Без НАТО

Interfax-Russia.ru – Медведев упразднил должность спецпредставителя президента РФ по взаимодействию с НАТО в области ПРО. Переговоры по этой проблеме продолжат МИД и Минобороны РФ.

Специальным представителем президента РФ по взаимодействию с НАТО в области противоракетной обороны Дмитрий Рогозин был назначен в феврале 2011 года.

А свою политическую биографию Рогозин начал в 1990 году, став учредителем, а затем и президентом Ассоциации молодых политических лидеров СССР ("Форум-90").

За следующие 18 лет будущий спецпредставитель президента побывал депутатом, председателем партии "Родина", вошел в общественный совет "Русского марша".

В январе 2008 года президент назначил Рогозина главой постоянного представительства России при НАТО. Тогда назначение Рогозина в НАТО политологи называли сигналом разочарования Москвы и ее намерения ужесточить диалог с альянсом. "В Москве ставят на жесткий разговор с НАТО, хотят показать альянсу, что у России есть национальные интересы", - высказывал "Интерфаксу" свои предположения немецкий политолог Александр Рар.

"То, что на этот пост сажают человека - не дипломата, жесткого человека, означает, что он будет разговаривать с НАТО недипломатическим языком", - заявил политолог после назначения. По его словам, "этот человек - боксер, который будет бодаться с НАТО".

В апреле 2009 года Рогозину присвоили высший дипломатический ранг чрезвычайного и полномочного посла, а спустя два года его назначили ответственным за взаимодействие с альянсом в вопросах ПРО.

"Я хотел бы проинформировать, что я подписал указ о назначении Рогозина Дмитрия Олеговича специальным представителем президента по взаимодействию с НАТО в вопросе противоракетной обороны", - заявил президент РФ Дмитрий Медведев, открывая 18 февраля 2011 года заседание Совета безопасности.

"Вопрос европейской ПРО имеет важнейшее значение для безопасности в евроатлантическом регионе. Мы договаривались работать с НАТО по этой проблеме, поэтому нам предстоит здесь сделать все необходимые шаги, чтобы в конечном счете наш выбор для обеспечения безопасности нашей родины был оптимальным", - сказал глава государства.

По его словам, речь идет "и об определении конфигурации противоракетной обороны, и о возможности распределения ответственности между участниками этого процесса, если мы, конечно, сможем договориться с нашими партнерами".

"Спецпредставителю переданы все необходимые полномочия и ему поручается также создать соответствующую рабочую группу для решения этой задачи", - сообщил Медведев.

Руководителем межведомственной рабочей группы при администрации президента по взаимодействию с НАТО в области ПРО был назначен также Рогозин.

Незадолго до назначения глава государства на встрече с Рогозиным заявлял, что Россия ожидает от НАТО ответа на предложения по европейской ПРО, а в случае, если не договорится с альянсом о сотрудничестве, будет вынуждена принять решения по размещению ударной ядерной ракетной группировки.

"Наши партнеры (по НАТО - ИФ) должны понимать, что нам это нужно не для того, чтобы поиграть в какие-то совместные игрушки с НАТО, а для того, чтобы Россия была надлежащим образом защищена. В этом обязанность моя как президента и других государственных служащих. Поэтому с этим шутить не следует - мы ждем от наших натовских партнеров прямого и недвусмысленного ответа - где они видят место России (в системе ЕвроПРО - ИФ). В любом случае, мы либо вместе с НАТО, либо отдельно найдем достойный ответ на существующую в настоящий момент проблему", - подчеркивал Медведев.

В компетенцию спецпредставителя президента РФ по взаимодействию с НАТО по ПРО вошли вопросы ведения переговоров с альянсом, включая определение конфигурации противоракетной обороны и возможности распределения ответственности между участниками этого процесса.

Сам Рогозин свое новое назначение воспринял "как задачу по обеспечению национальной безопасности РФ в условиях, когда НАТО и США приступили к активной фазе реализации ПРО в Европе".

Для этого, заявлял он журналистам, необходимо "немедленно приступить к межведомственной координации, чтобы выработать и согласовать с президентом стратегию и тактику переговоров с НАТО и другими партнерами, с нейтральными странами, вовлеченными в процесс".

При этом Рогозин рассчитывал, что определенного прогресса в договоренностях с альянсом, касающихся влияния создаваемой в Европе системы ПРО на ядерный потенциал РФ, удастся добиться уже к июню 2011 года.

Он также предупреждал, что в случае, если Москва и альянс не договорятся по поводу совместной ПРО, альтернатива обернется серьезными экономической проблемами, и предлагал привлечь к дискуссии о европейской ПРО компетентных экспертов.

Несмотря на то, что российскую позицию по ЕвроПРО спецпредставитель президента РФ лично разъяснял в столицах стран НАТО во время визитов, от российского предложения о секторальном подходе к проблеме противоракетной обороны отказались все страны альянса. За этим отказом последовало довольно жесткое заявление Дмитрия Медведева по поводу планов размещения НАТО систем противоракетной обороны в непосредственной близости от России.

Президент России сообщил о том, что в Калиниградской области будет введена система РЛС, а в перспективе не исключил размещения в российском анклаве ракетных комплексов "Искандер". Глава государства требовал от западных партнеров юридических гарантий того, что размещаемая ПРО не будет направлена против России. Вашингтон и Брюссель опасений Медведева не разделили, не собирались пересматривать планы и давать юридические гарантии.

Тупиковую ситуацию планировалось обсудить во время декабрьского саммита Россия-ЕС в Брюсселе. Однако лечивший сломанную руку генсек НАТО Андерс фон Расмуссен не смог встретиться с российским президентом. А вскоре решением конгресса США Белому дому запретили передавать Москве любую информацию о системах ПРО без согласия палаты.

"Данное решение конгресса США практически сводит на нет предыдущие предложения и, в частности, приглашение России на океанические испытания американской ПРО весной 2012 года, перечеркивает возможность получения Россией доказательств ненаправленности ПРО НАТО в Европе против российского стратегического ядерного потенциала", - заявил "Интерфаксу" Рогозин.

23 декабря 2011 года президент РФ назначил Рогозина вице-премьером, курирующим вопросы ВПК. Накануне эту должность покинул Сергей Иванов, ставший главой администрации президента.

Глава государства отметил, что у Рогозина достаточно опыта, чтобы заниматься этим сложным участком. "Надеюсь, что наш ОПК в Вашем лице приобретет энергичного и современного менеджера. Нашей "оборонке" это крайне необходимо", - подчеркнул Медведев, отметив, что российская "оборонка" "имеет известные достоинства, но и большие проблемы".

Назначение Рогозина вице-премьером, ответственным за ВПК, политологи расценили как сигнал для Запада. "Рогозин во главе российского ВПК - это ясный сигнал о том, что позиция России и по ПРО, и по перевооружению, и по оборонной составляющей внешней политики - последовательная и жесткая", - заявил "Интерфаксу" генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов.

При этом обязанности спецпредставителя президента РФ по взаимодействию с НАТО в области ПРО за Рогозиным были сохранены.

Указ, в соответствии с которым Рогозин освобождается от должности специального представителя главы государства, Медведев подписал 25 апреля. В соответствии с указом должность спецпредставителя упраздняется, хотя Рогозин и продолжит руководить межведомственной рабочей группой при администрации президента РФ по взаимодействию с НАТО в области ПРО.

Что касается переговорного процесса с партнерами по этой проблематике, то он будет продолжен в уже действующих форматах - по линии МИД и Минобороны России.

Подписание указа, уточняется в сообщении на сайте президента, связано с возросшим объемом работы Рогозина как заместителя председателя правительства РФ, исполнением им целого ряда важных поручений главы государства, в частности, обязанностей спецпредставителя по Приднестровью.

К тому же в новом правительстве Рогозину прочат пост министра обороны. Об этом, в частности, газете "Московский комсомолец" сообщили источники в сфере ОПК. По их данным, Рогозин, скорее всего, будет совмещать должности вице-премьера и министра обороны.

Собеседники газеты отмечают, что к назначению нового человека на военное ведомство есть целый ряд предпосылок: нынешний глава Минобороны Анатолий Сердюков практически выполнил возложенную на него задачу по реформированию Вооруженных сил страны, структура их определена, финансовая сфера приводится в порядок.

Издание предполагает, что фигура Рогозина на посту министра может снизить остроту вопроса с гособоронзаказом, что позволит и развивать ОПК, и успешно перевооружать армию.

С политической же точки зрения, по мнению газеты, вопросов вообще не возникает - Рогозин получил огромный опыт, будучи представителем России в НАТО.

Обозреватель Анастасия Николаева