При подозрении на мошенничество: как защитят российских граждан?

Interfax-Russia.ru – Порядка 30 мер защиты россиян и их сбережений от кибермошенников приняты на законодательном уровне. Как еще будут защищать от мошенников в России?

© РИА Новости. Владимир Астапкович

В окончательном чтении

Госдума приняла во втором и в третьем, окончательном, чтениях закон о мерах по борьбе с кибермошенничеством.

Зампредседателя правительства, руководитель аппарата правительства РФ Дмитрий Григоренко назвал создание надежной системы защиты от мошенников ключевой задачей

"Наша ключевая задача - создать для граждан максимально надежную систему защиты от мошенников. Мы внедряем порядка 30 конкретных мер, каждая из которых призвана обеспечить безопасность людей. Эти меры разработаны правительством совместно с правоохранительными органами, бизнесом, депутатами", - отметил зампредседателя правительства, руководитель аппарата правительства РФ Дмитрий Григоренко.

В первом чтении законопроект был принят неделю назад. Председатель Госдумы Вячеслав Володин, комментируя проект закона, указывал, что предложенные меры позволят обезопасить граждан и их близких от потери денежных средств.

Он также приводил данные МВД, согласно которым в 2024 году размер ущерба от преступлений в этой сфере вырос на 36% и составил 200 млрд рублей, а всего было зафиксировано 486 тыс. случаев онлайн-мошенничества.

"Пятую часть преступлений в этой области составляют кражи с банковского счета. Важно защитить людей от мошенников, которые с каждым годом все больше используют новые технологии", - считает председатель Госдумы.

Меры защиты

В принятом законе, направленном на защиту россиян от кибермошенничества, предусмотрены такие меры, как:

• обязательная маркировка звонков;
• возможность отказа от массовых вызовов и спам-звонков;
• обязательная проверка на добровольное согласие выдачи средств при снятии денег через банкомат;
• возможность наделения родного или близкого человека статусом уполномоченного лица для подтверждения совершения операции по переводам;
• введение запрета на информирование граждан через мессенджеры для банков, маркетплейсов, операторов связи, сервисов по поиску работы и размещения объявлений;
• введение запрета госорганам, банкам, операторам связи и цифровым платформам на использование зарубежных мессенджеров для общения с клиентами;
• возможность онлайн-обмена информацией между госорганами, банками и операторами связи;
• возможность установки через "Госуслуги" или МФЦ самозапрета на дистанционное заключение договоров об оказании услуг связи;
• введение запрета на передачу права пользования номером телефона третьим лицам, за исключением членов семьи.

Ряд принятых законом мер упорядочивает действия с использованием портала Госуслуг

Ряд принятых законом мер также упорядочивает действия с использованием портала Госуслуг. Так, теперь во время телефонного разговора не будут приходить сообщения от портала, в том числе код подтверждения для входа; а при смене пароля от личного кабинета на "Госуслугах" пользователь получит сначала предупреждение, и только потом код подтверждения. Кроме того, при отказе от номера телефона заработает автоматическое удаление старого номера из личного кабинета "Госуслуг" и банковских приложений.

Новые задачи

Минцифры РФ тем временем готовит новый пакет мер по борьбе с телефонными и интернет-мошенниками.

Минцифры РФ в ближайшее время планирует решить проблему дропперов

Ранее статс-секретарь - замглавы Минцифры Иван Лебедев отмечал, что принятый законопроект не до конца решает проблему борьбы с мошенниками, в частности - проблему дропперов (людей, помогающих мошенникам выводить и обналичивать похищенные средства).

"Поэтому, безусловно, мы для себя видим еще дополнительную задачу по дропперам - максимально быстро подготовить законодательную инициативу и выйти к вам (депутатам - ИФ) с предложением о ее принятии", - сказал Лебедев.

Еще одной нерешенной проблемой он назвал дипфейки.

Уголовная ответственность

Дополнительные меры по борьбе с телефонными мошенниками, в частности, введение уголовной ответственности для используемых при обналичивании украденных денег подставных лиц, Госдума планирует принять уже в апреле.

Депутаты в частности предложили ввести уголовную ответственность для дропперов, а также ответственность для банков, которые перечисляют денежные средства, несмотря на уведомление о выводе денежных средств.

Президент РФ Владимир Путин предложил ввести уголовную ответственность для дропперов

С предложением установить уголовную ответственность в отношении лиц, передающих мошенникам свои банковские карты для осуществления преступных операций, еще в декабре прошлого года выступил президент России Владимир Путин.

"Есть предложение усилить не только контроль, но и ответственность этих людей, которые, на самом-то деле, являются соучастниками этих преступлений. Формально они вроде бы ничего не делают, но они понимают, для чего открываются карты на их имя. Есть предложение и уголовную ответственность за такую деятельность определить", - отмечал Путин.

По его словам, идея не является решением проблемы, "но в этом направлении, безусловно, нужно думать".

Компенсировать похищенное

Минцифры РФ в рамках подготовки нового пакета мер по борьбе с телефонными и интернет-мошенниками также рассматривает возможность обязать банки компенсировать клиентам часть похищенных средств, если их системы безопасности недостаточно защищены.

Глава Минцифры Максут Шадаев накануне в ходе пленарного заседания Госдумы сообщил, что часть озвученных предложений уже находятся в проработке.

"Введение не только ответственности банков, но и так, чтобы банки, возможно, компенсировали часть ущерба в случае совершения такого преступления и подтверждения, что остаются "дырки" в системе безопасности. Тоже поддерживаем, договорились проработать", - сказал глава Минцифры.

Глава Минцифры Максут Шадаев сообщил о разработке дополнительных мер по защите портала Госуслуг

Кроме того, по словам Шадаева, разрабатываются дополнительные меры по защите портала Госуслуг.

"Мы не останавливаемся. Мы сейчас готовим уже пакет второй. Есть поручение Дмитрия Юрьевича Григоренко. Поэтому здесь мы совместно с депутатами отработаем. Но большая часть идей 100% обоснованы и требуют скорейшей реализации", - сказал министр.

Дополнительные инструменты защиты

Минцифры помимо прочего серьезно задумалось об ограничении голосового трафика в мессенджерах. Причем, по словам Шадаева, с подобной инициативой выступили сами операторы связи.

В МВД России в свою очередь выступили за увеличение "периода охлаждения" финансовых переводов и выдачи средств гражданам с целью противодействия преступности.

В МВД России выступили за увеличение "периода охлаждения" финансовых переводов

Как напоминал на заседании президиума Общественного совета при МВД РФ замначальника 20-го отдела Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России Сергей Аверин, в настоящий момент Центробанк предлагает замораживать переводы до 3 суток.

"Но наше мнение, что иногда этого времени может быть недостаточно", - отмечал он, добавив, что ведомство находится "в диалоге с коллегами из ЦБ до вынесения окончательного мнения по этому вопросу".

По словам Аверина, совместно с ЦБ "обсуждается сумма "заморозки" от 15 тыс. рублей".

Данные меры, по словам Лукина, необходимы, так как зачастую "попытки незаконных транзакций своевременно не пресекаются, а в правоохранительные органы информация о мошенничестве поступает от заявителя уже по факту, когда все средства несколько раз перемещены между различными счетами, смешаны с легальными деньгами и выведены из оборота".

Лукин также заявил, что МВД предлагает "проработать вопрос о запрете иностранцам заключать договоры любых банковских услуг по своим ID-картам без национальных паспортов". В пример он привел данные Росфинмониторинга, согласно которым "подлинность 80% ID-карт иностранцев, участвующих в сомнительных операциях, не подтверждена".

Кроме того, в МВД считают целесообразным разработку регулятором оснований и порядка отклонения подозрительных трансграничных финансовых операций, связанных с денежными переводами на платежные карты и электронные кошельки, эмитированные иностранными кредитными учреждениями, в том числе по СНГ.