Слияние для следствия

Interfax-Russia.ru – Слияние департамента МВД с СКР – всего лишь слухи. Пока ведомства обсуждают передачу отдельных статей в ведение СКР, специалисты говорят о возможном объединении МВД и ФСКН.

Вслед за назначением нового главы МВД Владимира Колокольцева, сменившего на этом посту Рашида Нургалиева, в ведомстве началась кадровая реформа, которая, в частности, затронула и следственный департамент МВД (СД МВД).

По данным газеты "Известия", в отставку подали несколько высокопоставленных сотрудников подразделения, в числе которых первый замначальника СД Татьяна Герасимова, заместители главы СД Сергей Бородулин, Александр Романов и Александр Ягодин, а также начальники почти всех управлений. Тем не менее, источник в правоохранительных органах сообщил "Интерфаксу", что опубликованная информация соответствует действительности лишь отчасти, отметив, что Герасимова, Романов и Ягодин ушли в отпуск.

"По всей видимости, на свои должности они не вернутся, а будут находиться в распоряжении руководства МВД", – пояснил собеседник агентства.

Известно, что только Татьяне Герасимовой предложили новую должность в МВД. Сергей Бодулин пока останется работать в следственном департаменте, а остальные, кроме Александра Романова, будут числиться в резерве МВД.

Издание отмечает, что увольнение сотрудников МВД связано с назначением заместителем министра внутренних дел РФ – начальником следственного департамента МВД Юрия Алексеева. И, как предположил источник издания в МВД, в ведомство решили вернуть старую команду.

"В СД возвращается старая команда, которая работала еще при Алексее Аничине, уволенном экс-президентом Дмитрием Медведевым. Было совершенно очевидно, что с назначением Юрия Алексеева в ведомство вернутся и его коллеги, с которыми он не один год проработал бок о бок. Уже известно, что в команду нового главы СД возвращаются Сергей Монахов и Рашит Акжигитов", – сообщил источник, пояснив, что нынешнему руководителю контрольно-инспекторского отдела главного организационно-инспекторского управления Следственного комитета России Сергею Монахову предложили стать замначальника департамента.

По данным "Известий", на место Татьяны Герасимовой, возможно, будет назначен бывший первый заместитель начальника Следственного комитета (СКР) при МВД Евгений Тимлев, который сейчас находится на пенсии, но уже принял предложение вернуться.

По словам источника в следственном департаменте, Сергея Бодулина на его посту сменит замначальника ГУ МВД России по Новосибирской области – начальник Главного следственного управления (ГСУ) Николай Патапень.

Вернуться в центральный аппарат может и бывший замминистра – начальник СК при МВД Алексей Аничин – по предварительной информации, ему предложили занять пост одного из помощников министра Владимира Колокольцева.

"По-прежнему заместителем начальника СД остается старожил Николай Шелепанов. Все места заместителей уже распределены, кроме одного. Место заместителя начальника СД – начальника следственной части, которое до недавнего времени занимал Александр Ягодин, – остается вакантным. С кандидатурой пока не определились", – пишет издание, отмечая, что до конца июля все руководители в СД займут свои посты.

Однако вскоре обсуждать кадровые перестановки перестали – стало известно, что вслед за обновлением кадров перемены могут ждать сам следственный департамент или все МВД.

По данным газеты "Коммерсант", председатель СКР Александр Бастрыкин прислал начальнику СД МВД России Юрию Алексееву письмо, в котором просил его проработать вопрос о возможной передаче комитету уголовных дел так называемой альтернативной подследственности, а также по тяжким и особо тяжким преступлениям, которые остаются в производстве органов внутренних дел. Причем письмо поступило в МВД из администрации президента.

"В письме (его получение "Ъ" подтвердили в МВД России) предлагается разобраться с делами так называемой альтернативной подследственности, которые могут расследовать как органы внутренних дел, так и Следственного комитета", – отмечает издание.

Кстати, немногим ранее СКР получил в свое производство все дела, по которым потерпевшими являются несовершеннолетние, а с этого года – по налоговым преступлениям. Речь идет о статьях "мошенничество", "создание организованного преступного сообщества или участие в нем и коммерческий подкуп" и пр., которые СКР мог расследовать, только если в них были задействованы чиновники и спецсубъекты.

По данным источника издания в МВД, в письме председатель СКР предложил начальнику СД МВД подумать над тем, чтобы с 1 января 2013 года (на это время запланировано увеличение штата СКР) уголовные дела, возбужденные по нетяжким 1-й и 2-й частям различных статей УК РФ, оставались в МВД, а по тяжким 3-й и 4-й частям передавались в Следственный комитет. Причем, чтобы "компенсировать" увеличение работы предлагалось перевести некоторых сотрудников из МВД в СКР – это касалось только тех, кто занимался расследованием дел по особо тяжким статьям.

Чтобы осуществить задуманное, нужно внести поправки в ряд законодательных актов, Уголовно-процессуальный кодекс и закон о самом Следственном комитете. И, кроме того, решить финансовый вопрос, ведь после реформы МВД зарплата полицейских увеличилась, а сотрудники СКР остались на прежнем довольствии.

Как отмечает издание, решить все эти вопросы возможно, расширив полномочия и подследственность органов дознания МВД, которые сейчас расследуют дела по нетяжким преступлениям. Впрочем, этот вопрос, по данным "Коммерсанта", уже решен. Более того, уже обсуждалась возможность передачи следствию контроля за оперативными службами, обеспечивающими сопровождение уголовных дел. Однако говорить о создании единого комитета всех следственных служб еще преждевременно.

Расставить все точки над "i" должен был представитель Следственного комитета Владимир Маркин, который заявил, что глава СКР ни о чем не договаривался с главой следственного департамента МВД.

"Никаких писем председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин в СД МВД не подписывал. Хотел бы напомнить, что вопрос о возможном перераспределении полномочий находится в компетенции руководства страны, в том числе законодательной власти, а не председателя СК РФ и не начальника следственного департамента МВД", - заявил "Интерфаксу" Владимир Маркин.

Представитель пресс-службы МВД рассказал "Интерфаксу", что сообщения о слиянии Следственного комитета и следственного департамента (СД) МВД – всего лишь слух. Обсуждается только возможность передачи ряда статей в подследственность СКР, в том числе "в стадии обсуждения находится вопрос о передаче в подследственность СКР ряда, прежде всего, тяжких статей, в русле общего реформирования следственных органов".

Кроме того, информированные источники сообщили "Интерфаксу", что уже осенью в руководстве структур правоохранительных и следственных органов произойдут серьезные кадровые перестановки.

"В настоящее время в соответствующих инстанциях идут активные консультации. Не исключено, что к осени будет решен вопрос о дальнейшей судьбе единого следственного органа - либо через слияние со Следственным комитетом РФ, либо через передачу ему полномочий других следственных органов, прежде всего МВД и ФСКН", – рассказал собеседник агентства, отметив, что в это же время пройдут и кадровые перестановки в руководстве Генпрокуратуры РФ, в частности, среди заместителей генпрокурора. Также будет решен вопрос о новом руководителе ГСУ при ГУ МВД по Москве, должность которого стала вакантной после ухода главы столичного ГСУ Ивана Глухова, подозреваемого в коррупции.

Обозреватель Татьяна Кочеткова