Поступление с отягощением

Interfax-Russia.ru – Вузы могут увеличить список вступительных экзаменов в 2014 году. В Минобрнауки предлагают сохранить прежний список испытаний, но не все вузы решили, как быть.

При поступлении в вузы абитуриенты сдают несколько экзаменов – помимо обязательных предметов некоторым образовательным учреждениям разрешено вводить дополнительные испытания. Причем список специальностей, форм обучения и вступительных испытаний вузы публикуют заранее (не позднее 1 февраля) на своих сайтах и стендах приемной комиссии. Однако в конце января Минобрнауки выпустило приказ, согласно которому вузы по своему усмотрению могут дополнять перечень вступительных экзаменов, а списки экзаменов должны быть опубликованы не позднее 15 февраля.

Раньше министерство помимо обязательного экзамена по русскому языку и профильного предмета разрешало вузу ввести на выбор еще два предмета. При этом в самом вузе решали, сколько предметов включать – один или два. Теперь же помимо обязательного и профильного экзамена вуз выбирает еще одну обязательную дисциплину из списка, подготовленного Минобрнауки. Еще один экзамен предлагает само министерство, а вуз решает – брать его или нет. Из-за изменений некоторые вузы столкнулись с проблемой, когда основополагающие дисциплины вообще не вошли в список. А по некоторым специальностям абитуриентам придется сдавать, например, не иностранный язык, а историю, географию или информатику.

Как пояснил Interfax-Russia.ru глава "Российского студенческого союза" (РСС) Артем Хромов, из-за изменений некоторые профильные предметы из ранга обязательных перешли в ранг дополнительных или предметов по выбору. Так, для поступления в педагогические вузы необязательными стали география и биология.

"По ряду специальностей теперь ввели обязательные предметы, которые раньше туда не входили. Сейчас они отнесены в ранг дополнительных предметов, которые выбирает вуз, и его должны сдавать абитуриенты. Есть фактическая ошибка, которая ярко подчеркивает, что приказ не был полностью проработан: связана она с поступлением в педвузы. Дело в том, что в перечень экзаменов включили несколько предметов, которые вуз самостоятельно выбирал. Но из него исчезли география и биология. Таким образом, экзаменовать по этим предметам их не смогут", – пояснил глава студсоюза.

Он также отметил, что проблемы могут возникнуть и с поступлением на отделение журналистики: раньше нужно было сдавать русский, литературу и иностранный язык.

"Теперь нужно сдавать русский, литературу, иностранный и по выбору вуза или историю, или обществознание, или географию. В этом же и проблема, что нужно готовиться по новому дополнительному предмету", – отметил Артем Хромов.

По данным "Коммерсанта", помимо МГИМО, вступительные испытания изменили Высшая школа экономики, Сибирский федеральный университет, Тюменский госуниверситет и Ярославский педагогический университет. Всего же, по подсчетам заместителя министра образования и науки Александра Климова, изменения коснутся менее 7% абитуриентов, поступающих в основном на "экономику", "менеджмент" и аналогичные гуманитарные направления.

Перспектива сдавать лишний экзамен не устраивает не только абитуриентов, но и часть образовательной общественности. В частности, в "Российском студенческом союзе" убеждены в необходимости отмены приказа.

"Выпускники нынешнего года уже давно решили, какие госэкзамены они будут сдавать для поступления в образовательные организации. Поэтому целесообразно менять перечень вступительных экзаменов с начала учебного года, когда начинается подготовка школьников для поступления в вузы", – отмечается в сообщении на сайте союза.

Глава РСС Артем Хромов также пояснил, что изменение "правил игры" может привести к тому, что одни студенты будут иметь больше шансов на поступление, чем другие.

"В связи с изменением перечня экзаменов меняется конкурсная процедура: многие абитуриенты готовились к определенной специальности и изучали определенные дисциплины. А некоторые готовились к поступлению на несколько специальностей, поэтому изучали больше предметов. Поэтому последние имеют больше шансов поступить", – рассказал он Interfax-Russia.ru.

Вопреки требованию приказа некоторые вузы до сих пор не опубликовали списки вступительных экзаменов в надежде, что министерство объяснит, как им поступить в той или иной ситуации. Кроме неразберихи с экзаменами в вузах сетуют и на отсутствие порядка приема в учебное заведение, в котором прописывается проведение вступительных испытаний. Среди них оказался МГУ им. Ломоносова, который из-за отсутствия приказа о порядке приема в вузы в 2014 году до сих пор не опубликовал список вступительных испытаний.

В то же время, по словам пресс-секретаря главы Минобрнауки РФ Анны Усачевой, "требования к вступительным экзаменам, которые действовали в прошлом году, сохранены, но сегодня вузы, согласно закону, могут изменить их состав". Она также подчеркнула, что вузы по-прежнему сами определяют количество экзаменов для абитуриентов – три или четыре.

"В новом приказе сохранились два обязательных предмета, которые были в перечне и раньше, а вот в ту часть перечня, из которой вуз может выбрать одно из испытаний, плюс к старым, мы добавили еще один-два предмета, по которым сдается ЕГЭ", – сказала Усачева.

Она отметила, что Минобрнауки рекомендует вузам выбирать тот же экзамен, что и в прошлом году. Пресс-секретарь также напомнила, что резонансный приказ проходил общественное обсуждение с ноября прошлого года и "не вызвал каких-либо нареканий".

Ректор МГУ Виктор Садовничий убежден, что нынешним абитуриентам нужно разрешить поступать в вузы по старым правилам, несмотря на требования приказа. Ведь школьники уже начали готовиться к поступлению, изучают они определенные предметы, и любые кардинальные изменения могут сказаться на их будущем.

"Я считаю, что в этом году этого (менять правила поступления в вузы и ссузы - "ИФ") делать не надо. Лучше обсудить изменения детально и ввести их с 2015 года", - сказал он.

Но многие эксперты считают, что нововведение не ущемляет права абитуриентов. Так, член думского комитета по образованию, экс-глава Рособразования Григорий Балыхин подчеркнул, что "документ был издан по просьбе вузов".

"При этом вуз должен сохранить экзамен, который сдавали абитуриенты в прошлом году", – сказал парламентарий.

В свою очередь первый зампред фракции "единороссов" Николай Булаев, считает, что у вузов должна быть "вариативность в выборе третьего предмета".

"Решение министерства дать вузам возможность выбирать третий предмет – это правильное решение", – заявил он, отметив также, что определять эти правила нужно задолго до старта приемной кампании.

В "Российском союзе ректоров" (РСР) также считают, что новый приказ не обязывает вузы менять список вступительных экзаменов, как и не мешает ректорам сохранить действовавшие в прошлом году экзамены.

По словам члена совета РСР, ректора Воронежского госуниверситета (ВГУ) Дмитрия Ендовицкого, приказ не заставляет менять набор ЕГЭ, а лишь расширяет для вузов список вступительных экзаменов, которые они могут назначить. Например, ВГУ оставил прежний список вступительных экзаменов, внеся незначительные коррективы только для будущих журналистов и филологов.

"Здесь необходимо ректорскому сообществу вчитываться не в букву закона, а в его содержание. Нормативно-правовой акт (приказ министерства - ИФ) дает возможность не менять соответствующий набор ЕГЭ", - заявил он "Интерфаксу".

В свою очередь глава РСС Артем Хромов подчеркнул, что "проект приказа об изменениях списка экзаменов был опубликован на сайте министерства достаточно давно".

"В этой связи общественные структуры не должны снимать с себя ответственность за то, что они не смогли вовремя проинформировать общественность. В то же время, никто не предполагал, что документ появится незадолго до экзаменов – в этом не нужно винить чиновников", – заявил он.

Собеседник Interfax-Russia.ru также считает, что произошедшее несправедливо по отношению к абитуриентам, поэтому "важно, чтобы ошибка была исправлена".

"Есть надежда, что власть найдет юридические способы, которые позволят абитуриентам сдавать те предметы, к которым они готовились. В любом случае, абитуриентам нужно готовиться к худшему, но надеяться на лучшее", – заявил он.

Несмотря на подобные выводы, министр образования и науки Дмитрий Ливанов поручил подчиненным до 20 февраля проанализировать ситуацию. На совещании чиновники решили, что со следующего учебного года перечень вступительных экзаменов вузы должны будут публиковать до 1 октября. В этом году срок публикации продлен до 28 февраля, причем министр рекомендовал вузам сохранить список экзаменов 2013 года, вопреки приказу.

"Я прошу в течение двух дней внести полную ясность в эту ситуацию Нужно еще раз проанализировать перечень экзаменов с тем, чтобы каждый вуз на каждое свое направление подготовки мог выбрать тот набор экзаменов, который был в прошлом году", – цитирует пресс-служба Минобрнауки слова Дмитрия Ливанова.

В ситуации также намерены разобраться и в Совете Федерации – глава Совфеда Валентина Матвиенко считает, что предложение Минобрнауки "создает социальную напряженность в обществе", поэтому необходимо как можно быстрее урегулировать возникающие у чиновников, вузов и абитуриентов вопросы.

Обозреватель Татьяна Кочеткова

Присоединяйтесь к Interfax-Russia в "Twitter‘е", "Вконтакте" и на "Facebook".