принимаемым школам и у Роспотребнадзора. В основном это – незаконченный ремонт систем водоснабжения, канализации, пищеблоков, спортивных залов и медкабинетов, некоторые другие проблемы.

По линии Роспотребнадзора к 1 сентября еще не готовы около 400 школ. На 27 августа управлениями ведомства в регионах обследовано 51357 школ, из которых не приняты 366. Так, согласно сообщению на сайте ведомства, в Калмыкии не принято 6,8% образовательных учреждений, в Башкирии - 2,7%, в Северной Осетии - 2,8%, в Чечне - 3,6%, в Курганской и Новгородской областях - 3,2%, в Оренбургской области - 4,6 %, в Пермском крае - 3,2%.

Со своей стороны главный государственный санитарный врач Геннадий Онищенко на селекторном совещании 30 августа обратил внимание на проблемы со спортзалами в российских школах. По его данным, в настоящий момент почти 4,5 тыс. школ не имеют спортзалов, что составляет 13% от общего числа школ. "Президент два года назад нам четко указал, что во всех школах должны быть спортивные залы. Это весьма амбициозная задача", - напомнил Онищенко.

Также он отметил, что в более чем 18 тыс. школ страны нет медицинских кабинетов, но это не помешает начать в них учебный год. "Я думаю, что в ближайшие два года мы эту цифру полностью ликвидируем", - пообещал глава Роспотребнадзора.

Кстати, на организацию медицинского сопровождения школ на предыдущем селекторном совещании обращала внимание и министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова. "На сегодняшний день 62,3% от общего количества общеобразовательных школ не обеспечены медицинскими работниками", - цитируют слова главы ведомства на официальном сайте Минздравсоцразвития.

По ее словам, большая часть таких школ находится в сельской местности. Голикова призвала местные власти и руководство школ наладить работу с сельскими фельдшерско-акушерскими пунктами, чтобы врачи этих пунктов могли оказывать помощь и школьникам. "Эту работу нужно завершить если не до конца августа, то в первых числах сентября", - добавила министр. Голикова отметила, что "вызывают опасения" 205 сельских учреждений, в которых к подобной работе еще не приступали.

Наконец, есть свои претензии к подготовке школ и у правоохранительных органов. "Несмотря на принимаемые меры, без какой-либо охраны остаются около 1300 образовательных учреждений", - заявлял начальник департамента охраны общественного порядка (ДООП) МВД РФ Юрий Демидов. По его словам, прежде всего это касается Тверской, Пензенской, Белгородской и Ленинградской областей.

По словам Демидова, в настоящее время органы внутренних дел совместно с территориальными управлениями ФСБ проводят обследования всех образовательных учреждений на предмет их антитеррористической и противокриминальной защищенности. Особое внимание он призвал уделить тем образовательным учреждениям, где продолжаются ремонтные работы, "с учетом уроков и выводов трагических событий в Беслане".

Вместе с тем, несмотря на неготовность ряда школ к началу нового учебного года, глава МЧС России Сергей Шойгу отметил, что в этом году ситуация с подготовкой школ качественно улучшается по сравнению с ситуацией прошлых лет. "Мы подошли к состоянию высокой готовности и надеюсь, что к 1 сентября школы будут полностью готовы", - сказал Шойгу, предложив "сконцентрировать усилия, чтобы дети смогли приступить к обучению на безопасных объектах, соответствующих всем нормам".

Обозреватель Анастасия Николаева