Interfax-Russia.ru – Россия предупредила европейских партнеров – газовый кризис может повториться при первом же сбое в оплате за топливо украинской стороной, а ЕС не торопится помогать Киеву.
У украинского "Нафтогаза" осталась буквально пара дней, чтобы расплатиться с "Газпромом" за газ, поставленный в мае, причем и руководство РФ и эксперты опасаются, что Киев не найдет нужную сумму в срок. День икс – воскресенье, 7 июня. Нынешняя ситуация очень напоминает традиционные предновогодние гадания – заплатят или не заплатят? Перекроем газ или не перекроем?
Президент России Дмитрий Медведев в среду заявил, что проблема с оплатой Украиной полученного газа затрагивает не только нашу страну, но и Европу. Глава государства подчеркнул, что доводы о том, что Москва и Киев должны разбираться между собой, "здесь не работают". "Украина должна платить в соответствии с тем договором, который заключен, нравится это кому-то или не нравится. Для нас абсолютно безразлично, какую позицию занимают сегодня наши коллеги. Они подписали договор и обязаны ему следовать", - заявил Медведев. Практически то же самое заявил 3 июня премьер-министр РФ Владимир Путин, находясь в Хельсинки.
Премьер посетовал на то, что Евросоюз не желает оказывать финансовую помощь Украине за оплату контрактов по поставкам газа. "Все наши обращения в комиссию Европейских сообществ до сих пор успеха не имели. Ответ один – для Украины у нас денег нет", - заявил Путин на пресс-конференции. Он прямо заявил, что при первом же сбое в оплате Украиной российских поставок газа "Газпром" имеет право потребовать предоплату. "Как только предоплаты не будет, не будет и газа", - подчеркнул глава российского правительства, добавив, что "Газпром" будет поставлять (в Украину) ровно такой объем, который будет предоплачен".
При этом Путин отметил, что "без закачки в подземные хранилища Украина выжить не может, и она будет вынуждена отбирать газ из экспортной трубы". "Будет вынуждена отбирать, и ее даже винить в этом нельзя", - сказал он. Оправдать просрочку платежей, по мнению премьера, не может даже то, что украинская экономика страдает от финансового кризиса, "может быть, больше, чем чья-либо другая". "Радоваться или злорадствовать по поводу трудностей с уплатой Украиной за получаемый от нас продукт в России никто не намерен. Но и платить за это мы тоже не можем", - заявил Путин.
Эксперты полагают, что особенно реальной перспективу остановки транзита Москва хочет показать именно европейским лидерам. "Россия стремится привлечь Европу к решению вопроса о кредите Украине, давая понять, что в противном случае возможна новая "газовая война", способная сильно ударить по позициям потребителей", - рассуждает вице-президент Центра политических технологий (ЦПТ) Алексей Макаркин в своей статье, размещенной на сайте центра.
Но и Украину в Кремле, как раньше, сильно жалеть не собираются – это понятно из высказываний российских первых лиц. Пожалуй, не нужно быть экономистом, чтобы сделать вывод о том, что в кризисное время своевременное исполнение обязательств принципиально важно, и что кризис глобален, а значит всем несладко, в том числе России. Пусть и не в равной степени. Даже по официальным показателям украинская экономика – трещит по швам. Счетная палата страны на днях заявила о снижении ВВП на 21,1% – это колоссальная цифра. И это по итогам первого квартала. Так что опасения "Газпрома" и российского руководства отнюдь не беспочвенны.
В целом, по информации "Газпрома", до октября 2009 года Украина должна будет выплатить за газ примерно 5 млрд долларов, а к концу этой недели "Нафтогаз" обязан заплатить десятую часть той суммы, то есть 500 млн. С этой цифрой согласен министр топлива и энергетики Украины Юрий Продан, однако он поспешил заверить, что Украина способна заплатить в срок, несмотря ни на что. "До 7-го числа есть еще время, и я думаю, что эти деньги будут найдены", - сказал министр, тем самым давая понять, что денег этих как таковых в наличии нет, а происходят только их поиски.
Москва советует Киеву решать этот вопрос при поддержке ЕС, который не может, как зимой, играть роль посредника или роль жертвы, пострадавшей от российско-украинской газовой войны, а активно участвовать в урегулировании сложившегося положения. "Я в разговоре с нашими европейскими партнерами обратил внимание на эту проблему и просил не оставлять нас один на один с этими вопросами. Мы заранее предупреждаем о том, что такой конфликт может возникнуть, который может привести в конце июня – начале июля к полной остановке нашего транзита", - заявил Путин в среду.
Ранее Дмитрий Медведев высказал мнение, что для решения проблемы могли бы быть задействованы механизмы, сформированные в рамках "большой двадцатки". "На саммите двадцатки мы создали фонд в размере 1,1 трлн долларов. Россия также приняла решение о приобретении бумаг, которые эмитирует Международный валютный фонд, на значительную сумму, - подчеркнул президент. - Так пусть эти деньги идут на помощь тем экономикам, которые находятся в трудном положении и которые исторически являются близкими нам экономиками". Он поручил вице-премьеру правительства РФ Игорю Сечину "обратить на эти моменты внимание и на переговорах с украинской стороной, и в ходе контактов с партнерами по Евросоюзу".
Вместе с тем, в правительстве РФ четко дали понять, что попытки Киева занять в срочном порядке российских денег, чтобы оплатить российский же газ, на этот раз не увенчаются успехом. И платить Украине авансом за транзит газа на 5-7 лет вперед (это как раз около 5 млрд долларов), как предлагала украинский премьер Юлия Тимошенко, РФ тоже не будет. По мнению руководства РФ, достаточно того, что наша страна и так платит за транзит за 2 года вперед – это около 2,15 млрд долларов.
Впрочем, по информации главы Центра энергетических исследований (ЦЭИ, Киев) Константина Бородина, "Нафтогаз" все еще надеется получить кредит в российских госбанках, чтобы закрыть дефицит и расплатиться в срок. "Дефицит НАК "Нафтогаз" по расчетам за газ в мае составляет $340-350 млн. Денег этих сегодня в Украине нет. Поэтому сейчас усилия направлены на получение кредита $1,5 млрд от двух российских госбанков - ВТБ и ВЭБ", - сообщил эксперт в эфире Национального телеканала в среду. Глава ЦЭИ также отметил, что даже если украинской стороне удастся рассчитаться за полученный в мае природный газ, проблема все равно не решится, и "Нафтогаз" однажды не сможет выполнить свои обязательства. "Проблема в том, что январские газовые соглашения (с Россией – ИФ) такие, что Украина не может их выполнить", - сказал Бородин.
Если расплатиться не удастся вовремя, то будет еще хуже, полагают в экспертной среде. Тогда дело, как уже было сказано, дойдет до предоплаты, а значит, "Нафтогазу" в ближайшие недели придется искать средства для покупки топлива фактически сразу за два месяца (долг за май плюс предоплата за июнь).
Ну а что же официальный Киев? Там привыкли выражать олимпийское спокойствие даже в безнадежных ситуациях, но в этот раз к такому спокойствию добавилась обида. Уполномоченный президента Украины по вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский выступил с "ответным словом". "Риторика Кремля сегодня некорректна, унижает достоинство украинского народа и государства и не имеет под собой никакого основания", - заявил он журналистам. "Я могу ссылаться и доверять руководству НАК "Нафтогаз", которое заявляет, что сможем своевременно рассчитаться за май", - добавил уполномоченный президента, добавив, что "не дело Кремля вмешиваться, откуда и какие средства "Нафтогаз" возьмет – это внутреннее дело Украины".
Впрочем, то, что проблемы с выплатами за поставленный газ действительно являются проблемами не только Украины и России, но и всей Европы, украинская сторона уже не отрицает. На днях руководитель главной службы социально-экономического развития секретариата президента Украины Роман Жуковский заявлял, что если Россия перейдет на предоплату поставок газа на территорию Украины, это блокирует транзит голубого топлива по территории страны. "Если мы хотим обеспечить себя собственным газом, то мы должны прекратить транзит, потому что газ будет двигаться совсем в противоположном направлении, чем сейчас", - признал он.
А Европа, где, с одной стороны, еще свежи воспоминания о слишком холодном январе 2009 года, а с другой – так же как и везде бушует кризис, финансировать Украину не торопится. Правда, в условиях, когда доводы европейцев о том, что западные компании заключают контракты на поставку топлива с "Газпромом", а не с "Нафтогазом", больше не работают, ситуация в странах Старого Света рассматривается уже не так однозначно, как раньше. К примеру, премьер-министр Италии Сильвио Берлускони поддержал точку зрения России и заявил, что предложит Еврокомиссии финансировать половину украинского импорта газа. Вот только успеет ли?
Общеевропейские чиновники, по большому счету, ограничиваются общими словами. Так, официальный представитель европейского комиссара по энергетике Ферран Террадельяс Эспуни на днях заявил следующее: "Мы получили письмо от премьер-министра Путина, и фактически это было предупреждением, которое мы взяли на заметку. Мы пытаемся оценить финансовую ситуацию на Украине и ведем переговоры с обеими сторонами. Мы считаем, что и Россия, и Украина, и Евросоюз хотят работать конструктивно, чтобы проблема была решена. Тут есть определенные риски, но мы и дальше будем продолжать переговоры, смотря в будущее с оптимизмом".
Между тем, Россия, как и Европа, начинает с оптимизмом смотреть и в другую сторону – на строительство альтернативных транзитных газопроводов в обход Украины. Так, в среду Владимир Путин обсуждал с руководством Финляндии детали проекта "Северный поток" – газовой магистрали, которая проляжет по дну Балтики. Как ожидается, Финляндия завершит оценку воздействия на экологию газопровода "Северный поток" уже в ближайшие недели. На вопрос одного из журналистов о том, есть ли необходимость наращивать темпы приведения проекта в жизнь, премьер-министр РФ ответил: "Нужно ли ускорять "Северный поток"? Конечно, желательно".
Обозреватель Максим Кирчатов