Голодный протест

Interfax-Russia.ru – Работникам сельской школы искусств в Удмуртии для сохранения бюджетного статуса учреждения пришлось прибегнуть к крайней мере – голодовке.

Детская школа искусств Сарапульского района (село Сигаево, Удмуртия) дает начальное музыкальное образование по трем направлениям - отделение народных инструментов, фортепианное и хоровое отделения. В школе обучаются 145 детей из сел Сарапульского района, в том числе из населенных пунктов Шадрино, Нечкино, Мостовое, Усть-Сарапулка, Мазунино, Кигбаево и Непряха.

Решение о проведении голодовки было принято на собрании профсоюзной организации школы 6 марта - в знак протеста против увольнения директора музыкальной школы Людмилы Сомовой, а также попыток властей сделать школу автономным учреждением и перевести обучение на платную основу.

Как следует из заявления педагогического коллектива школы, опубликованного в "Учительской газете", попытки увольнения директора школы начались после отказа Сомовой в 2011 году форсировать переход школы в статус автономного бюджетного учреждения и критических высказываний в отношении действий начальника управления культуры администрации Сарапульского района Сергея Куприянова.

В 2011 году администрация района действительно сделала попытку повысить плату за обучение детей в школе искусств, однако после вмешательства прокурора родительскую плату отменили. Кроме того, в декабре 2012 года был отменен приказ управления культуры и молодежной политики администрации Сарапульского района о расторжении трудового договора с Сомовой и назначении в школу искусств нового директора.

По информации педколлектива, директора школы пытались "уволить без объяснения причин" по п.2 ст.278 Трудового кодекса РФ (в связи с принятием уполномоченным органом решения о прекращении трудового договора), отказывая в заключении трудового договора на 5 лет, как предусмотрено уставом школы. В итоге вместо Сомовой назначили нового директора, "который не имеет положенного по должностной инструкции срока работы на руководящих должностях, не соответствует квалификационным требованиям, что подтверждают прокуратура Сарапульского района, министерство образования Удмуртской Республики".

"Мы, коллектив школы, прекрасно понимаем, что переход школы искусств в статус автономного бюджетного учреждения целесообразен в том случае, если есть большие возможности перехода на самоокупаемость и дальнейшего развития платных услуг. Однако большинство из наших 145 учеников проживают в семьях с низкими доходами из сельских населенных пунктов Сарапульского района. Плата за обучение около 2 тыс. рублей в месяц (как это, например, имеет место сегодня в перешедшей в автономию детской школе искусств N2 в Ижевске) для них невозможна", - говорится в заявлении педколлектива. Авторы письма также уточнили, что на данный момент плата за обучение в школе искусств "составляет скромную сумму 200 рублей в месяц".

Педагоги школы искусств обратили внимание, что и коллектив образовательного учреждения, и родители учащихся неоднократно высказывали свои опасения и представителям администрации Сарапульского района, и правительству республики, однако "районное руководство игнорирует не только наше мнение, но и рекомендации министерства культуры Удмуртии". Поэтому преподаватели "вынуждены пойти на крайние меры и начать акцию протеста в виде голодовки".

В заявлении педагогический коллектив школы искусств также указал свои требования. В их числе: отказ от планов увольнения директора школы; сохранение на ближайшие годы за школой статуса бюджетного учреждения системы дополнительного образования; а также увольнение некомпетентного начальника районного управления культуры.

Голодовку весь педагогический состав "Детской школы искусств Сарапульского района" Удмуртии объявил 11 марта. Как рассказала агентству "Интерфакс-Поволжье" заместитель директора по учебной работе школы Светлана Азиатцева, участие в голодовке приняли пять педагогов и один методист.

"Наша школа находится на селе, поэтому платить большие деньги, пусть, скажем, даже две тысячи, семьи не смогут, поэтому мы стоим на том, чтобы дети учились у нас бесплатно", - подчеркнула собеседница агентства.

По ее словам, пока голодовка предупредительная, на три дня.

"Если наши требования не будут удовлетворены, акция станет бессрочной, до удовлетворения наших требований", - подчеркнула Азиатцева.

Между тем в администрации Сарапульского района убеждены, что причиной таких действий коллектива стала борьба директора школы за свое место.

"Тут другого (мотива - ИФ) нет, все остальное - прикрытие", - заявил агентству заместитель главы администрации по социальным вопросам Владимир Шумихин.

Шумихин подчеркнул, что власти не собираются реорганизовывать школу искусств из бюджетного учреждения в автономное, повышать плату для учащихся также не планируется. Впрочем, чиновник отметил, что определенные изменения произойдут и с начала учебного года школа "переедет" в новое здание.

Вместе с тем Шумихин сообщил, что директор школы искусств, который сейчас находится на больничном, по выздоровлению будет уволен.

"По нашему мнению, пора придти на смену новому, молодому, опытному руководителю, и мы его уже подыскали", - заметил заместитель главы районной администрации.

Однако представитель Ижевского гражданского совета Андрей Коновал в своем блоге опроверг утверждение представителя администрации района об отсутствии планов по реорганизации школы в автономное учреждение. В подтверждение своих слов он привел копии двух писем, которые были направлены на имя директора Сомовой еще осенью 2011 года.

Так, в письме от начальника управления культуры Куприянова упоминается "задание главы администрации Сарапульского района, касающееся перехода в статус "автономного учреждения". А в письме самого главы администрации Айдара Шарафутдинова уже в ультимативной форме предлагается: "Мотивированное решение об одобрении изменения типа существующего образовательного учреждения предоставить в срок до 15 ноября 2011 года".

Тем временем акцией протеста заинтересовалась прокуратура Сарапульского района Удмуртии. Надзорное ведомство начало проверку по факту начавшейся голодовки сотрудников районной школы искусств.

В прокуратуре подтверждают, что причиной акции протеста явилось несогласие педагогов с увольнением директора школы Людмилы Сомовой. По данным надзорного ведомства, управление культуры и молодежной политики администрации Сарапульского района расторгло трудовой договор с Сомовой 12 декабря 2012 года и назначило в учреждение нового директора, однако данное решение было отменено 17 декабря в связи с временной нетрудоспособностью Сомовой.

Впоследствии, сообщает прокуратура, Сомова обратилась в суд с исковыми требованиями к школе искусств и районному управлению культуры о восстановлении в должности. Однако Сарапульский районный суд 12 февраля требования истицы отклонил, поскольку приказ о ее увольнении отменен и ей выплачена заработная плата.

"В настоящее время администрация Сарапульского района создала согласительную комиссию по урегулированию возникшего конфликта, педагоги приступили к исполнению своих трудовых обязанностей", - говорится в сообщении надзорного ведомства.

Впрочем, первая встреча представителей властей и начавших голодовку педагогов не увенчалась успехом - шесть работников учреждения решили продолжить протестовать, требуя сохранить бюджетный статус учреждения.

К компромиссу стороны пришли лишь 13 марта.

"Мы подписали протокол совещания согласительной комиссии - пошли на некоторые уступки, но все основные наши требования удовлетворены", - рассказала агентству "Интерфакс-Поволжье" заместитель директора по учебной работе школы Светлана Азиатцева.

По ее словам, голодовка педагогов прекращена, поскольку власти все же согласились заключить трудовой договор с прежним директором школы еще на три года, а также сохранить за школой статус бюджетного учреждения. Кроме того, педагоги добились отмены приказа о назначении нового директора школы искусств и настояли на проведении служебного расследование действий начальника управления культуры и молодежной политики администрации Сарапульского района Сергея Куприянова с вынесением взысканий по ее итогам.

При этом трудовой коллектив оставил за собой право вновь объявить голодовку, если договоренности будут нарушены.

Подписание протокола состоялось лишь во втором часу ночи 13 марта. Голодовка шести педагогов музыкальной школы Сарапульского района "официально" продолжалась 37 часов.

Обозреватель Анастасия Николаева

Присоединяйтесь к Interfax-Russia в "Twitter‘е", "Вконтакте" и на "Facebook"