Просмотренные деньги

Interfax-Russia.ru – Правительство РФ до 2015 года будет ежегодно вкладывать в Общественное телевидение около 1,5 млрд руб. Гендиректор ОТР считает, что этих средств хватит лишь до конца июля.

В России уже были попытки создать в стране свое общественное телевидение (ОТВ), которое могло бы конкурировать со знаменитым британским BBC или немецким ARD. Но все эти попытки так и не смогли претворить в жизнь.

Проблема заключается в самой концепции общественного телевидения, согласно которой подобное телевидение фактически содержится на деньги телезрителей – например, пожертвования или небольшую абонентскую плату. Вопрос только в том, готовы ли россияне "спонсировать" канал, который будет транслировать аналитические и интеллектуальные передачи?

В 2011 году попытку решили повторить, а год спустя у Общественного телевидения России (ОТР) появились своя команда и даже сайт. Также был выбран способ вещания – решили, что новый проект запустят на кабельных, спутниковых и цифровых каналах. Это, кстати, помогло спасти телеканал "Звезда", частоту которого могло занять ОТР.

Концепцию одобрил премьер-министр РФ. Тогда же выяснилось, что в 2013 году на развитие Общественного телевидения российское правительство выделит около 1,5 млрд руб. Планировалось, что вещать ОТР будет не круглосуточно, а шестичасовыми блоками.

"Контент будут формировать из программ собственного производства, а также из закупаемых передач. Идеологи создания ОТР рассчитывают также, что бюджет позволит заказывать программы специально для ОТР", – пояснил изданию источник в правительстве. По его мнению, уже через год канал сможет заинтересовать не менее 1% от "доли аудитории эфирных телеканалов".

Тем не менее, финансовый вопрос так и оставался до конца нерешенным.

Как отмечал президент РФ Владимир Путин, изыскать необходимые средства можно двумя способами: либо повысив тарифы, либо предусмотрев государственные субсидии. Но при участии государства Общественное телевидение России фактически становилось бы обычным госканалом.

"Других путей пока нет, никто их не придумал. Вариантов - их раз, два и обчелся", – отметил президент.

В итоге было решено субсидировать "первые шаги" ОТР – на эти цели из госбюджета до 2015 года будет выделено 4,5 млрд руб. Причем, в 2012 году субсидия составит 1,55 млрд руб., а в 2014-2015 годах канал ежегодно будет получать 1,5 млрд руб. Эти средства должны покрыть затраты на создание, начало вещания нового канала, его продвижение и покрыть расходы на "производство программного продукта и наполнения им эфира".

"Деньги дает государство, а не чиновники, а государственные деньги - это народные деньги. В конце концов, государство выделяет деньги и на медицину, и на образование. Поэтому ничего страшного в этом (в выделении государственных денег - ИФ) нет", - подчеркнул гендиректор ОТР Анатолий Лысенко.

Как и предполагали, эфир разделят на шестичасовые блоки, которые будут повторяться. Транслировать программы ОТВ будут крупные кабельные, спутниковые и цифровые каналы – "НТВ плюс", "Акадо" и "Триколор". Таким образом, Общественное телевидение России сможет охватить 75% домовладений страны.

Сам проект будет, в первую очередь, просветительским и "познавательно-воспитательным телевидением". Хотя на канале также будут показывать развлекательные программы – например, все фильмы-победители премии "ТЭФИ".

Впрочем, глава ОТР Анатолий Лысенко убежден, что в первое время канал столкнется с изрядной долей критики.

"Общественным телевидением будут недовольны все - власть будет считать, что ее недостаточно хвалят, оппозиция - что недостаточно ругаем власть, а зрители - потому что их приучили к телевидению как к средству развлечения. С мая по декабрь-январь нас будут поливать все и со всех сторон, требуя немедленного изгнания, а с февраля, возможно, начнут прислушиваться", – предположил гендиректор.

Кроме того, он не разделяет радужных взглядов правительства и уверяет, что субсидий хватит максимум на три месяца вещания.

"Выделенное финансирование очень точно рассчитано на то, что "казнить нельзя помиловать" – умереть нельзя, но выходить в эфир тоже невозможно", – считает Анатолий Лысенко.

По словам главы ОТР, с таким бюджетом "на контент (на все программы - ИФ) в день можно будет истратить только 200 тыс. рублей". Всего же один день вещания обойдется каналу в 330 тыс. рублей. Кроме того, только на аренду оборудования канал будет отдавать 30 млн руб. ежемесячно, то есть, по одному миллиону в день.

"Средства закончатся в конце июля, в середине", – предупредил он, напомнив, что крупные телеканалы ежегодно тратят от 4,5 до 8 млрд руб. В то же время, для развития ОТР размер субсидий, по мнению Анатолия Лысенко, нужно увеличить до 2,5 млрд руб.

Уже известно, что новый канал будет базироваться в "Останкино": в телецентре построят две студии, площадью 120 и 150 метров, которые фактически будут принадлежать Росимуществу, а ОТР будет их арендовать.

Впрочем, у чиновников есть идеи, где канал может изыскать необходимые средства. Например, за счет размещения социальной рекламы ОТР может получить около 2,4 млрд руб. Кроме того, как пояснили "Известиям" в Минфине, ведомство совместно с Минкомсвязи уже подготовило предложение по схеме формирования фонда целевого капитала ОТР, и со временем Общественное телевидение станет независимым от государства.

"Чтобы телеканал был способен конкурировать с крупнейшими федеральными каналами, получающими доходы от рекламы, необходимо обеспечить финансирование в размере 5-6 млрд рублей ежегодно. Если финансировать ОТР только за счет доходов от целевого капитала, необходимо сформировать его в объеме 100 млрд рублей", – пояснил изданию источник в правительстве.

В свою очередь, замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин видит всего два способа финансирования Общественного телевидения - прямой сбор средств с граждан и использование целевого капитала. Но ни один из этих способов не подходит на 100%.

"У граждан нет привычки платить за ТВ, а целевой капитал быстро сформировать нельзя. Поэтому на первом этапе жизни ОТР государство взяло на себя финансирование его базовых нужд. Подход такой: необходимый минимум бюджет обеспечит, а дальше общество должно показать, насколько оно заинтересовано в проекте, и поучаствовать в нем. Пожертвования в фонд целевого капитала станут индикатором общественной заинтересованности в некоммерческом общественном телевидении", – пояснил он.

По данным издания, вскоре ОТР должно приступить к формированию своего уставного капитала – уже открыт расчетный счет для сбора добровольных пожертвований, определены члены совета по использованию целевого капитала, а также выбраны три управляющие компании, которые займутся размещением собранных средств ("Газпромбанк - управление активами", "ВТБ Капитал" и УК "Альфа-Капитал").

Несмотря на то, что в эфир ОТР должно выйти 13 мая, в обществе до сих пор нет определенного мнения, нужно ли оно россиянам в принципе. Ряд экспертов поддерживает появление "новых голосов в СМИ", но многие считают, что у Общественного телевидения в России просто нет шансов.

Обозреватель Татьяна Кочеткова

Присоединяйтесь к Interfax-Russia в "Twitter‘е", "Вконтакте" и на "Facebook"