Interfax-Russia.ru – Поволжские регионы, несмотря на экономические сложности и ряд трагических происшествий, завершают 2015 год на позитивной ноте.
Беспокойное хозяйство
Уходящий год в Поволжье, к сожалению, не обошелся без чрезвычайных происшествий. И "пальму первенства" в этом нерадостном списке занимает пожар в казанском ТЦ "Адмирал", унесший жизни 19 человек. В рамках уголовного дела, расследованием которого занимается СУ СКР по Татарстану, к ответственности привлекают 14 человек, в том числе собственника здания - председателя совета директоров "УК "АС Менеджмент" (группа ASG) Алексея Семина, объявленного в международный розыск.
Пожар также стал поводом для проведения служебной проверки среди работников прокуратуры, по итогам которой шесть сотрудников привлекли к дисциплинарной ответственности, а прокурор Казани ушел в отставку.
Список поволжских происшествий в очередной раз "пополнили" взрывы боеприпасов в окрестностях удмуртского Пугачево. Оставшиеся после происшествия 2011 года снаряды начали детонировать в 2 км от поселка днем 4 мая. Также спустя четыре года после первых "залпов" эпицентром взрывов в этом году стал и башкирский поселок Урман.
Саратовская область в этом году "отметилась" взрывом и пожаром на маслоэкстракционном заводе ГК "Букет" в городе Балаково, в результате которых 4 человека погибли, 11 - пострадали.
Еще одна трагедия произошла в саратовском спортклубе, где отец одной из воспитанниц убил тренера своей дочери и ранил двух его братьев. 45-летнему жителю Саратова предъявлено обвинение в убийстве и в покушении на убийство двух лиц общеопасным способом.
Самым крупным чрезвычайным происшествием в Пермском крае в уходящем году стало обрушение части пятиэтажки в Перми. Под завалами жилого дома погибла чета пенсионеров. По одной из версий, обрушение могло быть вызвано перепланировкой офисного помещения на первом этаже, из-за которого снизилась несущая способность конструкций. После инцидента решили восстановить рухнувший подъезд, жителям трех непострадавших подъездов разрешили вернуться в свои квартиры. Позже в пермской пятиэтажке образовалась новая трещина.
Большой общественный резонанс в уходящем году получила история убийства нижегородцем своих шести детей, жены и матери. 52-летнего отца многодетного семейства Олега Белова задержали менее чем через сутки после того, как были обнаружены расчлененные тела. Проведенная судебно-психиатрическая экспертиза показала, что обвиняемый в убийстве страдает психическим расстройством, не исключающим вменяемости, и подлежит уголовной ответственности. 16 декабря в Нижнем Новгороде начался суд. Под следствием оказались и несколько нижегородских полицейских, которых обвиняют в халатности.
Еще одно резонансное убийство произошло в башкирском Кумертау. Тела пяти человек обнаружили после тушения пожара в жилом доме. На телах убитых эксперты насчитали от 30 до 40 проникающих колото-резаных ран, у всех было перерезано горло: у некоторых при жизни, у некоторых посмертно. В начале декабря следствие предъявило обвинение предполагаемым убийцам.
Одно из крупнейших ограблений 2015 года в Поволжье произошло в Татарстане: инкассатор, подстрелив своего напарника, угнал машину с 68 млн рублей и скрылся в Марий Эл. Его задержали через несколько дней. Правда, в ходе следствия удалось обнаружить лишь часть украденных денег, а судьбу 13 млн рублей правоохранительным органам выяснить не удалось. Суд приговорил инкассатора к 14 годам колонии.
"Профессиональные" риски
Не обошлось в уходящем году в Поволжье и без крупных коррупционных скандалов. Так, саратовскому чиновнику взятка в 7 млн рублей обошлась в 10 лет колонии. Пока еще ожидает решения суда начальник территориального управления Росимущества в Нижегородской области Андрей Бухаров, арестованный в январе по обвинению во взяточничестве.
Перед судом за получение многомиллионных взяток предстанут и экс-руководители приволжского Росприроднадзора.
"Не повезло" в 2015 году и двум поволжским сити-менеджерам. "Криминальная история" теперь уже экс-мэра Йошкар-Олы Павла Плотникова началась с его внезапного исчезновения, продолжилась обысками с последующей отставкой и пока завершилась арестом за получение взятки.
В начале года под пристальное внимание правоохранительных органов попал и глава администрации Нижнего Новгорода Олег Кондрашов. В феврале в отношении него возбудили уголовное дело о злоупотреблении полномочиями. За этими событиями последовали увольнение сити-менеджера и попытка оспорить это решение. В итоге в Нижнем Новгороде после сентябрьских выборов сменился глава города. Причем сделанный местными депутатами выбор оказался весьма неожиданным для жителей региона.
На этот острый конфликт нескольких управленческих команд обратил внимание и полномочный представитель президента РФ в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич: "В органах муниципальной власти оказались люди, которые осложнили политическую жизнь региона, что сказалось и на социально-экономических показателях".
Однако, отметил приволжский полпред, на данный момент "эти люди из власти удалены, пришли новые управленцы, что позволило снять напряжение и стабилизировать политическую обстановку в регионе".
В целом же выборы, прошедшие в поволжских регионах в единый день голосования, не принесли никаких сюрпризов: свои посты сохранили главы Марий Эл, Чувашии и Татарстана. Поменялся глава региона лишь в Пензенской области, где завершившего свой четвертый срок полномочий Василия Бочкарева сменил Иван Белозерцев.
Кстати, эту избирательную кампанию - самую большую среди всех федеральных округов - приволжский полпред назвал одним из главных событий 2015 года. Он напомнил, что помимо избрания глав субъектов округа в четырех регионах ПФО были избраны представительные органы в 7 административных центрах, в 11 регионах состоялись муниципальные выборы, по итогам которых распределено более 29 тыс. мандатов.
Саммиты, форумы и фестивали
Столице Башкирии уходящий год "подарил" саммиты ШОС и БРИКС и первый форум малого бизнеса регионов стран-участниц ШОС и БРИКС.
"В 2015 году Башкортостан закрепился в мировой информационной повестке, став местом проведения саммитов глав государств ШОС и БРИКС. Принятые на них решения и подписанные документы, в том числе Уфимская декларация, вошли в историю, а республика получила новое качество развития", - заявил Interfax-Russia.ru глава Башкирии Рустэм Хамитов.
По его словам, после саммитов Башкирия стала "конгрессным центром международного уровня", и в настоящее время в республике практически еженедельно проходят форумы, конференции, совещания и другие важные мероприятия с участием ведущих ученых, исследователей, политиков, деятелей культуры и искусства из многих стран мира.
И, считает Хамитов, этот статус будет закреплен, так как в 2020 году республика примет Всемирную Фольклориаду, которая впервые в истории пройдет в России. Ожидается, что на фестиваль народного творчества в регион прибудут около 5 тыс. артистов и гостей из 60 стран мира. Он охватит все города и районы республики.
"И если саммиты помогли нам привести в порядок инфраструктуру Уфы, то теперь этот опыт будет тиражироваться в муниципалитетах", - отметил глава республики, добавив, что Фольклориада будет способствовать повышению туристической привлекательности региона.
Для Оренбургской области в уходящем году значимым событием стало проведение уже пятого Евразийского экономического форума. "Стартовавший как межрегиональный, форум логично трансформировался до международного уровня. За последние годы он стал полноценной дискуссионной площадкой. Здесь рассматриваются практические аспекты интеграционных процессов - ведения предпринимательской деятельности, формирования общего гуманитарного пространства", - отмечает губернатор Оренбургской области Юрий Берг.
Он не сомневается, что в будущем форум станет одной ведущих дискуссионных площадок Российской Федерации.
Еще одним проектом, который стартовал в Оренбуржье и вышел на международную орбиту, стал кинофестиваль "Восток & Запад. Классика и Авангард".
"У нашего фестиваля есть опыт, обширная партнерская программа со странами СНГ, Восточной Европы, Юго-Азиатского региона и Латинской Америки, он готов стать одним из центров евразийского фестивального движения, главной площадкой культурного общения, источником новых смыслов и культурных начинаний", - считает Берг.
Иностранные агенты, социалка и немного спорта
В уходящем году сразу несколько поволжских некоммерческих организаций ощутили на себе в полной мере действие закона об "иностранных агентах": объявила о самоликвидации и подала заявление о собственном банкротстве межрегиональная общественная организация "Комитет против пыток"; дважды был оштрафован нижегородский экологический центр "Дронт"; приняла решение о ликвидации нижегородская экологическая организация "Зеленый мир".
По итогам уходящего года в список Минюста РФ попало и сразу несколько пермских организаций, в деятельности которых были выявлены признаки некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Ими были признаны: автономная некоммерческая организация "Пермь-36", Пермский региональный правозащитный центр, Альянс фондов местных сообществ Пермского края, организация "Гражданское действие". При этом пермский фонд "Грани" исключили из данного списка.
В тоже время для Ульяновска 2015 год ознаменовался признанием города одним из самых благоустроенных в России – он занял 2 место в конкурсе федерального правительства, а также досрочным исполнением указа президента по обеспечению местами в детских садах детей от 3 до 7 лет. Теперь в регионе взялись за восстановление сети детских яслей.
"Мы запомним этот год и потому, что именно он навсегда останется в истории, как год первого визита патриарха Московского и всея Руси на Симбирскую-Ульяновскую землю. Освящение предстоятелем Спасо-Вознесенского собора открыло новую страницу в духовной жизни региона", - сообщил Interfax-Russia.ru губернатор Ульяновской области Сергей Морозов.
Он также назвал последние годы "временем нравственного укрепления и возрождения традиционных ценностей". "Благодаря этому у нас крепнут семьи, снижается количество абортов, растет рождаемость. Нам удалось решить проблему с нехваткой мест в дошкольных учреждениях для детей от трех лет, и мы продолжаем работать над ее решением для малышей ясельного возраста", - добавил глава региона, подчеркнув, что в следующем году область готова взяться и за реализацию новой задачи по строительству в регионе современных школ.
К числу значимых не только для Поволжья, но и для всей России в целом событий, безусловно, стоит отнести проведение Чемпионата мира по водным видам спорта в Казани. Кстати, для столицы Татарстана этот год ознаменовался и тем, что город был выбран для проведения в 2019 году Чемпионата мира по профессиональному мастерству WorldSkills Competition. В этом году Казань уже принимала национальный финал соревнований.
Впрочем, спортивный калейдоскоп поволжских событий слегка "подпортил" допинговый скандал – в начале года за употребление допинга дисквалифицировали чемпионов по ходьбе – воспитанников мордовского спортивного центра, а затем и запретили использовать при подготовке к Олимпиаде и сам центр. Кроме того, два поволжских региона лишились права проводить международные соревнования.
В уходящем году в регионах Поволжья отметили и несколько юбилеев: 7 мая в Удмуртии - юбилей Петра Чайковского, 1 декабря в Прикамье - объединение Коми-Пермяцкого автономного округа и Пермской области в новый субъект Федерации – Пермский край. Инициатором этого объединения стал экс-губернатор области Юрий Трутнев в 2002 году. Спустя год жители области и округа на референдуме проголосовали за создание края. Официально новый регион появился на карте России 1 декабря 2005 года.
Губернатор Пермского края Виктор Басаргин считает, что объединение принесло существенные выгоды Прикамью. "За 10 лет реальные доходы прикамцев выросли почти в три раза. Прикамье – единственный регион Приволжского федерального округа, где реальные денежные доходы людей выросли более чем на 5%. Это стало возможным благодаря значительным результатам, достигнутым в развитии экономики, промышленности и социальной сферы, которых мы добились вместе. В том числе, за счет объединения наших ресурсов и возможностей", - отмечал Басаргин в поздравительной речи к жителям региона.
В целом же уходящий год оказался весьма продуктивным в социальной сфере. В том числе в Нижегородской области в начале июня открыли первый из перинатальных центров, вошедших в программу развития подобных учреждений в России. Всего, напомнила на открытии заместитель председателя правительства РФ Ольга Голодец, в программе, которая начала реализовываться в 2013 году, 32 центра, и они откроются практически по всей территории России.
Как рассказал Interfax-Russia.ru губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев, регион оказался первым в списке благодаря тому, что строительство перинатального центра в Дзержинске началось гораздо раньше, чем в других субъектах РФ: "Мы раньше всех начали его строить, не имея еще ни поддержки правительства, ни федеральной программы, (…) понимая, что нам этот объект нужен". И, по словам главы региона, потом, когда появилась программа, Нижегородская область получила дополнительные средства на реализацию проекта и сумела первой ввести объект в эксплуатацию.
Теперь, отметил Шанцев, с вводом в эксплуатацию еще одного объекта - акушерского корпуса в больнице N40, в регионе завершено формирование трехуровневой система родовспоможения. "У нас есть теперь первичная помощь – это женские консультации, родильные отделения в центральных больницах; есть межрайонные перинатальные центры, которые работают в круглосуточном режиме, и есть два высокотехнологичных перинатальных центра на 150 и 120 коек. (…) Мы уже не будем никого никуда посылать ни в Москву, ни в Санкт-Петербург", - подытожил губернатор.
Также он обратил внимание на открытие еще одного высокотехнологичного медицинского диагностического онкологического центра. Введение его в эксплуатацию, по словам главы региона, позволило "развести" диагностику и лечение.
Экономический успех
Однако самым главным итогом 2015 года в Нижегородской области Шанцев назвал создание комплекса каталитического крекинга нефти на кстовском заводе (6 октября "ЛУКОЙЛ" запустил II очередь каткрекинга на Нижегородском НПЗ, пуск комплекса позволит производить дополнительно 1,1 млн тонн автобензина и 150 тыс. тонн пропилена в год). "Не зря туда премьер (Дмитрий Медведев) приезжал. Это значит, что это один из самых важных проектов не только у нас, но и в России в целом", - добавил губернатор.
В целом глава региона очень положительно оценил экономические успехи Нижегородской области в 2015 году: "Мы не сдали позиции, не уменьшили объемы в промышленности, мы получили рост в строительной продукции (…), рост по объему сельскохозяйственной продукции (…). Мы обеспечили себя полностью зерном, картофелем, овощами. У нас прирост по валовому надою молока. Нигде в Приволжском федеральном округе нет, а у нас есть".
Еще один нефтеперерабатывающий комплекс "ЛУКОЙЛ" ввел в эксплуатацию в Пермском крае. Комплекс глубокой переработки нефти дает возможность прекратить производство на заводе топочного мазута и достигнуть рекордной для России глубины переработки нефти - 98%.
К числу важных экономических событий уходящего года, безусловно, относится и возвращение "Башнефти" в собственность республики. "С большим воодушевлением, как акт восстановления исторической справедливости, люди восприняли решение президента России Владимира Путина о передаче республики 25% акций "Башнефти", – сообщил глава Башкирии.
Хамитов уточнил, что в настоящее время власти республики принимают активное участие в управлении компанией, определяют стратегию ее дальнейшего развития, а полученные дивиденды в размере 5 млрд рублей "уже работают на благо региона" - средства направлены на строительство школ, больниц, детских садов, спорткомплексов.
Глава Башкирии считает важным позитивное восприятие жителями республики происходящих изменений, отмечая, что "поводов для этого в 2015 году было предостаточно".
Для Удмуртии 2015 год ознаменовался включением машиностроительного кластера в перечень РФ на господдержку. Управляющую компанию нового машиностроительного кластера возглавит руководство концерна "Калашников". Сам же концерн в уходящем году решил расширить производственную линейку. Кстати, именно благодаря новым перспективным направлениям развития появилась идея создать в Удмуртии и кластер беспилотных летательных аппаратов.
Помимо этих проектов республика может "похвастать" еще одним знаменательным событием уходящего года - 25 сентября на Ижевском автозаводе стартовало производство автомобилей Lada Vesta. Спустя месяц новый автомобиль "АвтоВАЗа" появился в продаже.
В 2015 году "АвтоВАЗ" запустил производство еще одной новинки - Lada Xray. "Можно с уверенностью говорить, что в отечественном автопроме наступил переломный момент. Новые машины, произведенные на ОАО "АвтоВАЗ", полностью соответствуют мировым стандартам", - отметил губернатор Самарской области Николай Меркушкин.
В приветственной речи, посвященной запуску Lada Xray, глава региона пообещал, что в ближайшее время сотрудники облправительства пересядут на автомобили "АвтоВАЗа", и первые 10 автомобилей Lada Vesta гараж областного правительства закупит уже в январе следующего года. Всего же в течение двух лет планируется приобрести порядка 150 машин Lada Xray и Lada Vesta.
По мнению главы региона, закупка отечественных автомобилей - это и возможность оптимизировать расходы бюджета, и элемент поддержки отечественного автопрома.
Успешным уходящий год оказался и для пермских конструкторов и производителей. Пермский моторный завод в 2015 году собрал опытную партию двигателей ПД-14, которые создаются в рамках программы разработки семейства авиадвигателей тягой от 12,5 тонн до 18 тонн для применения на пассажирских и транспортных самолетах различных типов, в том числе для перспективного авиалайнера МС-21, разрабатываемого корпорацией "Иркут". Пермский "Авиадвигатель" - головной разработчик, Пермский моторный завод - серийный производитель. Летные испытания двигателя ПД-14 начались в ноябре на летной лаборатории Ил-76 в Жуковском. Это первый после 30-летнего перерыва отечественный гражданский двигатель нового поколения.
Оренбургский "Завод бурового оборудования" также воспользовался моментом, чтобы вывести на рынок мобильную буровую установку С-15 собственной разработки. "Агрегат должен заместить буровую технику иностранных производителей на российском рынке. Кроме того, оренбургской продукцией уже заинтересовались наши ближайшие зарубежные соседи: крупнейшее геологоразведочное предприятие Республики Казахстан закупило сразу две наших буровых", - рассказал в интервью агентству "Интерфакс-Поволжье" губернатор Оренбургской области Юрий Берг.
Он также напомнил еще о нескольких проектах, которыми "Оренбургская область действительно гордится": совместное российско-австрийское производство промышленного цинкования металлоконструкций; завод "Волма-Оренбург" по производству строительных материалов на основе гипсового вяжущего; предприятие по убою и переработке крупного скота "Оренбив", созданное при участии итальянской компании Cremonini Group; новый маслоэкстракционный завод; пуск первой в Оренбургской области и в европейской части России солнечной электростанции.
Для Ульяновской области 2015 год ознаменовался открытием в конце сентября в промышленной зоне "Заволжье" станкостроительного завода. Ульяновское предприятие японско-германского концерна DMG Mori Seiki будет выпускать универсальные цифровые, фрезерные и токарные станки конструктивного ряда Ecoline. Интерес к ульяновскому станкостроительному кластеру также проявили голландская Mayfran, швейцарская Gondrand, чешская Trimill и германская Hermle.
В уходящем году также вступил в активную фазу реализации проект организации на ульяновском "Авиастаре" серийного производства транспортного самолета Ил-76 (глубоко модернизированная версия лайнера, который в советские времена выпускался в Ташкенте). В декабре Минобороны был передан третий транспортный самолет этой серии, получивший имя выдающегося конструктора Виктора Ливанова. Два предыдущих были названы Ульяновск и Князь Владимир.
В уходящем году получил развитие и проект ядерно-инновационного кластера в Димитровграде: в сентябре было официально начато строительство самого мощного в мире многоцелевого исследовательского ядерного реактора на быстрых нейтронах, а строящийся Центр ядерной медицины в октябре получил первую партию оборудования.
По мнению губернатора Ульяновской области Сергея Морозова, несмотря на то, что завершающийся год был непростым для региона, который, как и все регионы РФ, смог ощутить на себе все вызовы новой экономической реальности, "все сложности внешнеполитической и внешнеэкономической ситуации дали возможность вовремя оценить свои силы, сосредоточиться на главном и продолжить уверенное развитие".
***
2015 год близится к завершению, и поволжские регионы провожают его на подъеме и в какой-то степени даже с благодарностью, ведь прошедшие дни, несмотря на все трудности, подарили целый ряд знаковых событий, которые могут серьезно повлиять на дальнейшую историю, и, что самое главное, на жизнь самих его жителей. Это определенно был особый год для Поволжья.
Обозреватель Анастасия Николаева
Присоединяйтесь к Interfax-Russia в "Twitter‘е", "Вконтакте" и на "Facebook