Поволжье / Точка зрения 23 сентября 2009 г. 16:27

Штрафстоянка для рогатых

Interfax-Russia.ru – Необычным способом решили бороться с безнадзорным выпасом животных в Кочевском районе Пермского края.

Настоящим бедствием для села Кочево стали свободно гуляющие по улицам коровы, телята и козы. Помимо того, что животные объедали цветы и топтали клумбы, так они еще использовали эти же тумбы как туалет.

Безуспешную борьбу с хозяевами домашней скотины глава села Михаил Пальшин ведет уже три года. "Ежегодно с началом лета мы собирали всех жителей села, проводили разъяснительные беседы, указывали на недопустимость безнадзорного выгула", - рассказал Interfax-Russia.ru Пальшин.

Однако, по его словам, несмотря на бесконечные предупреждения, жители села увещаниям не вняли. В этом году администрация Кочево решила пойти на "карательные" меры.

Для свободно гуляющих по улицам села животных была организована специальная штрафная стоянка. Под административный арест с наложением штрафа сюда попадают коровы, телята и козы. Причем их отлавливают с сельских улиц строго по графику. "Один день ловим коз, потом три дня – коров и телят. Ведь вместе на одной площадке держать животных нельзя", - пояснил Пальшин.

С беспределом в Кочево борется специально сформированная из безработных бригада, благоустраивающая село. Ежедневно они выходят на охоту за скотиной беспечных хозяев, отлавливают и помещают животных в специально оборудованный загон. Затем в течение дня ухаживают за рогатыми нарушителями, в частности, следят, чтобы у них всегда была вода. "А травы на штрафстоянке и так вдоволь, - заметил глава села, – Так что едой животные обеспечены".

Пока находящиеся под арестом животные отбывают наказание за самостоятельные прогулки по сельским улицам, члены бригады разыскивают их хозяев. "Мы же приблизительно знаем, кому принадлежит то или иное животное, поэтому идем к предполагаемому хозяину и просим его опознать животное", - рассказывает Пальшин.

После опознания в сельской администрации составляют акт о правонарушении, затем протокол, потом проводят профилактическую беседу с хозяином животного, штрафуют и отпускают его вместе с животным домой.

По словам главы администрации Кочево, сумма штрафа варьируется от 1 до 2 тыс. рублей. Тариф напрямую зависит от того, был ли ранее рогатый нарушитель клиентом штрафстоянки. Тех, кто попадается первый раз, отпускают за тысячу, злостных нарушителей – только за две.

Конечно, отмечает Пальшин, жители села недовольны тем, что их скотину запирают и обижаются на то, что приходится платить: "Штраф в 1-2 тыс. рублей является весьма ощутимым для них". Однако, уверен собеседник Interfax-Russia.ru, дело того стоит.

"В принципе, активно поработали недели три – в августе, - рассказал Пальшин. – Потом жители села поняли, чем им грозит безнадзорный выгул животных на улицах и стали следить за своей скотиной".

Общий "улов" глава села оценил в 15 тыс. рублей – эти средства пошли на общественные нужды Кочево. Всего, по его словам, было составлено около 10 протоколов о нарушении.

К сентябрю число рогатых нарушителей на улицах Кочево практически сошло на нет. А с наступлением холодов, как ожидает глава села, штрафстоянку совсем придется закрыть, тем более что зимой, как правило, скотину за ворота не выпускают.

Однако в следующем году Пальшин готов вновь открыть ворота штраф-загона: "Если к следующему году кто-то забудет про то, что выпас животных в общественных местах является правонарушением, мы ему обязательно напомним".

Впрочем, есть вероятность, что планы главы сельской администрации изменятся - в районной прокуратуре уже лежит жалоба от одного из жителей села на привлечение его к административной ответственности.

Теоретически, пояснили Interfax-Russia.ru в прокуратуре Кочевского района, беспривязное содержание скота в черте населенных пунктов и других прилегающих к ним местах, определяемых соответствующими правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, а также выпас скота и домашней птицы в парках, скверах, жилых кварталах и других общественных местах, не приспособленных для этого, в черте населенного пункта действительно является административным правонарушением.

При этом, отметил собеседник Interfax-Russia.ru, по жалобе прокуратура проведет соответствующую проверку обоснованности действий сельской администрации.

Кстати, ранее в Курской области прокуратура выявила несколько незаконных постановлений местных органов власти, касающихся содержания домашних животных и размеров штрафов за нарушения этих правил. Главы сельских поселений сетовали на то, что не могут достучаться до односельчан и что им приходится штрафовать нарушителей правил содержания животных. По протесту прокурора подобные правовые акты были отменены сразу в трех сельсоветах. Прокуратура посчитала, что даже "указ во благо" в данном случае противозаконен.

Обозреватель Анастасия Николаева