Спорт высоких расхищений

Interfax-Russia.ru – СКП РФ возбудил уголовные дела по фактам хищения 231 млн рублей, выделенных спортивным чиновникам на Олимпиаду в Ванкувере. Кто персонально ответит за растрату, пока неясно.

Спортсменам не хватало на лекарства

Наихудшее за всю историю выступление российских олимпийцев на Зимних Играх в Ванкувере в начале этого года серьезно опечалило и озадачило не только десятки миллионов болельщиков, но и руководство государства. Напомним, что по итогам этой Олимпиады сборная России заняла в общем зачете 11 общекомандное место, завоевав 15 медалей – три золотые, пять серебряных и семь бронзовых.

Игры еще не закончились, когда стали раздаваться призывы к отставке спортивных чиновников, в первую очередь главы Минспорттуризма Виталия Мутко и главы Олимпийского комитета России (ОКР) Леонида Тягачева.

1 марта президент Дмитрий Медведев потребовал, чтобы чиновники, ответственные за подготовку российских спортсменов к Олимпиаде в Ванкувере, написали заявления об уходе. Вскоре в отставку ушел Тягачев, заявив, что как президент ОКР несет ответственность за провал российской сборной. Добровольно "сдались" еще некоторые чиновники. Однако Мутко усидел в министерском кресле, несмотря на шквал критики.

Впрочем, отставками дело не ограничилось. Выделение гигантских сумм на подготовку спортсменов никак не вязалось с бледным выступлением большинства из них в Ванкувере. После отставки Тягачева премьер-министр РФ Владимир Путин заявил, что необходимо серьезно разобраться в том, как использовались деньги, выделенные на подготовку российских олимпийцев. "На подготовку нашей сборной к Ванкуверу с 2006 по 2009 годы было выделено почти 3,5 млрд руб. Это только из федеральных источников, были и другие. И я подчеркну – это в пять раз больше, чем при подготовке Турина-2006", - сказал Путин. По данным Счетной палаты РФ, всего на подготовку сборной к Играм-2010 ушло более 6 млрд рублей.

Не нужно быть экспертом, чтобы понять, что значительная часть этих средств тратилась нецелесообразно или просто разворовывалась. Это нужно было лишь выявить и доказать.

В июле 2010 года стало известно, что СКП РФ по результатам проверок Счетной палаты заинтересовал ряд эпизодов, связанных с подготовкой российской олимпийской сборной к Зимним Играм в Ванкувере. "Речь идет о ряде контрактов и нецелевом использовании средств, выделенных на подготовку спортсменов спорта высших достижений. По материалам проверок, проведенных Счетной палатой РФ, Следственный комитет при прокуратуре РФ расследует уголовные дела по 12 эпизодам. Я уверен, что будет конкретная реализация этих уголовных дел", - сказал тогда "Интерфаксу" председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин.

Отметим, что в 70-страничном отчете палаты подробно рассказывалось, к примеру, о том, сколько тратили казенных денег спортивные функционеры на номера в ванкуверских отелях, как накручивали цены при закупках спортинвентаря для олимпийцев, о том, что билеты на соревнования российским болельщикам продавались по цене, в 11 раз превышающей предельно допустимый уровень и т.д.

В отчете, например, указывалось, что гостиничный номер российского министра спорта Мутко в отеле Fairmont Hotel Vancouver стоил более $1,6 тыс. в сутки (хотя, согласно постановлению правительства РФ, расходы за проживание в отеле для работников бюджетных организаций не могут превышать $130 в сутки). Кроме того, выяснилось, что на Олимпиаду в составе сборной России почему-то поехали люди, не имеющие отношения к спорту. По некоторым данным, их "вписывали" вместо тренеров, медиков… Так, в сборную команду по фигурному катанию была включена "Я.А.Рудковская (без указания должности, супруга спортсмена Евгения Плющенко); в состав сборной команды по сноуборду вошла К.В.Писеева (переводчик, дочь президента Федерации фигурного катания на коньках России В.Н.Писеева)". "То есть лица, фактически не принимавшие участия в подготовке сборных команд к участию в Олимпийских зимних играх 2010 года в рамках проводимых учебно-тренировочных сборов", - говорилось в отчете Счетной палаты.

Вместе с тем, проверка выявила удивительный факт – каждая из олимпийских медалей Ванкувера условно обошлась стране в 388 млн рублей, то есть почти в $13 млн!

Виталий Мутко тогда назвал выводы ревизоров Счетной палаты "полной чушью и ловлей блох".

Но в связи с Олимпиадой в Ванкувере можно припомнить еще кое-что нелицеприятное. Искренне возмутил российскую общественность немыслимый шик "Русского дома" в олимпийской деревне. Спортивные чиновники "тусили" здесь на вечеринках со звездными певцами и ди-джеями, размышляя о великих медальных планах, позировали перед телекамерами с бесплатным алкоголем, который лился рекой. Западные журналисты были шокированы – ни одна сборная не могла себе позволить ничего подобного, но гордость за этот нескромный размах русской души, похоже, испытывали только сами наши функционеры.

В это самое время российские спортсмены изо всех сил старались поддержать спортивный имидж Родины. Но, как уже было отмечено, в нескольких командах не хватало специалистов, были трудности с питанием (на это, в частности, жаловались хоккеисты). Пожалуй, относительный порядок со всем был только у биатлонистов – их федерация находится под крылом бизнесмена Михаила Прохорова, здесь и результат оказался достойным – 4 из 15 российских медалей принес именно биатлон. А вот в других видах спортсменам порой не хватало даже медицинских препаратов. "Лекарств нет и не было. Вот так и выходили невосстановленными на Олимпиаду", - рассказал "Вестям" саночник, заслуженный мастер спорта России, вице-чемпион Олимпиады-2006 в Турине Альберт Демченко. Даже удивительно, как при таком раскладе блеснули в том же Ванкувере российские паралимпийцы, завоевавшие 38 медалей, в том числе 12 золотых.

Нечистый "Олимп"

И вот новый и вполне ожидаемый поворот этой грустной истории. 15 сентября СКП РФ официально сообщил о возбуждении двух уголовных дел по фактам неэффективного использования бюджетных средств при подготовке к последней Олимпиаде и озвучил сумму ущерба, нанесенного государству.

"По результатам изучения материалов Счетной палатой РФ Главным следственным управлением СКП возбуждены два уголовных дела по признакам преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество)", - отметили в СКП, добавив, что, по предварительным данным, ущерб российскому бюджету по одному делу составил 8 млн рублей, по второму – 223 млн рублей. "В настоящее время проводятся необходимые следственно-оперативные мероприятия, направленные на установление всех обстоятельств совершенных преступлений", - говорится в заявлении.

Вероятно, впереди нас ждет раскрытие главной интриги этих дел – кто же понесет персональную ответственность за колоссальные растраты государственных денег. "Будет дана правовая оценка о наличии признаков преступлений в действиях ряда должностных лиц системы Минспорттуризма России и руководителей коммерческих организаций по указанным в отчете Счетной палаты РФ фактам о нарушениях различного характера", - сообщили в СКП РФ.

Как считает председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин, возбуждение уголовных дел по фактам нарушений при подготовке российских спортсменов к Ванкуверу – хорошая профилактическая мера на будущее.

"Мошенничество с финансами при подготовке российских спортсменов к Олимпийским играм в Ванкувере должно быть наказано. Но это не просто наказание – это хорошая профилактика перед предстоящими Олимпийскими играми в Лондоне и Сочи, и я надеюсь, перед Чемпионатом мира по футболу 2018 года", - сказал Степашин "Интерфаксу", комментируя заявление СКП.

Между тем, министр спорта Виталий Мутко уже выступил в защиту своего ведомства. По его мнению, претензии СКП относятся к периоду, когда министерства спорта еще не было, а всем управлял упраздненный ныне Росспорт. "Надо посмотреть, что за уголовные дела. Речь идет о 2006-2007 годах на основании материалов Счетной палаты. Поверьте мне, что по подготовке к Ванкуверу, за которую я отвечал, ни одного уголовного дела не будет", - заявил глава Минспорттуризма Виталий Мутко журналистам.

По его словам, речь идет о так называемой фирме "Олимп", которая никакого отношения к Минспорту не имеет. "Минспорт не является правопреемником Федерального агентства по физической культуре и спорту, которое было ликвидировано", - отрезал Мутко.

Действительно, по данным газеты "Коммерсант", упомянутое министром ЗАО "Олимп" фигурирует в отчете Счетной палаты. В 2008 году эта компания заключила с федеральным государственным учреждением "Центр спортивной подготовки сборных команд России" (ФГУ ЦСП) госконтракт на проведение спортивных мероприятий на 3,5 млрд руб. Но с самого сначала, по данным издания, контракт исполнялся с нарушениями. К примеру, неосвоенные средства с задержкой возвращались в бюджет. А весной 2010 года ЗАО "Олимп" подало в налоговые органы заявление о начале процедуры реорганизации, имея задолженность перед ФГУ ЦСП в размере 7 млн 943 тыс. руб. Напомним, что примерно такая сумма указывается в материалах одного из уголовных дел, заведенных СКП РФ.

Интересно другое. Если в первом случае ведомство Виталия Мутко может перекладывать ответственность на упраздненный Росспорт, то со вторым уголовным делом – о хищении 223 млн рублей – все не так однозначно.

В 2009 году – уже после упразднения Росспорта – ФГУ ЦСП заключило госконтракт с другой компанией – ООО "Европроект". Она на момент проведения проверки Счетной палатой не вернула в ФГУ более 200 млн неосвоенных бюджетных средств. Теперь Центр спортивной подготовки сборных команд России через арбитраж требует взыскать с ответчика именно 223 млн рублей.

Впрочем, в СКП догадки журналистов не подтверждают, но и не опровергают, предлагая дождаться официальных выводов.

Очевидно, что развязка по обоим эпизодам еще впереди. Какую роль сыграли чиновники и получили ли они выгоду от названных выше сомнительных госконтрактов, и кто конкретно, по сути, лишил спортсменов денег, а россиян – олимпийских надежд, предстоит выяснить следствию. Как считают наблюдатели, дела эти не замнут. Напротив, уверены эксперты, кто-то обязательно понесет серьезное, в каком-то смысле показательное наказание, хотя бы для того, чтобы перед Олимпийскими играми в Лондоне 2012 года и в Сочи 2014 года чиновники от спорта избегали повторения ванкуверских ошибок.

Обозреватель Максим Кирчатов