Оказать давление: когда ЕС введет новые санкции против России?

Interfax-Russia.ru – ЕС одобрил 17-й санкционный пакет против России, но ждет определенных условий для его введения. США вводить новые санкции пока не собираются.

© РИА Новости. Алексей Витвицкий

17-й, санкционный

Страны ЕС утвердили 17-й пакет санкций против РФ. Как сообщила глава европейской дипломатии Кая Каллас, в санкционный пакет вошли примерно 200 судов из "теневого флота", а также меры "по борьбе с гибридными угрозами и по защите прав человека".

Так, в рамках нового пакета санкций против РФ власти Евросоюза включили в список 189 судов, теперь в санкционном списке ЕС находится 342 судна.

В рамках нового пакета санкций против РФ власти Евросоюза включили в список 189 судов

В том числе в рамках этого пакета Евросоюз ввел ограничения в отношении 17 физических лиц и 58 юридических лиц, которые, согласно публикации в официальном журнале ЕС, ответственны "за действия, которые подрывают или ставят под угрозу территориальное единство, суверенитет и независимость Украины".

В частности, европейские санкционные списки пополнили:

• АО "Сургутнефтегаз";
• АО "Волжское пароходство";
• ФГБУК Государственный историко-археологический музей-заповедник "Херсонес Таврический" и его директор Елена Морозова;
• ректор Московского энергетического института Николай Рогалев;
• генеральный директор ПАО "КАМАЗ" Сергей Когогин;
• генеральный директор АО "Центральный научно-исследовательский институт "Электрон" Алексей Вязников;
• сооснователь транспортной группы "Н-Транс" Константин Николаев;
• бизнесмен и бывший украинский политик Виктор Медведчук.

Евросоюз также добавил в санкционные списки 28 российских судей и работников прокуратуры, "ответственных за серьезные нарушения прав человека и подавление оппозиции". Санкции включают запрет на въезд в страны ЕС и замораживание активов.

Помимо этого, ЕС включил в санкционные списки по России компании в области производства БПЛА.

Кроме того, в рамках "борьбы с распространением или применением химического оружия", Евросоюз одобрил санкции против Войск радиационной, химической и биологической защиты РФ, 27-й Центрального научно-исследовательского института Минобороны РФ и 33-й Центрального научно-исследовательского испытательного института Минобороны РФ.

В санкционный список также вошли компании из КНР, Турции, Израиля, Белоруссии, ОАЭ.

В итоге общее число физических и юридических лиц, находящихся под санкциями ЕС в отношении России, превысило 2,4 тыс.

Когда санкции ЕС вступят в силу?

Вступление в силу принятого Советом ЕС 17-го пакета санкций против России Евросоюз увязал с ходом мирных переговоров по Украине.

"Точная дата вступления в силу этих санкций будет, конечно, зависеть от прогресса на следующих этапах переговоров", - заявила официальный представитель Еврокомиссии Паула Пинью на брифинге в Брюсселе.

Таким образом, 17-й пакет не вступит в силу сразу, как это было с предыдущими санкциями, что и подтвердила Пинью.

"С точки зрения Украины прекращение огня на самом деле невыгодно", - сказал Болтон в интервью телерадиовещателю Эстонии ERR.

Джон Болтон, занимавший во время первого президентского срока Трампа пост советника президента США по нацбезопасности, считает, что перемирие сейчас более выгодно России, чем Украине

Сославшись на свой предыдущий опыт работы в ООН, Болтон выразил убеждение, что "линия прекращения огня фактически станет границей". По его мнению, это будет означать поражение Украины.

"Россия тогда контролировала бы 20% их территории. Именно россияне должны хотеть прекращения огня", - заявил Болтон.

Новый пакет

Евросоюз тем временем продолжает разработку 18-го пакета санкций в отношении России.

"Мы продолжаем работать над следующим мощным пакетом санкций, чтобы оказать больше давления на Россию, и чтобы она тоже захотела мира", - заявила глава европейской дипломатии.

По мнению Каллас, наибольший эффект в оказании давления на Россию могут иметь меры на энергетическом рынке, в частности, снижение потолка цен на нефть из России.

По ее словам, энергоносители - это "важный источник доходов России", который питает ее экономику, и Евросоюзу нужно "осуществить определенное давление в области энергоресурсов".

Она не назвала сроки принятия 18-го пакета санкций ЕС в отношении РФ, так как их подготовка проходит в условиях "интенсивных дебатов", трудно "спрогнозировать время, которое на это понадобится".

"Но если государства-члены хотят быстрее направить (России - ИФ) сильный сигнал, оказать давление (...), то надо двигаться вперед", - добавила высокий представитель по иностранным делам.

Глава европейской дипломатии Кая Каллас считает, что Россия должна согласиться на прекращение огня на Украине без предварительных условий.

Каллас считает, что Россия должна согласиться на прекращение огня на Украине без предварительных условий.

Между тем, как накануне заметил венгерский премьер Виктор Орбан, европейская экономика сама находится сейчас в крайне сложной ситуации, "потому что санкции подорвали рыночную экономику и основы развития Европы".

"Конечно, европейская экономика была основана на рыночных принципах, которые уже подорваны. Могу сказать, что сегодня корабль европейской экономики дрейфует без компаса. Хочу также отметить, что мы постоянно живем в условиях энергетического кризиса. В отличие от Америки, в Европе мы платим за газ в 3-4 раза больше, и в этих условиях сложно построить конкурентоспособную экономику", - отметил он, выступая с заявлением для прессы в Будапеште.

Так, потери венгерской экономики от украинского кризиса, по словам Орбана, превысили 20 млрд евро.

Санкции из Лондона

Великобритания в свою очередь накануне уже ввела новые антироссийские санкции. Согласно пресс-релизу британского правительства, в санкционные списки добавлены 82 фигуранта: 20 физлиц и 62 структур.

В "черные списки", в частности, вошли:

• 13 компаний, содействующих работе оборонно-промышленного комплекса РФ, в том числе три компании из Китая, включая Electronic Scientific Engineering LTD;
• компании российского финансового сектора (АО "Сургутинвестнефть", АО "Специализированный депозитарий ВТБ", АО "ВТБ регистратор", АО "Санкт-Петербургская Валютная Биржа" и другие);
• 15 лиц, якобы "распространявших российскую дезинформацию";
• лица, связанные с работой российского энергетического сектора.

Под санкции также попали 18 судов, задействованных в перевозке нефти и нефтепродуктов.

В документе отмечается, что санкции подразумевают заморозку активов и другие финансовые и инвестиционные ограничения на лиц, которые "вовлечены в дестабилизацию Украины, подрыв ее суверенитета или угрозу ему", или которые оказывают поддержку правительству России.

Премьер-министр Великобритании Кир Стармер подтвердил, что готов продолжить помощь и поддержку Украины, в том числе на переговорах с Россией

Премьер-министр Великобритании Кир Стармер со своей стороны в телефонном разговоре с президентом Украины Владимиром Зеленским подтвердил, что готов продолжить помощь и поддержку Украины, в том числе на переговорах с Россией, сообщил офис британского премьера.

Позиция США

Президент США Дональд Трамп еще после разговора с президентом РФ Владимиром Путиным заявил лидерам ряда европейских стран, что не собирается вводить новые санкции против России.

"Трамп сказал, что Путин согласился на переговоры, подчеркнул, что США в них вовлечены не будут, и выступил против идеи вводить санкции в настоящее время, заявили два источника, участвовавших в разговоре, и третий источник, получивший информацию о нем", - сообщил портал Axios.

Портал отмечает, что некоторые европейские участники разговора с Трампом были "удивлены" или "шокированы".

Один из европейских источников, тем не менее, назвал обмен мнениями "конструктивным", однако другой собеседник отметил, что, по мнению Зеленского, разговор прошел "плохо".

Президент США Дональд Трамп заявил, что лично будет принимать решения о том, нужны ли санкции против России

Позже в Белом доме президент США заявил, что лично будет принимать решения о том, нужны ли санкции против России.

"Это я буду определять сам. И больше никто", - сказал он журналистам, вновь подчеркнув, что считает позитивными состоявшиеся у него телефонные разговоры с президентом РФ, президентом Украины и европейскими лидерами.

Инициативы Конгресса

Администрация президента США вместе с тем предупреждала российскую сторону, что не может повлиять на инициативы Конгресса по введению новых санкций против России.

"Мы не можем контролировать деятельность Конгресса (...), и мы неоднократно предупреждали об этом (Россию)", - сказал глава Госдепа Марко Рубио на слушаниях в Сенате, отвечая на вопрос о проектах новых санкций, рассматриваемых конгрессменами.

В США предупредили Россию, что не могут повлиять на инициативы Конгресса по введению новых санкций.

При этом Рубио напомнил, что все санкции, введенные против РФ предыдущей администрацией США, все еще в силе. Также он заверил, что американское оружие, которое ранее было выделено для Украины, продолжает поступать в эту страну.

В то же время глава Госдепа подчеркнул, что решение о том, нужно ли выделять дополнительные средства для военной помощи Украине, должен принимать не он, а Белый дом.

Отвечая на вопросы сенатора о том, может ли Белый дом в итоге согласиться на дополнительные санкции против РФ, Рубио ответил: "Дело может дойти и до этого".

Он пояснил, что такой сценарий возможен, если в Вашингтоне решат, что Москва не заинтересована в решении украинского кризиса.

Глава Госдепа добавил, что в настоящее время в администрации США исходят из того, что в случае дополнительных санкций Россия попросту "не будет хотеть продолжать контакты с нами".

Элемент игры?

Одобрение очередного, 17-го по счету, пакета санкций ЕС в отношении России направлено не только непосредственно против Москвы, но и означает крайнее недовольство Евросоюзом позицией президента США по конфликту на Украине, считает немецкий политический аналитик Александр Рар.

"Я понимаю позицию Брюсселя таким образом, что он считает шансы на выигрыш Украины в этом конфликте вполне реальными в случае, если Запад обрушит жесткие санкции на Россию и предоставит все более мощное оружие для ВСУ. В аналитических службах ЕС утверждают, что российская экономика сможет выдержать такой нажим, как сейчас, не больше двух месяцев", - сказал Рар "Интерфаксу".

Немецкий политический аналитик Александр Рар считает, что главная цель европейцев - втянуть США в процесс активной поддержки Украины.

Однако, по его мнению, главная цель европейцев - втянуть США в процесс активной поддержки Украины.

"Фактически в Брюсселе сейчас идет скрытая война против Трампа, который более реально оценивает ситуацию на поле боя, и не видит перспективы проигрыша России", - сказал собеседник агентства.

Политолог ожидает, что уже в ближайшее время следует ожидать активных действий европейских элит, которые попытаются привлечь на свою сторону демократов и "глубинное государство" в США в игре против Трампа.

"В ближайшее время мы увидим абсолютно беспредельные попытки европейцев вмешаться во внутреннюю политику США, склонить Демократическую партию и так называемое "глубинное государство" к тому, чтобы остановить миротворчество Трампа", - полагает Рар.

Мотивация европейских элит в этом плане носит геополитический характер, считает аналитик.

"Для европейцев, в отличие от США, потеря украинских территорий - геополитическая катастрофа, которая сводит "на нет" все достижения от расширения на восток западной архитектуры безопасности", - сказал эксперт.

Бесперспективность угроз

В России надеются, что нынешняя администрация президента США понимает бесперспективность и контрпродуктивность давления на Россию.

"Уверены, что в нынешней администрации США работают здравомыслящие люди, которые прекрасно понимают, что давление, тем более откровенные угрозы в адрес России, - это инструмент бесперспективный, контрпродуктивный", - заявила на брифинге официальный представитель МИД России Мария Захарова.

Так она прокомментировала заявление госсекретаря США о подготовке Конгрессом новых санкций против РФ в случае отсутствия прогресса по ситуации на Украине.

Как отметила Захарова, в МИД РФ фиксируют "все заявления, которые исходят от высокопоставленных американских представителей".