Водитель, предъяви штрих-код

Interfax-Russia.ru – Российским автовладельцам через два с половиной года начнут выдавать водительские удостоверения нового образца. У экспертов к нововведению и его авторам есть серьезные вопросы.

В 2011 году ГИБДД России начнет выдавать водительские удостоверения нового поколения – пластиковую карточку со штрих-кодом, где будет зашифрована вся информация о владельце. Соответствующий приказ МВД, утвержденный в Минюсте РФ, опубликовала во вторник "Российская газета".

Как отмечает правительственное издание, новые права подразделения ГИБДД начнут выдавать с 1 марта 2011 года, а в ряде регионов – еще раньше, если там будет готова вся необходимая инфраструктура. Со временем этот вариант водительского удостоверения заменит два варианта ныне действующих прав – бумажный ламинированный бланк размером с паспорт и пластиковую карточку без штрих-кода.

Внешне новый документ будет представлять собой сине-розовую пластиковую карточку размером 8,5 на 5,5 сантиметров. "В правах появится штрих-код, в котором будет зашифрована полная информация о том, где, когда, на каких основаниях и какому водителю выдан документ. Такой шифр – страховка от фальшивок и покупных прав", - говорится в комментарии к приказу.

В комментарии также отмечается, что на оборотной стороне документа появятся пиктограммы, расшифровывающие обозначения категорий транспорта. "Также для каждой категории в правах предусмотрены графы для указания ограничения. Если, допустим, человек обучался водить и сдавал на права на машине с автоматом, то ему в правах в разделе "категории" будет записано, что водить он может только машину с автоматической коробкой передач", - поясняется в публикации с оговоркой о том, что ограничения не будут заполняться вплоть до появления соответствующего законодательства.

Примечательно, что фотографировать на новые права будут непосредственно в подразделении ГИБДД. В приказе поясняется, что люди со слабым зрением смогут фотографироваться в очках. Разрешается даже фотографироваться "в головных уборах, не скрывающих овал лица". Последнее учитывает религиозные особенности ряда национальностей в России.

Впрочем, такие подробности волнуют нынешних и будущих автовладельцев в меньшей степени. Гораздо важнее для них понять, как именно будет проходить процесс замены документов.

Хорошие новости – ситуация десятилетней давности не повторится, то есть спешки и многочасовых очередей не будет. Как поясняют в этой связи в департаменте обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, массового обмена старых прав на новые не намечается. Новые права просто станут выдавать взамен старых по окончании срока действия последних.

Новости нейтральные – введение новых документов не отменит необходимости при выезде за границу получать международные права, на которых все данные водительского удостоверения переведены на различные языки. Так что за границу и после 2011 года все равно надо будет ехать с двумя видами прав – международным и национальным.

Новости не очень хорошие – неясно, за чей счет водители будут обеспечиваться новыми удостоверениями, ведь производство пластиковых карт довольно затратное мероприятие, учитывая, что за рулем в России находится около 50 млн человек. "Сдается мне, что оплачивать замену документов будут или сами водители или налогоплательщики", - комментирует Interfax-Russia.ru нововведение лидер Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин.

По его мнению, вряд ли новшество можно заранее называть "страховкой от фальшивок и покупных прав". "Никаких гарантий на сей счет не имеется. К тому же, на мой взгляд, действующие водительские удостоверения имеют достаточную степень защиты от подделок", - говорит эксперт.

Вообще, продолжает Похмелкин, опубликование приказа МВД для него выглядит несколько странным и неожиданным. "Этот документ появился преждевременно. Во-первых, его сначала стоило обсудить с общественными организациями автомобилистов, тогда, несомненно, появились бы ценные поправки, а во-вторых, для регулирования столь серьезного нововведения нужен федеральный закон, а не ведомственный приказ", - убежден собеседник Interfax-Russia.ru.

С Похмелкиными согласен и лидер движения автомобилистов "Свобода выбора" Вячеслав Лысаков, по мнению которого, сопровождать новый формат документа и новые требования к водительским категориям должно соответствующее законодательство.

Впрочем, в МВД говорят, что приказ этот появился отнюдь не случайно и наоборот даже немного запоздал. Еще 28 марта 2006 года вступили в силу поправки к Международной конвенции о дорожном движении от 1968 года, касающиеся требований к национальному водительскому удостоверению. В этих поправках не только установлены единые требования для национальных прав, но и указаны сроки, к которым все страны, подписавшие конвенцию, должны привести свои документы в соответствие с ее требованиями. Вот и Россия, наконец, решила привести. Принятие дополнительных нормативно-правовых актов очевидно еще впереди.

На этом новости для автомобилистов России не заканчиваются. Просьба обратить внимание тех, кому через пару лет впервые предстоит получать водительское удостоверение. Как напоминает сайт ГИБДД, с 1 ноября 2011 года вводится в действие новая методика проведения экзаменов на получение прав на управление транспортными средствами.

Как и прежде, уточняют в ГИБДД, экзамены в общем виде будут состоять из трех частей: теоретической части и двух этапов практического вождения. Основное нововведение состоит в том, что теоретический экзамен и первый этап практического экзамена будут проходить в автоматизированном режиме. Теоретический экзамен будет проводиться только методом программированного контроля знаний с использованием соответствующей автоматизированной системы. Проще говоря, это будет своеобразный "авто-ЕГЭ".

Первый этап практического экзамена - "площадка" – будет проводиться на автоматизированном автодроме, где весь экзаменационный процесс будет фиксироваться с помощью специальных датчиков и записывающего оборудования, передающего данные в диспетчерский пульт автодрома, говорится на сайте.

На втором этапе практического экзамена, помимо дополнительных педалей управления, зеркал заднего вида и опознавательных знаков "учебное транспортное средство", все экзаменационные автомобили будут оснащены специальными комплексами аудио- и видеонаблюдения за дорожной обстановкой и действиями кандидатов в водители, с обязательной регистрацией и хранением полученной информации. Результаты практического экзамена будут храниться в электронном виде в экзаменационном подразделении. Это что-то вроде бортовых самописцев.

Как считают в Госинспекции, введение новой системы позволит исключить коррупцию при сдаче экзамена на водительские права, а также повысить объективность его результатов.

Впрочем, на какие средства будет реализован столь серьезный проект, ГИБДД не сообщает. Эксперты опасаются, что нововведения будут внедрены за счет самих граждан – ряд специалистов прогнозирует рост цен в автошколах. "Когда появляется новая бюрократическая идея с благородной целью облегчения жизни водителей, крайними почему-то, как правило, оказываются они же", - с грустью иронизирует Виктор Похмелкин.

Обозреватель Сергей Нагорный