Богатый на события

Interfax-Russia.ru - 2015 год на Дальнем Востоке не обошелся без политического скандала и чрезвычайных происшествий, вместе с тем в этот год началась реализация нескольких важных инвестпроектов.

Курс на развитие

В 2015 году на Дальнем Востоке началась реализация ряда важных инвестиционных проектов. Так, в частности, в регионе появились первые территории опережающего развития (ТОР). Две из них ("Хабаровск" и Комсомольск") открылись в Хабаровском крае, еще одна - "Надеждинская" - в одноименном районе Приморья. Кроме того, одобрение правительства РФ получили проекты по созданию шести аналогичных площадок в Чукотском автономном округе, Приамурье, Якутии, Приморском и Камчатском крае. Помимо этого, территории опережающего развития в перспективе могут появиться на Сахалине и в Еврейской автономной области. Соответствующие заявки регионов уже поступили на рассмотрение специальной комиссии Минвостокразвития РФ.

Также в 2015 году вступил в силу закон о создании свободного порта Владивосток (СПВ), предусматривающий административные и налоговые льготы для компаний, пожелавших стать резидентами этой новой особой экономической зоны. В настоящее время режим СВП действует на территории 15 муниципальных образований Приморья. В дальнейшем, как заявил президент РФ Владимир Путин в своем традиционном послании Федеральному собранию, аналогичный статус получат и другие ключевые порты Дальнего Востока. Соответствующий законопроект уже готов и размещен на федеральном портале правовой информации.

Он предусматривает создание четырех свободных портов: "Камчатка" (режим будет действовать на территории Петропавловска-Камчатского и окружающих его муниципальных образований); "Хабаровск" (включает порты Ванино, СовГавань, поселок Де-Кастри и город Николаевск-на-Амуре); "Сахалин" (охватывает Корсаковский, Невельский и Холмский городские округа и два морских порта - Холмск и Корсаков), а также "Чукотка" (распространяется на Анадырский, Иультинский, Провиденский, Чаунский муниципальные районы и пять морских портов - Анадырь, Беринговский, Певек, Провидения, Эгвекинот).

Еще одним глобальным механизмом, направленным на развитие Дальнего Востока, должен стать закон о "дальневосточном гектаре", в соответствии с которым любой россиянин сможет бесплатно получить до 100 соток земли на территории ДФО. Такие участки россияне смогут использовать для ведения сельского, охотничьего или иных видов хозяйств, а также организации собственного бизнеса.

Кроме того, знаковым событием в жизни Дальнего Востока в 2015 году стало открытие первого казино в интегрированной развлекательной курортной зоне (ИРКЗ) "Приморье".

"Tigre de Cristal - самое большое и технически оснащенное казино в нашей стране. Здесь расположено 498 самых современных игровых автоматов, а также более 42 классических и 25 VIP-столов", - сообщила пресс-служба администрации Приморского края.

Помимо казино, одноименный развлекательный комплекс Tigre de Cristal включает в себя пятизвездочный отель с более чем 120 номерами различных категорий, управляет которым компания Summit Ascent. В дальнейшем, по проекту, для гостей заведения построят еще две гостиницы 4 и 5 звезд на 300 и 200 номеров соответственно. К 2018 году на территории Tigre de Cristal откроют торговый комплекс, несколько новых баров и ресторанов, ночной клуб, SPA- и бизнес-центры. В казино же к этому времени появится еще более 500 игровых автоматов, 70 классических и 100 VIP-столов.

В уходящем 2015 году на Дальнем Востоке также продолжили строительство космодрома "Восточный". Правда, строительство шло не без проблем: рабочим задерживали заработную плату, они бастовали, и как результат срывались сроки ввода в эксплуатацию объектов. В итоге президент РФ был вынужден перенести сроки первого запуска ракет с космодрома на 2016 год.

Почти без изменений

Важные события происходили в уходящем году и в политической жизни Дальнего Востока. Главной новостью стала отставка губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина, арестованного по подозрению во взяточничестве в особо крупном размере. На его пост назначили Олега Кожемяко, руководившего последние шесть с половиной лет Амурской областью. Место последнего в свою очередь занял 33-летний мэр Благовещенска Александр Козлов.

Кроме того, в 2015 году состоялись выборы глав сразу четырех дальневосточных регионов: вышеупомянутых Сахалинской и Амурской областей, а также Еврейской автономии и Камчатского края. Во трех случаях победили действующие руководители субъектов РФ. Так, в частности, на Сахалине выборы выиграл Олег Кожемяко, в Приамурье – Александр Козлов, губернатором Камчатки остался Владимир Илюхин. А вот главой Еврейской автономной области избрали Александра Левинталя, который был назначен врио главы региона в марте 2015 года.

Самое чрезвычайное

На Дальнем Востоке в 2015 году происходили также и различные ЧП. Первым резонансным происшествием стала бойня в амурском управлении Центробанка РФ, которую устроил один из топ-менеджеров организации. Вооружившись карабином "Сайга", мужчина сначала расстрелял троих коллег, а затем, забаррикадировавшись в кабинете, покончил с собой. Мотивом для убийства, как предполагают следователи, могли стать сложные отношения преступника с вышестоящим руководством и, как следствие, его увольнение.

Кроме того, в уходящем году история в духе голливудских боевиков произошла и во Владивостоке, где из-под конвоя сбежал опасный преступник. Он смог завладеть табельным оружием охранявшего его лейтенанта и открыл огонь по полицейским. Одного из конвоиров преступник убил на месте, второго ранил – его госпитализировали с тремя огнестрельными ранениями. Сбежав из автозака, преступник скрылся на маршрутном автобусе, водителю которого показал пистолет и угрожал пристрелить его. Затем мужчина ограбил девушку и забаррикадировался в подъезде жилого дома. Через два дня полицейские нашли дом, в котором скрывался преступник. Они вошли в здание и стали подниматься на лифте. Почувствовав, что отступать некуда, преступник выстрелил себе в висок. От полученного ранения мужчина сразу не умер, однако врачи спасти его не смогли.

Также в минувшем году разгорелся скандал вокруг первой городской больницы Артема (Приморский край), где, не дождавшись медицинской помощи, скончался тяжелобольной пациент. По факту смерти мужчины следственные органы возбудили уголовное дело по п. "в" ч.2 ст.238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекших по неосторожности смерть человека).

В уходящем году на Дальнем Востоке, как и за год до этого, тонули суда. Так, в ночь на 2 апреля в Охотском море в 300 км южнее Магадана затонул большой рыболовецкий траулер "Дальний Восток". Погибли 69 моряков, еще 63 членов экипажа спаслись. По факту кораблекрушения Дальневосточное следственное управление на транспорте СКР возбудило уголовное дело по ч.3 ст.263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации водного транспорта, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц).

"Непосредственными причинами трагедии стали потеря остойчивости судна, то есть способности корабля балансировать, а также несоблюдение руководством компании-судовладельца правил эксплуатации траулера", - сообщил руководитель ведомства Сергея Помозов.

По его словам, на траулере был минимальный запас топлива – около 50 тонн, и надо было либо пополнить его, либо добавить в резервуары воды – для баланса.

"Капитан об этом, естественно, знал. Знал и судовладелец, потому что он ежедневно получал сводки о состоянии судна. Но ни тот, ни другой ничего не предприняли. Видимо, они не хотели прерывать доходный рыбный промысел. В итоге патологическая жадность привела и к потере судна, и гибели людей", - добавил Сергей Помозов.

17 октября в районе острова Шумшу в Охотском море неожиданно перевернулся плашкоут "Парамушир", перевозивший 117 тонн груза из Северо-Курильска в Петропаловск-Камчатский. На борту судна находилось пятеро членов экипажа: капитан, его старший помощник, старший механик, второй механик и матрос. Четверо из них пропали без вести. Еще одного моряка подобрал проходивший мимо теплоход "Алдан", который доставил пострадавшего в Петропавловск-Камчатский.

По факту кораблекрушения Дальневосточное следственное управление (ДВСУ) на транспорте СКР возбудило уголовное дело по ч.3 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации морского и внутреннего водного транспорта, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц). Отвечать за произошедшее, скорее всего, придется генеральному директору компании "Сахморфлот" (владелец "Парамушира"), который пренебрег требованиями безопасности при эксплуатации судна. Мужчину задержали и предъявили ему обвинение.

"По правилам безопасности морской перевозки грузов, размещение и крепление крупногабаритного и тяжеловесного груза должно производиться исключительно по индивидуальным проектам, разрабатываемым судовладельцами или по их поручению компетентными организациями, при обеспечении судна необходимой документацией и освидетельствованием на пригодность к его перевозке. Эти требования генеральным директором ООО "Сахморфлот" выполнены не были, в результате чего судно потеряло остойчивость и перевернулось в море", - сообщила пресс-служба ДВСУ.

28 ноября во время шторма танкер "Надежда", который стоял на рейде Невельского морского рыбного порта (Сахалин) с почти 800 тоннами топлива, выбросило на рифы. После удара о камни судно получило пробоину в машинном отделении и повреждение одного из танков, откуда в море начали вытекать дизельное топливо и мазут. Эти нефтепродукты загрязнили почти все южное побережье Невельска, в том числе знаменитый брекватер, на который приплывают краснокнижные сивучи.

Кроме того, в уходящем году в ночь на 1 марта село на мель между мысом Шипунский и бухтой Бечевинка в акватории Авачинского залива у берегов Камчатки рыболовецкое судно "Нарвал", 3 декабря в бухте Золотая Тернейского района сел на мель сухогруз "Амур-36", а в ночь на 4 декабря во время сильного шторма на отмель в заливе Касатка возле острова Итуруп (средние Курилы Сахалинской области) выбросило баржу буксирного состава (ББС) "Коронд", находившуюся на рейдовой разгрузке судов. Эти ЧП обошлись без серьезных последствий.

2015 год на Дальнем Востоке не обошелся и без авиакатастроф. Впрочем, их было не много. Так, 24 марта в 50 км от Петропавловска-Камчатского разбился вертолет Ми-2 местного авиационно-спортивного клуба. Его экипаж погиб. Как предполагают специалисты, причиной трагедии могла стать ошибка пилотирования или техническая неисправность вертолета.

Затем, ночью 6 июля при выполнении планового учебно-тренировочного задания в районе аэродрома Хурба в Хабаровском крае разбился фронтовой бомбардировщик Су-24М, а 14 июля во время выполнения планового учебно-тренировочного полета в 80 км от Хабаровска разбился бомбардировщик-ракетоносец Ту-95МС (одна из модификаций Ту-95). В результате этих двух авиакатастроф погибли четыре человека, еще семеро членов экипажа второго самолета оказались в больнице. Причиной обоих авиакатастроф стала неисправность двигателей.

15 августа также в Хабаровском крае потерпел крушение и затонул в бухте Ончаган (Охотское море) Ми-8 авиакомпании "Восток", выполнявший коммерческий рейс по маршруту Хабаровск - Шантарские острова. На борту воздушного судна находилось 16 человек: трое членов экипажа и 13 пассажиров. Пятеро из них не смогли выбраться из кабины вертолета и погибли. По факту авиакатастрофы Дальневосточное СУ СКР на транспорте возбудило уголовное дело по п.3 ст.263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации морского и внутреннего водного транспорта, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц). Как основную версию крушения следователи рассматривают отказ двигателя.

16 декабря вертолет Ми-8Т авиакомпании "Витязь-Аэро", следовавший из села Соболево в поселок Николаевка, совершил жесткую посадку неподалеку от Кшукского газоконденсатного месторождения в Соболевском районе Камчатского края. На его борту находилось 25 человек: трое членов экипажа и 22 пассажира - дежурная смена ООО "Газпром добыча Ноябрьск". Один человек погиб, еще 16 рабочих-вахтовиков получили травмы. По факту жесткой посадки Дальневосточное следственное управление на транспорте (ДСУТ) СКР возбудило уголовное дело по ч.2 ст.263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта, повлекшее по неосторожности смерть человека). Также расследование проводит Международный авиационный комитет (МАК).

Кроме того, в уходящем году 5 августа на 125 км трассы "Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре" в Нанайском районе Хабаровского края столкнулись лоб в лоб два междугородних автобуса. Погибли 16 человек, еще более 50 пассажиров получили травмы. По факту ДТП следственное управление СКР по Хабаровскому краю возбудило уголовное дело по ч.3 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц). Арестован водитель одного из автобусов, который, по мнению следствия, и стал виновником аварии. Ему предъявили обвинение по ч.5 ст.264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц).

События со знаком "плюс"

Помимо ЧП, в уходящем году на Дальнем Востоке произошло немало и позитивных событий.

Так, к примеру, весной в Якутии открыли первый в России Международный центр молекулярной палеонтологии. В состав центра вошла современная лаборатория, криохранилище, а также офисная зона, где смогут работать ученые со всего мира.

В свою очередь Приморье в мае впервые приняло у себя всероссийский фестиваль "Студенческая весна", в котором приняли участие около 2 тыс. студентов из 61 региона России. Они соревновались в музыкальном, театральном, танцевальном, оригинальном жанрах, а также в журналистике. Оценивали их 34 приглашенных эксперта, в том числе рок-музыкант Илья Лагутенко, глава телеканала "MTV Россия" Яна Чурикова, актер Никита Высоцкий, хореограф Егор Дружинин, режиссер Борис Грачевский.

Также в 2015 году на Дальнем Востоке прошла глобальная перепись краснокнижных тигров и леопардов.

"Учет показал, что численность амурского тигра в России в настоящее время стабильна, а на некоторых территориях даже наметилась тенденция к росту его популяции. По последним данным, на всем ареале обитает не менее 523 особей. Притом, что в 2005 году в ДФО насчитывалось не более 502 таких хищников", - сообщила пресс-служба WWF России со ссылкой на министра природных ресурсов РФ Сергея Донского.

При этом больше всего амурских тигров обитает в Приморье и Хабаровском крае. В Приморье насчитывается 310-330 взрослых особей и 70-85 детенышей, в Хабаровском крае - 80-95 и 20-30 соответственно. Еще четыре взрослых тигра живут в Еврейской автономной области (ЕАО), два – в Амурской области.

А вот дальневосточных леопардов, по предварительным данным учета 2015 года, в России всего 60-70 особей. При этом большая часть животных обитает на территории национального парка "Земля леопарда" в Приморье.

Еще одним громким событием уходящего года для любителей животного мира стала удивительная история тигра Амура и козла Тимура из Приморского сафари-парка. Козла, как рассказал директор парка Дмитрий Мезенцев, прислали тигру в качестве обеда, однако благодаря своей смелости он стал лучшим другом хищника. Козел и тигр живут вместе уже более месяца. Однако, как уверены эксперты, рано или поздно тигр все же съест козла.

От первого лица

Итоги уходящего года подвели главы ряда дальневосточных регионов.

"Для Приморья уходящий год был очень насыщен событиями. Приняты, без преувеличения, новаторские законы о территориях опережающего развития и свободном порте Владивосток. И не просто приняты, а начали реализовываться. Появились первые резиденты и первая продукция. В ТОРе "Михайловском", например, компания "Мерси Трейд" наладила производство свинины, а в ТОРе "Надеждинском" открылся завод "Европласт", производящий пластиковую продукцию", - рассказал Interfax-Russia.ru глава региона Владимир Миклушевский.

Кроме того, по словам губернатора, знаковым событием для Приморья стал первый Восточный экономический форум (ВЭФ), прошедший в начале сентября во Владивостоке.

"Край тогда подписал 22 предварительных соглашения на сумму 100 млрд рублей. Крупнейшие инвестпроекты будут реализованы в промышленном комплексе, транспортно-логистической, сельскохозяйственной, туристической и других отраслях", - рассказал Миклушевский.

При этом, как отметил глава Приморья, несмотря на все вышеперечисленные достижения, 2015 год для региона был непростым.

"Однако мы сохранили социально ориентированный бюджет и все обязательства перед людьми выполнили, несмотря на то, что произошел недобор в налоговых поступлениях", - подчеркнул губернатор.

Продуктивным уходящий год стал и для Сахалинской области.

"2015 год оказался очень плодотворным. Сделать удалось многое. К примеру, мы приступили к модернизации тех отраслей, которые способны обеспечить экономический рост и значительно повысить качество жизни людей. Запустили проект "Доступная рыба". За счет исключения посредников, наживающихся на перепродаже, добились снижения цен на некоторые виды рыбопродукции почти в два раза", - рассказал Interfax-Russia.ru глава региона Олег Кожемяко.

Кроме того, по его словам, в регионе создали первую в стране рыбную биржу.

"Этот проект мы реализуем совместно со Сбербанком. Уже состоялись первые электронные торги, ее популярность растет. Преимущества биржи – прозрачность сделок, ценообразования, и, опять же, снижение цены для конечного потребителя", - пояснил Кожемяко.

Вместе с тем, как отметил губернатор, в 2015 году началась реализация нескольких крупных проектов и в сельском хозяйстве.

"Через три года будет создана система производства мяса, молока, овощей закрытого грунта. Уровень самообеспеченности региона молоком вырастет до 57%, мясом - до 43%, а производство свежих овощей закрытого грунта увеличится до 81%", - сообщил глава Сахалинской области.

Также, по его словам, в уходящем году многое было сделано и в социальной сфере.

"Сахалинская область давно лидирует в России по количеству региональных мер социальной поддержки. За прошедший год нам удалось еще более расширить их спектр: в отношении людей старше 70 лет, молодых семей и семей с детьми", - рассказал Олег Кожемяко.

Так, к примеру, по его словам, для того, чтобы решить квартирный вопрос, в регионе создали специальное ипотечное агентство.

"Теперь представители незащищенных категорий населения смогут получать кредиты по сниженным процентным ставкам (на уровне 7%). Если у молодой семьи родится второй ребенок, ставка уменьшится вдвое. Если появится третий, мы ставку обнулим. Также нулевой процент по кредиту – для семей с детьми-инвалидами, для переселенцев из ветхого и аварийного жилфонда. А для тех, кто не может взять ипотеку, но остро нуждается в жилье, агентство будет предоставлять его на условиях аренды", - уточнил губернатор.

В тоже время, как отметил глава региона, на Сахалине в настоящее время активно ремонтируют крыши и фасады многоквартирных домов, а также благоустраивают дворы, устанавливают детские и спортивные площадки.

"Но особое значение мы придаем доступности медицинских услуг для населения, в первую очередь, развитию первичного звена. Оно ближе всего к людям. Поэтому приступили к строительству фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП). За 2015-2017 годы будут построены около 20 ФАПов и амбулаторий", - подчеркнул Кожемяко.

Непростым, но успешным уходящий год был и для Якутии.

"По итогам прошедших 10 месяцев, можно сказать, что экономика республики, в отличие от ситуации в целом по стране, сохраняет тенденцию роста по отношению к прошлому году. Хотя темпы этого роста немного сократились (если раньше он составлял 5%, то сегодня находится на уровне 3%). Увеличилась добыча алмазов, угля, нефти. Вместе с тем наблюдается сокращение платных услуг", - рассказал глава республики Егор Борисов в интервью "Интерфаксу".

Кроме того, по его словам, в 2015 году в регионе на 3-4% повысился уровень заработной платы (сейчас средняя зарплата в Якутии составляет 55 тыс. рублей).

"Один из самых главных для нас экономических показателей – инвестиции в основной капитал. По данным статистики, за 10 месяцев их объем составил 106,7 млрд рублей. Причем, более 55% - это инвестиции в сфере добычи полезных ископаемых. Отмечу, что инвестиции в основной капитал остались на уровне прошлого года, то есть не сократились", - добавил Борисов.

Обозреватель Наталья Пономарева

Присоединяйтесь к Interfax-Russia в "Twitter‘е", "Вконтакте" и на "Facebook