Interfax-Russia.ru - Законопроект, предусматривающий ужесточение наказания для педофилов, в том числе и добровольную кастрацию, прошел первое чтение в Госдуме.
Депутаты Госдумы приняли в первом чтении президентский законопроект, предусматривающий ужесточение наказания для педофилов. Его поддержали все четыре думские фракции - "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия".
Президент, напомним, предложил внести в Уголовный кодекс РФ целый ряд поправок. В частности, проект закона предусматривает запрет применения условного осуждения и отсрочки отбывания наказания к педофилам. Он, кроме того, меняет порядок предоставления таким преступникам права на условно-досрочное освобождение (УДО) и замены неотбытой части наказания на более мягкую.
Например, право на УДО у педофила, согласно законопроекту, может возникнуть только после того, как он отбыл четыре пятых своего срока, в то время как сейчас для этого достаточно провести за решеткой три четверти срока.
Педофилам-рецидивистам вообще предлагают усилить меры наказания вплоть до пожизненного лишения свободы.
Но самым главным и самым обсуждаемым изменением является введение химической кастрации для педофилов. Речь идет об инъекциях препаратами, подавляющими выработку тестостерона. Эта инициатива президента в Госдуме, да и в целом в обществе вызвала бурную дискуссию.
Стоит пояснить, что законопроект предусматривает кастрацию педофилов в добровольном порядке. Полномочный представитель президента в Госдуме Гарри Минх, выступая перед депутатами, пояснил, что добровольная химическая кастрация, в частности, сможет применяться в тех случаях, когда решается вопрос о возможности условно-досрочного освобождения педофила или смягчения для него меры наказания.
Полпред предложил депутатам обратить внимание на позицию директора Государственного научного центра психиатрии им. Сербского Зураба Кекелидзе, который, по его словам, полагает, что "химическая кастрация педофила может проводиться только на добровольной основе - только в этом случае она может дать какой-то положительный - медицинский прежде всего - эффект".
Между тем, многие из депутатов считают, что химическая кастрация должна быть принудительной.
"Не кажется вам, что в подобной формулировке она носит больше декларативный характер, потому что с большим трудом верится, что кто-то из преступников добровольно согласится на то, чтобы к нему были применены меры медицинского воздействия в виде химической кастрации?" – заявил руководитель фракции ЛДПР в Госдуме Игорь Лебедев, обращаясь к Гарри Минху.
Он также добавил, что ко второму чтению законопроекта фракция намерена предложить поправку, в соответствии с которой химическая кастрация должна стать обязательной.
Фракция "Справедливая Россия" тем временем разработала альтернативный проект закона о кастрации педофилов. В нем предлагается применять химическую кастрацию за сексуальные действия в отношении детей, не достигших 14 лет, а также за развратные действия в отношении подростков, не достигших 12 лет. "Справедливороссы" предлагают предоставлять педофилам выбор между химической кастрацией и пожизненным заключением.
Первый замруководителя фракции "Единая Россия", член комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Яковлева в свою очередь заявила, что поддерживает введение химической кастрации.
"Как показывает зарубежный опыт, в государствах, где существует практика химической кастрации насильников, количество преступлений снизилось на 50%. При этом ее применение не входит в противоречие с международными нормами", - отметила она.
И именно добровольное согласие преступника на кастрацию, по ее словам, имеет ключевое значение.
"Ведь если в дальнейшем человек откажется от регулярных инъекций, порочное сексуальное влечение вернется к нему снова", - подчеркнула Татьяна Яковлева.
А вот лидер ЛДПР Владимир Жириновский заявил, что никакое ужесточение наказания не сможет решить проблему педофилии.
"Смысл нашего подхода совершенно неправильный. Обязательно ужесточать меры наказания, но проблему это не решает", - заявил он.
По его мнению, наказание не исключает совершения преступления, необходимо бороться с причиной, а не следствием.
"В свое время в Израиле за гомосексуализм вешали, а сегодня гей-парад проходит. Что история показала - тысяча лет? Что бесполезно наказывать, ибо в основе всех половых преступлений находятся естественные причины - невозможность естественным путем удовлетворить нормальные половые влечения", - сказал лидер ЛДПР.
По его мнению, природу не остановить, и необходимо искать выход.
"Мы должны искать гармоничные отношения, должно быть половое воспитание, нужно создавать какие-то специальные медицинские учреждения, нужно людям помогать вести нормальную половую жизнь, хотя бы в плане регулярности", - резюмировал Жириновский.
Насколько разнообразие мнений повлияет на содержание законопроекта, пока неясно. Главное, что он наконец прошел первое чтение. Принятия закона об ужесточении наказания для педофилов в России ждут уже очень давно. Это ожидание затянулось настолько, что стало поводом для разговоров о "педофильском лобби" в Госдуме. Уголовное законодательство, определяющее наказание для педофилов, не меняется на протяжении многих лет, в то время как проблема с каждым днем становится все острее и острее.
Только в 2010 году в России было совершено 961 изнасилование детей, и в 384 случаях потерпевшим не было и 14 лет. Кроме того, в отношении несовершеннолетних было совершено 1 тыс. 766 преступлений, предусмотренных ст. 132 ("Насильственные действия сексуального характера") и 133 ("Понуждение к действиям сексуального характера") УК РФ. При этом из 7 тыс. 598 человек, осужденных в прошлом году по этим статьям, около 500 совершили преступления, будучи освобожденными от отбывания наказания досрочно. А больше 2 тыс. из них имели неснятые и непогашенные судимости.
Но самое страшное в том, что насильники детей начинают чувствовать свою безнаказанность. По данным члена комитета Госдумы по охране здоровья Татьяны Яковлевой, за последние 10 лет число педофилов в нашей стране увеличилось в 3-4 раза. А количество преступлений на сексуальной почве в отношении детей, по сравнению с 2005 годом, выросло почти в 20 раз. Всего лишь за последний год в России число сексуальных преступлений в отношении детей увеличилось в 2,5 раза.
Впрочем, по мнению экспертов, чтобы защитить детей от насилия, необходимо не только изменение законодательства. Так, например, уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин заявил "Интерфаксу", что "главная беда у нас не заключается в недостатке законодательной базы".
"У нас в этом случае, как и во многих других, законодательная база вполне возможна для того, чтобы активно действовать. Главная же проблема лежит в законоприменении - причем как здесь, так и во многих других вещах. Закон должен применяться жестко и неуклонно", - подчеркнул Владимир Лукин.
Он считает, что "в этом, и в ряде других случаях мы проявляем справедливый гнев против преступлений, но эмоции заглушают главное - жесткое и неукоснительное соблюдение закона: и по отношению к педофилам, и по отношению ко многим другим преступникам".
"Опять же, должна существовать не кампания, бурлящая эмоциями, а именно закон. Ведь у нас, как известно, существовали кампании по поводу многих вещей: по поводу, так называемых, шпионов, по поводу тунеядцев, по поводу Бог знает чего. Потом эти кампании проходили, и мы оказывались в очень неловком положении", - заметил уполномоченный по правам человека в РФ.
Так же, по его оценке, "проблема состоит и в том, что каждое преступление, особенно преступление подозреваемых в педофильстве, должно быть доказано очень ясно и очень четко".
"К нам, в аппарат уполномоченного, уже поступают жалобы и информация по поводу того, что "праведный" гнев иногда обрушивается на людей при очень слабой доказательной базе. Это очень опасно. Всегда, как и во всех других случаях, доказательная база должна быть жесткой, сильной и однозначной - без этого нельзя заниматься никаким делом, иначе мы придем к очень неприятному итогу", - заявил омбудсмен.
Обозреватель Вера Широкова