Interfax-Russia.ru – Власти РФ разрабатывают программу импортозамещения в "оборонке" из-за санкций США, ЕС и Украины. Некоторым предприятиям не хватает комплектующих уже сейчас.
Под санкционным огнем
Санкции против предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) России вводились постепенно. В июне президент Украины Петр Порошенко в ходе заседания Совета национальной безопасности и обороны озвучил запрет на военно-техническое сотрудничество с РФ, включая поставки продукции двойного назначения.
В июле об ограничениях для финансовых и оборонных компаний страны сообщил президент США Барак Обама. В сентябре санкции против российского ОПК ввел Евросоюз, о чем было сообщено в "Официальном журнале ЕС".
Под санкции США и ЕС с разными ограничениями попали компания "Базальт", концерн "Алмаз-Антей", концерн "Калашников", концерн радиоэлектронных технологий КРЭТ, ОАО "ВПК "НПО Машиностроения", ОАО "НПК "Уралвагонзавод", Феодосийский нефтяной терминал, Объединенная авиастроительная корпорация, ОАО "ОПК "Оборонпром", АО "Сириус", ОАО "Станкоинструмент", АО "Чемкомпозит", АО "Тульский оружейный завод", "НПК Технологии машиностроения", ОАО "Высокоточные комплексы" и некоторые другие.
Под вопросом остается поставка в Россию из Франции вертолетоносца "Мистраль", хотя соответствующий контракт был заключен еще до введения санкций ЕС.
Большая часть российских компаний, попавших под санкции, утверждает, что на них ограничения США, ЕС и Украины не скажутся никоим образом, а их деятельность будет так же успешна, как и прежде. Такую позицию, в частности, озвучил "Интерфаксу" представитель корпорации "Оборонпром".
ОАО "Казанский вертолетный завод" и вовсе в 2015 году планирует увеличить производство на 10-15%, сообщил заместитель генерального директора ОАО "Вертолеты России", генеральный директор КВЗ Вадим Лигай журналистам.
Впрочем, есть компании и объекты, которые уже пострадали из санкций.
Например, для ОАО "Вятско-полянский машиностроительный завод "Молот", входящее в ГК "Ростех", сумма ущерба от ограничений США составляет не менее 40 млн рублей, сообщил "Интерфаксу" источник, знакомый с ситуацией на предприятии.
"Из-за санкций приостановились договоры на поставку в США гражданского оружия "Молота", хотя он еще не вошел в концерн "Калашников", и этот вопрос остается открытым", - сказал собеседник агентсва.
Кроме того, из-за санкций был сорван срок госиспытаний инновационного военного центра в поселке Мулино под Нижним Новгородом, запланированных на 1 сентября из-за срыва крупной сделки с немецким концерном Rheinmetall.
"Этого (начала госиспытаний – ИФ) не произошло, в том числе из-за того, что при строительстве центра в Мулино возникли проблемы, связанные с импортозамещением. Речь, прежде всего, идет о замене немецких лазерных имитаторов стрельбы и поражения целей на российские аналоги", - рассказал источник в российском ОПК "Интерфаксу-АВН".
Из-за срыва поставок оборудования Rheinmetall "трудно даже назвать сроки начала госиспытаний Центра, который уже к 1 декабря 2014 года должен приступить к полномасштабной работе", подчеркнул источник.
ОПК не сдается
Программа по импортозамещению в ОПК была начата еще несколько лет назад, когда никакого кризиса не было, напомнил глава кремлевской администрации Сергей Иванов в интервью "Российской газете". Но события на Украине и санкции, безусловно, внесли коррективы в планы.
"Это - некий стимул собственного развития. Мы шли по этому пути, у нас были эти программы, сегодня время заставляет их сжать, то есть, реализовать не за пять-семь лет, как планировалось, а за один-два-три-четыре года", - сказал заместитель председателя Военно-промышленной комиссии при правительстве РФ Олег Бочкарев "Интерфаксу-АВН".
В апреле президент РФ Владимир Путин сообщил, что страна в состоянии совершить импортозамещение военной продукции с Украины, но на это потребуется до 2,5 лет.
"Что касается нашей кооперации с украинскими партнерами в области ОПК. Она имеет большое значение для российского ОПК и решающее, ключевое - для украинского. В чем разница? Разница в том, что Россия и ее ОПК в состоянии и по финансовым соображениям, и по технологическому уровню осуществить так называемое импортозамещение", - заявил Путин.
Впрочем, Россия рассчитывает, что до разрыва кооперационных связей с Украиной в ОПК дело не дойдет, добавил он.
В сентябре Сергей Иванов сообщил, что сумма для импортозамещения в российском ОПК определена.
"Цена вопроса в целом известна - около 30 млрд руб. Для России и бюджета ОПК это - посильно. Мы с этим на 100% справимся, у меня нет ни малейших сомнений", - заявил Иванов.
Полпред в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич уже заявил, что предприятия "оборонки" в округе в ближайшее время готовы перейти на замещение необходимой продукции, которая ранее поставлялась из-за рубежа.
"По той информации, которая сегодня звучала от руководителей предприятий, они готовы начать импортозамещение зарубежной продукции. Учтены все вопросы по номенклатуре изделий, которые предстоит заместить на наших предприятиях, по площадкам, где это должно происходить, по объему финансирования, которое сегодня, по их оценкам, вполне достаточно для того, чтобы это делать", - сообщил журналистам Бабич.
Вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин, выступая на "круглом столе" в рамках выставки "Оборонэкспо-2014", сообщил, что на импортозамещение в "оборонке" потребуется два-три года, соответствующую программу подготовят к ноябрю.
"Уверен, что в течение двух-трех лет мы полностью избавимся от комплектующих изделий и компонентной базы импортного изготовления, в первую очередь из Украины", - сказал он.
"Узкие" места
В быстро меняющейся внешнеполитической обстановке зависимость от внешних производителей играет далеко не на руку отечественному производителю.
Как пояснил Interfax-Russia.ru глава Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов, в связи с позицией властей Украины у "оборонки" России есть некоторые проблемы.
"Самая насущная проблема – поставка двигателей для российских вертолетов и самолетов. Предприятие "Мотр Сич" из Запорожья поставляет двигатели не только для вертолетов, но и для учебно-тренировочных самолетов Як-130. Они же ремонтируют и поставляют новые двигатели для военно-транспортных самолетов АН-124 "Руслан", - подчеркнул Пухов.
Эксперт также отметил, что проблемы существуют и с работой предприятия "Зоря-Машпроект" из Николаева, которое поставляло газовые турбины для оснащения российских фрегатов.
"Они поставили комплект турбин на первые три фрегата, но установочные и наладочные бригады отозваны, поэтому сейчас в Калининграде мы пытаемся их самостоятельно установить, провести ходовые испытания и передать флоту. А еще на три фрегата деньги мы перечислили, но они отказываются поставлять, поэтому, видимо, эти фрегаты будут сделаны без турбин", - сказал он.
Кроме того, по словам специалиста Центра анализа стратегий и технологий Максима Шеповаленко, Россия может испытывать проблемы не только с комплектующими с Украины, но и из стран Запада.
"По санкциям Запада мы можем налететь и на электронику, и на тепловизионные приборы для комплектования нашей бронетанковой техники. Но наша оптическая промышленность прикладывает большие усилия: и Сибирское отделение Академии наук, и уральские предприятия сейчас активно занимаются развитием тепловизионной техники – болометрических матриц", - сообщил Максим Шеповаленко Interfax-Russia.ru, добавив, что технику, сопоставимую по характеристикам, готовы поставлять страны юго-восточной Азии.
Впрочем, по его мнению, замещение комплектующих из украинских заводов "Мотр Сич" и "Зоря-Машпроект" тоже осуществить не так сложно. Например, вертолетную технику можно комплектовать российскими двигателями.
"По газовым трубинам импротозамещающее производство загодя создавалось в Рыбинске и в этом активно участвовали николаевские специалисты. Осталось год или два на то, чтобы смонтировать и запустить в эксплуатацию испытательный стенд для этих двигателей", - подчеркнул эксперт.
Остальные вопросы потребуют ускоренного развития ОПК, но их вполне можно будет решить, в частности, перекупкой украинских специалистов и переносом части производств в Россию.
"Возможна локализация украинского производства в России, вплоть до перекупки специалистов, как это было с харьковским КБ "Хартрон": в начале нулевых всех нужных специалистов-ракетчиков перекупили, и они теперь работают в подмосковном Королеве (…) Людям придется выбирать – либо работать по специальности и переезжать в Россию, либо оставаться там", - сказал Шеповаленко, отметив, что производить технику для Запада Украина не сможет из-за разницы в требованиях.
Для украинской оборонной промышленности ссора с Россией может оказаться роковой, в то время как для российской стороны это, скорее, неприятность. Более того, Шеповаленко отметил, что временное отсутствие нескольких импортных комплектующих не является угрозой безопасности России.
"Я не думаю, что это в решающей степени влияет на нашу обороноспособность. Это неудобство, но временное и не смертельное для нас", - заключил специалист.
Обозреватель Елизавета Паршукова
Присоединяйтесь к Interfax-Russia в "Twitter‘е", "Вконтакте" и на "Facebook"