ГЛОНАСС довел до увольнения

Interfax-Russia.ru – Исчезновение средств, выделенных на развитие ГЛОНАСС, может стоить гендиректору "Российских космических систем" Юрию Урличичу должности. Имя нового главы РКС пока неизвестно.

Финансовые нарушения при реализации проекта системы ГЛОНАСС обнаружили еще в 2009 году. Масштабная проверка показала, что из средств, выделенных на развитие российской навигационной системы, исчезло несколько миллиардов рублей. Резонансная история может стать причиной увольнения генерального директора ОАО "Российские космические системы" (РКС) Юрия Урличича. Имя его преемника пока не называют.

Напомним, еще год назад Счетная палата РФ в ходе проверки в РКС обнаружила серьезные финансовые нарушения при реализации проекта системы ГЛОНАСС.

"Все необходимые материалы были переданы в МВД РФ и были приняты к серьезному рассмотрению", – сообщил "Интерфаксу" председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин.

В свою очередь начальник УВД на московском метрополитене ГУ МВД России по Москве Игорь Божков, служивший тогда в 4 Управлении МВД России, рассказал, что разработка информации по этому делу началась около 2,5 лет назад.

"В настоящее время подтверждается информация о хищениях в объеме 6,5 млрд рублей. По данному факту возбуждено уголовное дело", – сообщил Божков, добавив, что за расследованием дела следит министр внутренних дел Владимир Колокольцев.

Правда, в корпорации информацию о масштабных хищениях средств, предназначавшихся для системы ГЛОНАСС, опровергли, отметив, что "скоро комментарии по РКС и системе ГЛОНАСС будут делать постовые полицейские".

"И чем ниже должность комментатора, тем страшнее будет сумма", – заявил "Интерфаксу-АВН" пресс-секретарь РКС Александр Зубахин.

В ответ на это заявление высокопоставленный источник в Кремле рекомендовал "должностным лицам РКС быть поаккуратнее с заявлениями и не ставить под сомнение профессионализм, компетентность и порядочность сотрудников правоохранительных органов, проводящих расследование".

Со своей стороны заместитель председателя правительства РФ Владислав Сурков, сейчас курирующий проект по созданию системы ГЛОНАСС, убежден, что правоохранительные органы объективно оценят действия сотрудников ОАО "РКС".

"Мы заинтересованы в том, чтобы финансирование было максимально прозрачным как при реализации космических программ, так и в рамках коммерциализации технологий ГЛОНАСС", – заявил вице-премьер.

Между тем глава администрации президента РФ Сергей Иванов, ранее курировавший проект ГЛОНАСС, заявил, что впервые информация о хищениях бюджетных средств при разработке навигационной системы у него появилась также еще два года тому назад.

"Когда я начинал работу, а программа начиналась в 2006-2007 году, для этого были выделены большие, огромные бюджетные средства. И где-то в 2009-2010 году у меня на уровне ощущений стали возникать подозрения, что что-то не так. А в начале 2010 года ко мне обратился тогдашний министр внутренних дел Рашид Гумарович Нургалиев, который мне доверительно сообщил, что у него не только ощущения, но и появляются первые факты или основания подозревать, что бюджетные средства ГЛОНАСС, говоря по- простому, воруются", – сообщил Иванов в интервью Первому каналу.

По словам главы президентской администрации, после он встречался со следователями, оперативниками и сотрудниками МВД.

"Они мне показали бумаги размером примерно с этот стол, то есть простыни, где, по их мнению, четкими стрелочками было показано как ходят деньги и куда они уходят. Я попросил их продолжать работу и не снижать темпов", – рассказал Иванов, добавив, что не подавал виду, поскольку понимал, что это "приведет к настороженности и попытке замести следы".

Впрочем, особой тайны в этом расследовании не было с августа 2010 года. По данным деловой газеты "Маркер", при налоговой проверке РКС выяснилось, что солидная часть выделенных на госзаказ средств уходит в фирмы, контролируемые ее менеджментом. По оценкам налоговой службы, заказы, размещаемые в ЗАО "НПО КП" и ООО "Синертек", составляют около 40% всех расходов и за два года уже превысили 1 млрд рублей.

По итогам проверки инспекторы признали расходы на договоры РКС со своими "карманными" фирмами экономически необоснованными и прибавили им налог на прибыль в 277 млн рублей, полученных за два года. При этом о возврате средств по заключенным договорам речи даже не шло, поскольку другие проверяющие, как это ни странно, не нашли нарушений.

Вместе с тем попытка ФНС взыскать налог не удалась. Кстати, позже об этом решении арбитражного суда неоднократно напоминали представители РКС в ответ на любые попытки оспорить схему выполнения господрядов по ГЛОНАСС через специально созданные частные структуры.

Первые обыски по делу прошли в июле 2012 года, подтвердив факты необоснованного расходования денежных средств, выявленные Федеральным космическим агентством РФ (Роскосмос) при проведении ведомственной проверки. Было возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.201 УК РФ (злоупотребление полномочиями, повлекшее тяжкие последствия). Однако тогда следствию не удалось получить никаких доказательств, "бросающих тень" на руководство РКС, о чем в компании не преминули сообщить.

"По имеющимся у нас сведениям, никаких доказательств, дающих основания подозревать руководство ОАО «Российские космические системы», в ходе выемки получено не было", – отмечается в сообщении пресс-службы компании.

Лишь в ноябре сотрудники управления экономической безопасности и противодействия коррупции столичного главка полиции установили фирму, на расчетные счета которой перечислялись бюджетные средства, выделенные в рамках ФЦП "ГЛОНАСС". На этот раз при обыске в ЗАО "Интегрис" сыщики и следователи изъяли всю интересующую их финансово-хозяйственную документацию.

Кроме того, у гендиректора компании была обнаружена печать одной из основных фирм-однодневок, на которую РКС нецелевым, как предполагает следствие, образом переводило денежные средства. Помимо прочего, из компьютеров "Интегрис" была получена информация и о других таких же фирмах, через которые более 500 млн рублей ушли в неизвестном направлении, сообщил "Коммерсант".

Пока, отмечают сыщики, конечных адресов, по которым были переведены деньги, установить не удалось. Поэтому и круг подозреваемых окончательно не сформирован. Тем не менее, по словам официального представителя управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД по Москве Ирины Волк, "этим обыском факты необоснованного расходования денежных средств подтвердились".

В связи с выявленными фактами нецелевого использования бюджетных средств Роскосмос направил в Минэкономразвития представление об увольнении Юрия Урличича с должности генерального директора РКС.

"Я думаю, что все решения на этой неделе состоятся", – сообщил на пресс-конференции в Центре управления полетами руководитель Роскосмоса Владимир Поповкин.

Он отметил, что представление об увольнении Урличича от должности "сделано для того, чтобы никто не мешал следственным действиям".

Кстати, о нецелевом расходовании бюджетных средств Роскосмосу стало известно летом прошлого года, после чего был принят "целый ряд предупредительных мер". По словам главы Роскосмоса, в ведомстве пересмотрели все контракты, которые были подписаны РКС, и перевели все денежные расчеты по тематике ГЛОНАСС в банки с государственным участием.

"Те вещи, которые происходили (в ОАО "РКС", – ИФ), были остановлены в августе прошлого года, а дальше шла доследственная и следственная проверка", – рассказал глава Роскосмоса.

На время следствия обязанности генерального директора РКС временно будет исполнять один из нынешних заместителей Урличича. По словам Поповкина, Роскосмос в настоящее время рассматривает кандидатуры заместителей гендиректора "Российских космических систем" для назначения на эту должность. Однако фамилии кандидатов пока не называют.

Обозреватель Анастасия Николаева