Импичмент от губернатора

Interfax-Russia.ru – Губернатор Пермского края Виктор Басаргин инициировал отставку главы Кудымкара Анатолия Голубкова, уличенного прокуратурой в нарушении закона.

Письмо с соответствующей инициативой глава региона направил в адрес Кудымкарской городской думы. Основанием для него послужила информация прокуратуры края о несоблюдении главой Кудымкара (Пермский край) Анатолием Голубковым ограничений и запретов, установленных действующим законодательством.

По сути, речь идет о конфликте интересов, когда для работы на муниципальном объекте - строительстве водопровода в Кудымкаре - был привлечен не Водоканал, а компания, связанная с родственником главы города.

Действительно, водопровод в районе интернатовского поселка и старого аэропорта вместо Водоканала строил зять главы города Артур Литвиненко. Причем, как признался Голубков, по этому поводу у него с главой администрации Кудымкара Юрием Асатряном и директором Водоканала Павлом Жуковым была устная договоренность. Иначе, объяснил глава города, Водоканал не справился бы с объемами работ, поскольку предприятию нужно было еще выполнять работы по другому контракту.

Однако директор Водоканала считает, что его предприятие специально подвели под такие условия, проведя оба аукциона с интервалом в 14 дней. "Я бы с ним справился, поверьте мне на слово, если бы этот аукцион прошел бы в конце мая. Я бы за июнь сделал один муниципальный контракт, и за июль-август-сентябрь сделал бы второй муниципальный контракт", - отметил Жуков, добавив, что был вынужден "заявиться" лишь на один контракт.

По его словам, глава Кудымкара заранее знал, что контракт на 1,5 млн рублей заберет себе: "В принципе он хамским способом просто его забрал. Буквально на следующий день, как у нас состоялся конкурс, Голубков отправил свою технику на старый аэропорт и начал рыть".

Между тем в правоохранительные органы Жуков не стал обращаться, поскольку, по его словам, боялся подставить Водоканал.

Тем не менее, после опубликования этой информации в Parmanews полиция начала проверку по изложенном в материале фактам.

В ходе проверки Кудымкарской городской прокуратуры факты подтвердились, и 15 ноября 2013 года материалы проверки были направлены в Следственное управление СКР по Пермскому краю. Свою проверку, как выяснил Parmanews, провело и управление ФСБ по Коми-Пермяцкому округу. В итоге все материалы для принятия решения были направлены в региональное управление СКР - поскольку чиновник такого уровня является так называемым "спецсубъектом", решение по его делу должен был принимать только руководитель краевого СУ СКР.

Однако следственный комитет отказал в возбуждении уголовного дела в отношении Голубкова "в связи с отсутствием состава преступления". Дело в том, что выполненные работы оплачены не были, и бюджет города реального ущерба не понес.

Вместе с тем, это решение не устроило прокуратуру, которая отменила постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, направив материал на дополнительную проверку. Как рассказали "Коммерсанту" знакомые с ситуацией источники, прокурор края Александр Белых даже обратился к главе региона с предложением удалить с должности главу Кудымкара. В краевой прокуратуре также подтвердили, что направляли в адрес главы региона информацию о конфликте интересов.

В принципе, несоблюдение главой муниципального образования запретов и неисполнение им обязанностей, установленных законом "О противодействии коррупции", даже в случае отсутствия уголовно наказуемых деяний позволяет губернатору инициировать отставку главы муниципалитета. По итогам проверки действий Голубкова губернатор края и принял соответствующее решение.

Окончательное решение должна принять Кудымкарская городская дума. Для этого городские парламентарии соберутся 23 апреля на внеочередное заседание. Причем, как сообщил "Коммерсанту" депутат Дмитрий Зубов, скорее всего дума поддержит ходатайство Басаргина.

"Мы как угодно можем оценивать своего главу, но по представлению губернатора должны рассмотреть вопрос об отставке. Материалы проверки, с которыми нас ознакомили, очень серьезные. Речь идет о нарушении закона, и есть инструмент, который позволяет главу снять", - заявил bc депутат Кудымкарской городской думы Денис Сыстеров.

По его словам, Голубков, "конечно, хороший человек, но хороший человек – это не профессия".

"Есть нарушение, оно зафиксировано. Нам сейчас необходимо сделать свой выбор, и нужно к этому подходить не торопясь, взвешенно, обдуманно. Это будет нелегкое для нас решение. Никто не хотел, чтобы эта ситуация развилась в таком направлении. Никто", - отметил депутат.

Формально, за два года работы Басаргин впервые официально выходит с инициативой отстранения главы муниципального образования. Осенью прошлого года краевые власти настояли на отставке главы Чайковского района Сергея Пластинина. Впрочем, тогда он добровольно написал заявление об отставке по собственному желанию.

Всего же в крае до этого было два случая отстранения глав местного уровня. Так, в 2009 году по инициативе экс-губернатора Олега Чиркунова был отстранен мэр Чайковского Юрий Востриков, который в этом году избрался главой района. В 2011 году в отставку был отправлен глава Соликамского района Андрей Дума.

Вместе с тем прокурор в прошлом году обращался к губернатору по вопросу отставки глав Кизела и Кизеловского района, однако Басаргин не пошел на крайние меры.

Глава Кудымкара Анатолий Голубков возглавил Кудымкар в марте 2011 года. До этого с 2006 года он возглавлял муниципальное предприятие "Кудымкарский водоканал".

Обозреватель Анастасия Николаева

Присоединяйтесь к Interfax-Russia в "Twitter‘е", "Вконтакте" и на "Facebook"